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文檔簡介
經(jīng)費(fèi)撥款管理辦法總則目的為了規(guī)范本公司/組織經(jīng)費(fèi)撥款管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,確保各項(xiàng)工作順利開展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)部各部門及所屬單位的經(jīng)費(fèi)撥款管理?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:經(jīng)費(fèi)撥款管理嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.預(yù)算控制原則:經(jīng)費(fèi)撥款以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行,確保經(jīng)費(fèi)使用不超預(yù)算。3.效益優(yōu)先原則:注重經(jīng)費(fèi)使用效益,優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)費(fèi)使用效率。4.公開透明原則:經(jīng)費(fèi)撥款過程公開透明,接受內(nèi)部監(jiān)督和外部審計(jì)。經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理預(yù)算編制1.各部門及所屬單位應(yīng)根據(jù)本公司/組織年度工作計(jì)劃和工作任務(wù),結(jié)合實(shí)際情況,編制本部門/單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“零基預(yù)算”原則,充分考慮各項(xiàng)工作的必要性和可行性,合理安排經(jīng)費(fèi)支出。3.預(yù)算編制應(yīng)明確經(jīng)費(fèi)支出的項(xiàng)目、金額、用途等,確保預(yù)算內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。預(yù)算審批1.各部門及所屬單位編制的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,應(yīng)報(bào)本公司/組織財(cái)務(wù)部門審核。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)對預(yù)算的合理性、合規(guī)性進(jìn)行審核,并提出審核意見。3.經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后的預(yù)算,報(bào)本公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。4.預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行1.各部門及所屬單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,確保經(jīng)費(fèi)支出與預(yù)算相符。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。經(jīng)費(fèi)撥款申請與審批撥款申請1.各部門及所屬單位根據(jù)工作需要和預(yù)算安排,向本公司/組織財(cái)務(wù)部門提出經(jīng)費(fèi)撥款申請。2.撥款申請應(yīng)填寫《經(jīng)費(fèi)撥款申請表》,注明申請撥款的項(xiàng)目、金額、用途等,并附相關(guān)證明材料。3.申請撥款的項(xiàng)目應(yīng)符合本公司/組織年度工作計(jì)劃和工作任務(wù),且已列入預(yù)算。審批流程1.財(cái)務(wù)部門收到撥款申請后,應(yīng)對申請的合理性、合規(guī)性進(jìn)行初審。2.初審?fù)ㄟ^后,財(cái)務(wù)部門將撥款申請?zhí)峤槐竟?組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定的程序辦理撥款手續(xù)。經(jīng)費(fèi)撥款方式與時(shí)間撥款方式1.經(jīng)費(fèi)撥款方式分為財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種。2.財(cái)政直接支付是指由財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算單位提出的支付申請,向代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令,通過國庫單一賬戶體系將資金直接支付到收款人賬戶。3.財(cái)政授權(quán)支付是指預(yù)算單位按照財(cái)政部門的授權(quán),自行向代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令,在財(cái)政部門批準(zhǔn)的用款額度內(nèi),通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。撥款時(shí)間1.財(cái)政直接支付的撥款時(shí)間,按照財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。2.財(cái)政授權(quán)支付的撥款時(shí)間,由預(yù)算單位根據(jù)工作需要自行確定,但應(yīng)在財(cái)政部門批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)。經(jīng)費(fèi)使用管理使用范圍1.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和用途執(zhí)行,不得擅自改變用途。2.經(jīng)費(fèi)使用范圍包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。使用審批1.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.一般經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人審批;重大經(jīng)費(fèi)支出由本公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批,不得越權(quán)審批。使用監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制,定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和分析,確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.審計(jì)部門應(yīng)定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。3.各部門及所屬單位應(yīng)自覺接受財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供經(jīng)費(fèi)使用情況的相關(guān)資料。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理報(bào)銷憑證1.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證。2.報(bào)銷憑證包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。3.發(fā)票應(yīng)符合國家稅務(wù)部門的規(guī)定,發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際業(yè)務(wù)相符。報(bào)銷流程1.報(bào)銷人應(yīng)按照規(guī)定填寫報(bào)銷單,注明報(bào)銷事項(xiàng)、金額、用途等,并附相關(guān)證明材料。2.報(bào)銷單經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。3.財(cái)務(wù)部門對報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行審核,審核通過后報(bào)本公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。4.領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定的程序辦理報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷時(shí)間1.報(bào)銷人應(yīng)在經(jīng)費(fèi)支出發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù),逾期不予報(bào)銷。2.具體報(bào)銷時(shí)間由本公司/組織財(cái)務(wù)部門規(guī)定。經(jīng)費(fèi)決算管理決算編制1.各部門及所屬單位應(yīng)按照本公司/組織財(cái)務(wù)部門的要求,編制本部門/單位年度經(jīng)費(fèi)決算。2.決算編制應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映本部門/單位年度經(jīng)費(fèi)收支情況。3.決算編制應(yīng)包括決算報(bào)表和決算說明書兩部分。決算審批1.各部門及所屬單位編制的年度經(jīng)費(fèi)決算,應(yīng)報(bào)本公司/組織財(cái)務(wù)部門審核。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)對決算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核,并提出審核意見。3.經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后的決算,報(bào)本公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。決算分析1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對經(jīng)費(fèi)決算進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)費(fèi)使用情況和存在的問題,提出改進(jìn)措施和建議。2.決算分析應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)收支情況分析、經(jīng)費(fèi)使用效益分析、經(jīng)費(fèi)管理情況分析等。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.本公司/組織財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門應(yīng)定期對經(jīng)費(fèi)撥款管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)撥款申請與審批情況、經(jīng)費(fèi)使用管理情況、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理情況、經(jīng)費(fèi)決算管理情況等。責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定的部門及所屬單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重,給
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