西安專(zhuān)利管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)西安市專(zhuān)利管理，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，推動(dòng)專(zhuān)利運(yùn)用，保護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等活動(dòng)。管理部門(mén)西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市專(zhuān)利管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的專(zhuān)利管理工作。工作原則專(zhuān)利管理工作應(yīng)當(dāng)遵循激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的原則，營(yíng)造良好的專(zhuān)利發(fā)展環(huán)境。專(zhuān)利創(chuàng)造激勵(lì)政策市、區(qū)縣人民政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資金，用于資助專(zhuān)利申請(qǐng)、促進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀專(zhuān)利項(xiàng)目等。對(duì)獲得國(guó)內(nèi)外發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)的單位和個(gè)人給予一定的資金資助。鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等加大研發(fā)投入，開(kāi)展發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。對(duì)在專(zhuān)利創(chuàng)造方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)主體作用鼓勵(lì)企業(yè)建立健全專(zhuān)利管理制度，加強(qiáng)專(zhuān)利工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力和專(zhuān)利創(chuàng)造水平。支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合高等院校、科研機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和專(zhuān)利創(chuàng)造活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)制定專(zhuān)利戰(zhàn)略，將專(zhuān)利工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。高校與科研機(jī)構(gòu)高等院校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立有利于專(zhuān)利創(chuàng)造的評(píng)價(jià)機(jī)制，將專(zhuān)利成果作為科研人員職稱評(píng)定、績(jī)效考核等的重要依據(jù)。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開(kāi)展合作，促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)利管理部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利工作的管理和服務(wù)。專(zhuān)利運(yùn)用促進(jìn)轉(zhuǎn)化實(shí)施市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，為專(zhuān)利技術(shù)的供需雙方提供信息對(duì)接、技術(shù)評(píng)估、交易撮合等服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等通過(guò)自行實(shí)施、許可他人實(shí)施、轉(zhuǎn)讓等方式，促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)的轉(zhuǎn)化實(shí)施。對(duì)實(shí)施專(zhuān)利技術(shù)取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的單位和個(gè)人，給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)支持各類(lèi)專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展，開(kāi)展專(zhuān)利收儲(chǔ)、運(yùn)營(yíng)、投融資等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)利質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供資金支持。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同金融管理部門(mén)建立專(zhuān)利質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，降低金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。專(zhuān)利聯(lián)盟鼓勵(lì)同行業(yè)企業(yè)組建專(zhuān)利聯(lián)盟，加強(qiáng)專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用和保護(hù)。專(zhuān)利聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)制定聯(lián)盟章程，明確成員的權(quán)利和義務(wù)，開(kāi)展專(zhuān)利技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)推廣等活動(dòng)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)利聯(lián)盟的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)和支持。專(zhuān)利保護(hù)行政保護(hù)市、區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利違法行為的查處力度，依法處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛、假冒專(zhuān)利行為等案件。建立專(zhuān)利行政執(zhí)法快速反應(yīng)機(jī)制，提高執(zhí)法效率。加強(qiáng)與公安、海關(guān)等部門(mén)的協(xié)作配合，形成專(zhuān)利保護(hù)的合力。司法保護(hù)人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專(zhuān)利審判工作，提高專(zhuān)利案件的審判質(zhì)量和效率。建立專(zhuān)利糾紛多元化解機(jī)制，鼓勵(lì)當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式解決專(zhuān)利糾紛。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與人民法院建立信息共享、業(yè)務(wù)交流等合作機(jī)制，共同推進(jìn)專(zhuān)利保護(hù)工作。企業(yè)自我保護(hù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自身專(zhuān)利的保護(hù)，建立健全專(zhuān)利保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)員工的專(zhuān)利保護(hù)意識(shí)培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)建立專(zhuān)利預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。支持企業(yè)通過(guò)申請(qǐng)專(zhuān)利、注冊(cè)商標(biāo)等方式，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合保護(hù)。專(zhuān)利管理統(tǒng)計(jì)與分析市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)制度，定期發(fā)布本市專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利數(shù)據(jù)的分析研究，為政府決策提供參考依據(jù)。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)報(bào)送本轄區(qū)內(nèi)的專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。信息管理市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)利信息公共服務(wù)平臺(tái)，為社會(huì)公眾提供專(zhuān)利信息查詢、檢索、分析等服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利信息的安全管理，保護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的隱私和商業(yè)秘密。鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等建立內(nèi)部專(zhuān)利信息管理系統(tǒng)，提高專(zhuān)利信息的利用效率。人才培養(yǎng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)利人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利管理人員、專(zhuān)利代理人、企業(yè)專(zhuān)利工作者等的培訓(xùn)。支持高等院校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)課程，培養(yǎng)高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展專(zhuān)利培訓(xùn)業(yè)務(wù)，提高全社會(huì)的專(zhuān)利意識(shí)和專(zhuān)利管理水平。專(zhuān)利服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)各類(lèi)專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，為企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等提供專(zhuān)利代理、專(zhuān)利檢索、專(zhuān)利分析、專(zhuān)利評(píng)估等服務(wù)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范專(zhuān)利服務(wù)市場(chǎng)秩序。建立專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)信用良好的機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法違規(guī)的機(jī)構(gòu)依法予以處罰。公益服務(wù)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展專(zhuān)利公益服務(wù)活動(dòng)，為中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者等提供免費(fèi)的專(zhuān)利咨詢、培訓(xùn)、代理等服務(wù)。鼓勵(lì)專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展公益服務(wù)，為社會(huì)公眾提供便利。國(guó)際合作與交流市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等的合作與交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的專(zhuān)利管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式。支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展國(guó)際專(zhuān)利合作，提高本市的專(zhuān)利國(guó)際化水平。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)專(zhuān)利管理工作的監(jiān)督檢查。定期對(duì)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)的專(zhuān)利工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為對(duì)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)績(jī)效考核的重要依據(jù)。責(zé)任