聯(lián)合窗口管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范聯(lián)合窗口的運(yùn)行管理，提高政務(wù)服務(wù)效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，方便企業(yè)和群眾辦事，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)設(shè)立的聯(lián)合窗口，涵蓋各類涉及行政審批、公共服務(wù)等事項(xiàng)的集中辦理業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.集中高效原則將分散在不同部門的相關(guān)業(yè)務(wù)集中到聯(lián)合窗口辦理，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)，提高辦事效率。2.規(guī)范透明原則明確窗口工作流程、標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理公開、公平、公正，接受社會(huì)監(jiān)督。3.協(xié)同合作原則各相關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)聯(lián)合窗口工作順利開展。4.便民利民原則以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，優(yōu)化服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提供便捷、高效的政務(wù)服務(wù)。二、窗口設(shè)置與職責(zé)分工（一）窗口設(shè)置根據(jù)業(yè)務(wù)需求，合理設(shè)置聯(lián)合窗口，明確各窗口的功能區(qū)域，包括受理區(qū)、辦理區(qū)、咨詢區(qū)、等候區(qū)等，確保布局合理、設(shè)施齊全、環(huán)境舒適。（二）職責(zé)分工1.聯(lián)合窗口管理部門負(fù)責(zé)聯(lián)合窗口的整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理工作。制定和完善聯(lián)合窗口的各項(xiàng)管理制度和工作流程。對(duì)窗口工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核和監(jiān)督。協(xié)調(diào)解決聯(lián)合窗口運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。2.入駐窗口部門按照要求選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)好的工作人員入駐聯(lián)合窗口。負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理。及時(shí)向聯(lián)合窗口管理部門反饋業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中的問(wèn)題和建議。配合聯(lián)合窗口管理部門做好相關(guān)工作的銜接和協(xié)調(diào)。3.窗口工作人員嚴(yán)格遵守聯(lián)合窗口的各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)上下班，不得擅自離崗。熱情接待辦事群眾，耐心解答咨詢，一次性告知辦理事項(xiàng)所需材料和流程。認(rèn)真審核申報(bào)材料，按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)辦理業(yè)務(wù)，確保辦理結(jié)果準(zhǔn)確、及時(shí)。積極配合其他窗口工作人員開展工作，共同完成聯(lián)合窗口的各項(xiàng)任務(wù)。三、業(yè)務(wù)辦理流程（一）受理1.辦事群眾向聯(lián)合窗口提交申請(qǐng)材料，窗口工作人員對(duì)材料進(jìn)行初審。2.初審內(nèi)容包括材料的完整性、真實(shí)性、有效性等。如材料齊全、符合要求，予以受理；如材料不齊全或不符合要求，一次性告知辦事群眾需要補(bǔ)充或更正的材料。3.對(duì)受理的申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行登記，記錄申請(qǐng)人姓名、申請(qǐng)事項(xiàng)、受理時(shí)間等信息。（二）審核1.受理后的申請(qǐng)事項(xiàng)由相關(guān)入駐窗口部門進(jìn)行審核。2.審核人員按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料和辦理?xiàng)l件進(jìn)行嚴(yán)格審查。3.審核過(guò)程中如需補(bǔ)充材料或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查等，及時(shí)與辦事群眾溝通聯(lián)系，并告知聯(lián)合窗口管理部門。4.審核人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審核工作，并簽署審核意見(jiàn)。（三）審批1.根據(jù)審核意見(jiàn)，由具有審批權(quán)限的部門或人員進(jìn)行審批。2.審批人員對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。3.對(duì)于重大、復(fù)雜事項(xiàng)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行集體研究決策。（四）發(fā)證（出件）1.經(jīng)審批通過(guò)的申請(qǐng)事項(xiàng)，窗口工作人員通知辦事群眾前來(lái)領(lǐng)取辦理結(jié)果。2.辦事群眾領(lǐng)取辦理結(jié)果時(shí)，窗口工作人員應(yīng)核對(duì)其身份信息，并做好簽收記錄。3.對(duì)于需要郵寄送達(dá)的辦理結(jié)果，按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理郵寄手續(xù)。（五）特殊情況處理1.對(duì)于緊急、特殊事項(xiàng)，開辟綠色通道，特事特辦，確保在最短時(shí)間內(nèi)完成辦理。2.如遇疑難問(wèn)題或涉及多個(gè)部門的復(fù)雜事項(xiàng)，由聯(lián)合窗口管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商，共同研究解決方案。四、信息共享與溝通協(xié)調(diào)（一）信息共享1.建立聯(lián)合窗口信息共享平臺(tái)，入駐窗口部門之間實(shí)現(xiàn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)信息的實(shí)時(shí)共享。2.共享信息包括申請(qǐng)人基本信息、申報(bào)材料、辦理進(jìn)度、辦理結(jié)果等。3.窗口工作人員應(yīng)及時(shí)將業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中產(chǎn)生的信息錄入信息共享平臺(tái)，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（二）溝通協(xié)調(diào)1.建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合窗口管理部門每周組織召開一次工作例會(huì)，各入駐窗口部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。2.對(duì)于臨時(shí)性、突發(fā)性問(wèn)題，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，采取有效措施加以解決。3.加強(qiáng)與企業(yè)和群眾的溝通交流，通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、開展?jié)M意度調(diào)查等方式，廣泛聽取意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。五、監(jiān)督考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.聯(lián)合窗口管理部門對(duì)窗口工作人員的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)辦理情況等進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.建立投訴舉報(bào)機(jī)制，設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受企業(yè)和群眾的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.定期對(duì)聯(lián)合窗口的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善管理措施。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受上級(jí)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門以及社會(huì)各界的監(jiān)督。2.積極配合開展各類監(jiān)督檢查工作，對(duì)提出的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)。（三）考核評(píng)價(jià)1.制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)入駐窗口部門和窗口工作人員進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等方面。3.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在問(wèn)題的部門和個(gè)人進(jìn)行督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。六、培訓(xùn)與管理（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.聯(lián)合窗口管理部門制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)禮儀、溝通技巧等方面。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.定期組織開展集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.鼓勵(lì)窗口工作人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷提升自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.加強(qiáng)對(duì)新入職窗口工作人員的崗前培訓(xùn)，使其盡快熟悉工作環(huán)境和業(yè)務(wù)流程。（三）人員管理1.入駐窗口部門應(yīng)保持窗口工作人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，如需調(diào)整人員，應(yīng)提前告知聯(lián)合窗口管理部門。2.窗口工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守聯(lián)合窗口的考勤制度、請(qǐng)銷假制度等各項(xiàng)管理制度。3.對(duì)違反管理制度的窗口工作人員，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育、警告、誡勉等處理。七、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配備1.根據(jù)聯(lián)合窗口業(yè)務(wù)辦理需求，配備必要的辦公設(shè)備和服務(wù)設(shè)施，如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、桌椅、飲水機(jī)、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)等。2.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任人和維護(hù)流程。2.對(duì)于一般性故障，由窗口工作人員自行維修或聯(lián)系專業(yè)維修人員