莆田車位管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)莆田市車位管理，規(guī)范停車秩序，提高車位使用效率，保障業(yè)主、使用人和車位管理者的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于莆田市行政區(qū)域內(nèi)各類停車場(chǎng)（庫）及車位的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則。車位規(guī)劃應(yīng)與城市發(fā)展、交通狀況相適應(yīng)，遵循科學(xué)合理、節(jié)約資源的原則。2.有償使用原則。鼓勵(lì)通過市場(chǎng)機(jī)制配置車位資源，實(shí)行有償使用制度。3.規(guī)范管理原則。建立健全車位管理制度，加強(qiáng)對(duì)車位使用、收費(fèi)等行為的監(jiān)督管理。4.服務(wù)優(yōu)先原則。車位管理者應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)、高效的停車服務(wù)，保障停車秩序和安全。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.城市規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展和交通需求，合理規(guī)劃停車場(chǎng)（庫）布局，明確各類停車場(chǎng)（庫）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。2.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)停車場(chǎng)（庫），并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。3.鼓勵(lì)建設(shè)立體停車庫、地下停車庫等集約化停車設(shè)施，提高土地利用效率。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.停車場(chǎng)（庫）的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足車輛安全、便捷停放的要求。2.停車場(chǎng)（庫）應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線，配備必要的照明、通風(fēng)、消防、排水等設(shè)施。3.停車場(chǎng)（庫）應(yīng)設(shè)置管理用房，配備相應(yīng)的管理人員和設(shè)備。（三）驗(yàn)收備案1.停車場(chǎng)（庫）建成后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并向城市規(guī)劃部門申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)。2.經(jīng)規(guī)劃核實(shí)合格的停車場(chǎng)（庫），建設(shè)單位應(yīng)向城市管理部門申請(qǐng)備案，提交相關(guān)資料，包括規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。3.城市管理部門應(yīng)在收到備案申請(qǐng)后，對(duì)提交的資料進(jìn)行審核，符合要求的予以備案，并頒發(fā)備案證明。三、車位使用（一）車位分配1.建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃要求和相關(guān)規(guī)定，將車位優(yōu)先分配給本小區(qū)業(yè)主、使用人。2.車位分配應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，可采用抽簽、搖號(hào)等方式進(jìn)行。3.建設(shè)單位應(yīng)將車位分配情況在小區(qū)內(nèi)顯著位置公示，接受業(yè)主監(jiān)督。（二）車位租賃1.業(yè)主、使用人需要租賃車位的，應(yīng)與車位管理者簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。2.租賃合同應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，租賃期限不得超過二十年。3.車位管理者應(yīng)按照租賃合同約定提供車位，不得擅自改變車位用途或提高租金標(biāo)準(zhǔn)。（三）車位轉(zhuǎn)讓1.業(yè)主、使用人有權(quán)轉(zhuǎn)讓其擁有的車位使用權(quán)，但應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.車位轉(zhuǎn)讓應(yīng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同，并向車位管理者備案。3.車位轉(zhuǎn)讓后，受讓方應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同約定的權(quán)利義務(wù)。（四）臨時(shí)停車1.停車場(chǎng)（庫）應(yīng)設(shè)置臨時(shí)停車區(qū)域，供臨時(shí)停車使用。2.臨時(shí)停車應(yīng)按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在停車場(chǎng)（庫）顯著位置公示。3.臨時(shí)停車應(yīng)遵守停車場(chǎng)（庫）的管理規(guī)定，不得妨礙其他車輛和行人通行。四、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系、成本等因素合理確定，并報(bào)價(jià)格主管部門備案。2.政府投資建設(shè)的停車場(chǎng)（庫）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照政府指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。3.實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車場(chǎng)（庫），收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在停車場(chǎng)（庫）顯著位置公示，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）收費(fèi)方式1.車位收費(fèi)可采用計(jì)時(shí)收費(fèi)、計(jì)次收費(fèi)、包月收費(fèi)等方式。2.鼓勵(lì)采用電子支付等便捷收費(fèi)方式，提高收費(fèi)效率。（三）收費(fèi)管理1.車位管理者應(yīng)按照規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)車位收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為依法予以查處。3.業(yè)主、使用人對(duì)車位收費(fèi)有異議的，可向價(jià)格主管部門投訴舉報(bào)。五、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.城市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)（庫）的規(guī)劃管理，制定相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。2.城市建設(shè)部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)（庫）建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。3.城市管理部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)（庫）的備案管理，對(duì)違規(guī)停車等行為進(jìn)行查處。4.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)督管理。5.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)停車場(chǎng)（庫）周邊交通秩序進(jìn)行管理，指導(dǎo)停車場(chǎng)（庫）設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線等。（二）車位管理者職責(zé)1.建立健全車位管理制度，配備相應(yīng)的管理人員，負(fù)責(zé)停車場(chǎng)（庫）的日常管理。2.維護(hù)停車場(chǎng)（庫）的秩序，確保車輛安全、有序停放。3.按照規(guī)定收取停車費(fèi)用，開具稅務(wù)發(fā)票。4.定期對(duì)停車場(chǎng)（庫）的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保正常運(yùn)行。5.協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理停車場(chǎng)（庫）內(nèi)的交通事故等突發(fā)事件。（三）業(yè)主、使用人職責(zé)1.遵守停車場(chǎng)（庫）的管理規(guī)定，按照規(guī)定停放車輛。2.按時(shí)繳納停車費(fèi)用。3.不得擅自改變車位用途或損壞停車場(chǎng)（庫）的設(shè)施設(shè)備。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.城市管理部門、價(jià)格主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門等應(yīng)按照各自職責(zé)，對(duì)停車場(chǎng)（庫）及車位管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.業(yè)主委員會(huì)有權(quán)對(duì)停車場(chǎng)（庫）的管理情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可向相關(guān)部門反映。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.停車場(chǎng)（庫）規(guī)劃、建設(shè)是否符合要求。2.車位使用、收費(fèi)是否規(guī)范。3.停車場(chǎng)（庫）設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行。4.管理人員是否履行職責(zé)。（三）違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法予以查處。2.建設(shè)單位未按照規(guī)劃要求配套建設(shè)停車場(chǎng)（庫）的，由城市規(guī)劃部門責(zé)令限期改正，并處以罰款。3.車位管理者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、變相增加收費(fèi)項(xiàng)目或不按照規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，并處以罰款。4.業(yè)主、使用人擅自改變車位用途或損壞停車場(chǎng)（庫）設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。七、法律責(zé)任（一）違反法律法規(guī)責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，相關(guān)部門可依法采取行政強(qiáng)制措施，如查封、扣押等。（二）爭議解決1.業(yè)主、使用人與車位管理者之間因車位使