能評資質(zhì)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)能源評估資質(zhì)管理，規(guī)范能源評估市場秩序，提高能源評估工作質(zhì)量，促進(jìn)合理用能，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事能源評估活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員資質(zhì)的管理?；驹瓌t能源評估資質(zhì)管理遵循依法依規(guī)、公正公平、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、動(dòng)態(tài)管理的原則。資質(zhì)分類與分級資質(zhì)分類能源評估資質(zhì)分為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源評估資質(zhì)和企業(yè)能源管理體系建設(shè)咨詢資質(zhì)。資質(zhì)分級1.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源評估資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級。甲級資質(zhì)可承擔(dān)全國范圍內(nèi)各種類型固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源評估報(bào)告編制；乙級資質(zhì)可承擔(dān)本地區(qū)內(nèi)中型及以下固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源評估報(bào)告編制；丙級資質(zhì)可承擔(dān)本地區(qū)內(nèi)小型固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源評估報(bào)告編制。2.企業(yè)能源管理體系建設(shè)咨詢資質(zhì)分為一級、二級和三級。一級資質(zhì)可承擔(dān)全國范圍內(nèi)各類企業(yè)的能源管理體系建設(shè)咨詢服務(wù)；二級資質(zhì)可承擔(dān)本地區(qū)內(nèi)大型及中型企業(yè)的能源管理體系建設(shè)咨詢服務(wù)；三級資質(zhì)可承擔(dān)本地區(qū)內(nèi)小型企業(yè)的能源管理體系建設(shè)咨詢服務(wù)。資質(zhì)申請條件固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源評估資質(zhì)申請條件1.具有獨(dú)立法人資格。2.具有固定的辦公場所和必要的辦公設(shè)施。3.從事能源評估業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員不少于規(guī)定數(shù)量，且專業(yè)配備齊全，包括能源、工程、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)。4.具有完善的質(zhì)量控制體系和檔案管理制度。5.近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為。6.申請甲級資質(zhì)的，應(yīng)在近五年內(nèi)完成不少于10項(xiàng)大型固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源評估報(bào)告編制，且評估報(bào)告質(zhì)量良好；申請乙級資質(zhì)的，應(yīng)在近五年內(nèi)完成不少于5項(xiàng)中型固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源評估報(bào)告編制，且評估報(bào)告質(zhì)量良好；申請丙級資質(zhì)的，應(yīng)在近五年內(nèi)完成不少于3項(xiàng)小型固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源評估報(bào)告編制，且評估報(bào)告質(zhì)量良好。企業(yè)能源管理體系建設(shè)咨詢資質(zhì)申請條件1.具有獨(dú)立法人資格。2.具有固定的辦公場所和必要的辦公設(shè)施。3.從事企業(yè)能源管理體系建設(shè)咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員不少于規(guī)定數(shù)量，且專業(yè)配備齊全，包括能源管理、質(zhì)量管理、環(huán)境管理等相關(guān)專業(yè)。4.具有完善的咨詢服務(wù)質(zhì)量控制體系和檔案管理制度。5.近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為。6.申請一級資質(zhì)的，應(yīng)在近五年內(nèi)為不少于15家大型企業(yè)提供能源管理體系建設(shè)咨詢服務(wù)，且服務(wù)效果良好；申請二級資質(zhì)的，應(yīng)在近五年內(nèi)為不少于10家中型企業(yè)提供能源管理體系建設(shè)咨詢服務(wù)，且服務(wù)效果良好；申請三級資質(zhì)的，應(yīng)在近五年內(nèi)為不少于5家小型企業(yè)提供能源管理體系建設(shè)咨詢服務(wù)，且服務(wù)效果良好。資質(zhì)申請與審批程序申請材料1.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源評估資質(zhì)申請材料：能源評估資質(zhì)申請表。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。辦公場所證明材料。專業(yè)技術(shù)人員名單、學(xué)歷證書、職稱證書及勞動(dòng)合同復(fù)印件。質(zhì)量控制體系和檔案管理制度文件。近三年業(yè)務(wù)業(yè)績證明材料（包括評估報(bào)告、合同等）。2.企業(yè)能源管理體系建設(shè)咨詢資質(zhì)申請材料：能源管理體系建設(shè)咨詢資質(zhì)申請表。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。辦公場所證明材料。專業(yè)技術(shù)人員名單、學(xué)歷證書、職稱證書及勞動(dòng)合同復(fù)印件。咨詢服務(wù)質(zhì)量控制體系和檔案管理制度文件。近三年業(yè)務(wù)業(yè)績證明材料（包括咨詢服務(wù)報(bào)告、合同等）。申請受理資質(zhì)管理部門收到申請材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。審查與審批1.資質(zhì)管理部門受理申請后，應(yīng)組織專家對申請材料進(jìn)行審查，并進(jìn)行實(shí)地核查。審查時(shí)間一般不超過20個(gè)工作日。2.經(jīng)審查合格的，資質(zhì)管理部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，頒發(fā)資質(zhì)證書；經(jīng)審查不合格的，應(yīng)書面通知申請人并說明理由。資質(zhì)證書管理證書頒發(fā)資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書由資質(zhì)管理部門統(tǒng)一印制。證書有效期固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源評估資質(zhì)證書有效期為3年，企業(yè)能源管理體系建設(shè)咨詢資質(zhì)證書有效期為3年。證書延續(xù)資質(zhì)證書有效期屆滿，需要繼續(xù)從事能源評估活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)，向資質(zhì)管理部門提出延續(xù)申請。資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審查，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。證書變更資質(zhì)證書登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向資質(zhì)管理部門申請辦理變更手續(xù)。證書注銷有下列情形之一的，資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì)證書：1.資質(zhì)證書有效期屆滿未申請延續(xù)的。2.企業(yè)依法終止的。3.資質(zhì)證書依法被撤銷、撤回或者吊銷的。4.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)證書的其他情形。資質(zhì)監(jiān)督管理監(jiān)督檢查內(nèi)容1.資質(zhì)證書使用情況。2.專業(yè)技術(shù)人員配備情況。3.業(yè)務(wù)開展情況，包括評估報(bào)告質(zhì)量、咨詢服務(wù)效果等。4.質(zhì)量控制體系和檔案管理制度執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：資質(zhì)管理部門每年定期對能源評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況進(jìn)行檢查。2.不定期抽查：資質(zhì)管理部門不定期對能源評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況進(jìn)行抽查。3.投訴舉報(bào)核查：對有關(guān)單位和個(gè)人的投訴舉報(bào)進(jìn)行核查。違規(guī)處理1.能源評估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書：超越資質(zhì)等級從事能源評估活動(dòng)的。涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書的。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的。評估報(bào)告質(zhì)量不符合要求的。未按照本辦法規(guī)定的條件和程序從事能源評估活動(dòng)的。2.能源評估機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員有下列情形之一的，資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并處以5000元以