浙江驗收管理辦法一、總則（一）目的為加強浙江地區(qū)各類項目的驗收管理，確保項目質(zhì)量達到預(yù)期標準，規(guī)范驗收流程，保障項目順利交付并投入使用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合浙江實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于浙江省內(nèi)各類政府投資項目、企業(yè)投資項目、社會公益項目等的驗收管理工作，涵蓋工程建設(shè)、信息化項目、科研項目等多個領(lǐng)域。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家和地方的法律法規(guī)、行業(yè)標準以及相關(guān)政策要求進行驗收工作。2.客觀公正原則：驗收過程應(yīng)秉持客觀、公正的態(tài)度，確保驗收結(jié)果真實、準確地反映項目實際情況。3.全面驗收原則：對項目的各個方面，包括但不限于工程質(zhì)量、技術(shù)性能、功能實現(xiàn)、資金使用、文檔資料等進行全面審查。4.注重實效原則：以保障項目實際效果和使用價值為出發(fā)點，注重驗收工作的實際成效，推動項目盡快發(fā)揮效益。二、驗收主體與職責(zé)（一）驗收組織單位1.政府投資項目：由相應(yīng)的政府主管部門作為驗收組織單位，負責(zé)組織項目的驗收工作。例如，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由發(fā)展改革部門或行業(yè)主管部門牽頭組織驗收；民生保障項目由民政、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門組織驗收。2.企業(yè)投資項目：項目業(yè)主作為驗收組織單位，負責(zé)自行組織或委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行項目驗收。3.社會公益項目：根據(jù)項目性質(zhì)和資金來源，由相關(guān)的公益組織、行業(yè)協(xié)會或政府指定部門作為驗收組織單位。（二）驗收參與單位1.建設(shè)單位：負責(zé)項目的建設(shè)實施，在驗收過程中提供項目建設(shè)情況匯報，配合驗收組織單位及其他參與單位完成驗收工作。2.施工單位：承擔(dān)項目的施工任務(wù)，對工程質(zhì)量負責(zé)，提交工程竣工報告及相關(guān)施工資料，接受驗收檢查。3.監(jiān)理單位：對項目建設(shè)過程進行監(jiān)理，提供監(jiān)理報告，對工程質(zhì)量、進度、造價等方面進行評估，協(xié)助驗收工作。4.設(shè)計單位：參與項目驗收，對工程設(shè)計的合理性、合規(guī)性進行說明，解答驗收過程中關(guān)于設(shè)計方面的疑問。5.檢測機構(gòu)：具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)檢測機構(gòu)，按照相關(guān)標準對項目的工程質(zhì)量、材料性能等進行檢測，并出具檢測報告。（三）各單位職責(zé)1.驗收組織單位職責(zé)制定驗收計劃，明確驗收時間、地點、參與人員等。組建驗收小組，成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗。組織驗收會議，主持驗收工作流程，協(xié)調(diào)解決驗收過程中的問題。審定驗收報告，對驗收結(jié)果負責(zé)。2.建設(shè)單位職責(zé)按照合同要求完成項目建設(shè)任務(wù)，確保項目質(zhì)量和進度。整理項目建設(shè)過程中的各類資料，包括項目審批文件、招投標文件、施工圖紙、工程變更記錄、質(zhì)量檢驗報告等，形成完整的項目檔案，提交給驗收組織單位。組織施工單位、監(jiān)理單位等進行項目預(yù)驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。配合驗收組織單位及其他參與單位開展驗收工作，提供必要的協(xié)助和信息。3.施工單位職責(zé)嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量符合標準要求。在項目竣工后，及時編制工程竣工報告，總結(jié)工程建設(shè)情況，包括工程概況、施工過程、質(zhì)量控制、安全管理等方面。對工程質(zhì)量問題負責(zé)整改，直至達到驗收標準。向驗收組織單位提交施工過程中的各項技術(shù)資料，如施工日志、檢驗批驗收記錄、分項分部工程驗收記錄等。4.監(jiān)理單位職責(zé)依據(jù)監(jiān)理合同，對項目建設(shè)全過程進行監(jiān)理，確保工程建設(shè)符合相關(guān)規(guī)范和合同要求。定期向建設(shè)單位匯報工程監(jiān)理情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并監(jiān)督整改落實情況。編制監(jiān)理工作總結(jié)報告，對工程質(zhì)量、進度、造價等方面進行評估，為驗收提供參考依據(jù)。協(xié)助驗收組織單位進行驗收工作，提供監(jiān)理過程中的相關(guān)資料和意見。5.設(shè)計單位職責(zé)對項目設(shè)計文件的準確性、完整性負責(zé)，在驗收過程中對設(shè)計變更情況進行說明，并解釋設(shè)計意圖。參與工程質(zhì)量驗收，對工程是否符合設(shè)計要求進行檢查和評估，提出設(shè)計方面的意見和建議。根據(jù)驗收意見，對設(shè)計文件中存在的問題進行整改或提供相應(yīng)的技術(shù)支持。6.檢測機構(gòu)職責(zé)按照國家和地方相關(guān)標準、規(guī)范以及委托合同要求，對項目進行檢測。確保檢測工作的科學(xué)性、公正性和準確性，及時出具真實可靠的檢測報告。在驗收過程中，對檢測結(jié)果進行說明和解釋，配合驗收組織單位開展工作。三、驗收內(nèi)容與標準（一）工程建設(shè)項目1.工程質(zhì)量驗收建筑工程：包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、屋面、建筑給水排水及供暖、通風(fēng)與空調(diào)、建筑電氣、智能建筑、建筑節(jié)能、電梯等分部工程的質(zhì)量驗收。驗收標準應(yīng)符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300）及各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范的要求。市政工程：涵蓋道路、橋梁、排水、給水、燃氣、熱力等專業(yè)工程的質(zhì)量驗收。應(yīng)依據(jù)《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》（CJJ1）、《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》（CJJ2）等相關(guān)規(guī)范進行驗收。2.工程資料驗收施工過程資料：包括施工圖紙會審記錄、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)交底、工程測量記錄、材料構(gòu)配件質(zhì)量證明文件及檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄、分項分部工程質(zhì)量驗收記錄等?？⒐べY料：工程竣工報告、工程竣工驗收備案表、工程質(zhì)量保修書、竣工圖等。竣工圖應(yīng)與工程實際相符，準確反映工程建設(shè)情況。3.工程安全與功能驗收建筑工程：檢查建筑物的結(jié)構(gòu)安全、防火、防水、防雷、抗震等功能是否滿足設(shè)計要求。例如，通過對結(jié)構(gòu)實體檢測、消防設(shè)施檢測、屋面及衛(wèi)生間蓄水試驗、電氣接地電阻測試等進行驗證。市政工程：對道路的平整度、承載能力，橋梁的結(jié)構(gòu)安全、通行能力，排水系統(tǒng)的暢通性等進行功能性驗收。（二）信息化項目1.系統(tǒng)功能驗收按照項目合同要求和設(shè)計方案，對信息化系統(tǒng)的各項功能進行逐一測試，確保系統(tǒng)能夠正常運行，實現(xiàn)預(yù)定的業(yè)務(wù)功能。例如，對于企業(yè)管理信息系統(tǒng)，要檢查采購管理、銷售管理、庫存管理、財務(wù)管理等模塊的功能完整性和準確性。2.系統(tǒng)性能驗收測試系統(tǒng)的響應(yīng)時間、吞吐量、并發(fā)用戶數(shù)支持能力等性能指標，確保系統(tǒng)在規(guī)定的負載條件下能夠穩(wěn)定運行，滿足業(yè)務(wù)需求。例如，通過性能測試工具模擬實際業(yè)務(wù)場景，檢測系統(tǒng)的性能表現(xiàn)。3.數(shù)據(jù)驗收檢查系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的準確性、完整性和一致性。對數(shù)據(jù)的錄入、存儲、傳輸、處理等環(huán)節(jié)進行審查，確保數(shù)據(jù)符合業(yè)務(wù)規(guī)則和質(zhì)量要求。例如，對財務(wù)數(shù)據(jù)進行賬賬核對、賬實核對，對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行邏輯校驗。4.文檔資料驗收項目文檔應(yīng)包括項目可行性研究報告、項目需求規(guī)格說明書、系統(tǒng)設(shè)計文檔、測試文檔、用戶手冊、運維手冊等。文檔應(yīng)完整、準確、清晰，能夠滿足系統(tǒng)建設(shè)、運行和維護的需要。（三）科研項目1.研究成果驗收對科研項目所取得的研究成果進行評估，包括論文、著作、專利、軟件著作權(quán)、技術(shù)報告等。檢查研究成果是否達到項目預(yù)定的研究目標，具有創(chuàng)新性和應(yīng)用價值。2.研究過程驗收審查項目研究過程的合規(guī)性，包括研究計劃的執(zhí)行情況、實驗數(shù)據(jù)的真實性和可靠性、研究經(jīng)費的使用情況等。確保項目按照預(yù)定的研究方案和進度進行，經(jīng)費使用合理合規(guī)。3.知識產(chǎn)權(quán)驗收確認項目研究成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬，是否存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛。對于涉及知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可的項目，要檢查相關(guān)合同的簽訂和執(zhí)行情況。四、驗收流程（一）驗收申請1.項目建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向驗收組織單位提交驗收申請報告。申請報告應(yīng)包括項目基本情況、建設(shè)內(nèi)容、完成情況、自查情況等內(nèi)容，并附上項目建設(shè)過程中的相關(guān)資料。2.驗收組織單位收到驗收申請報告后，對申請材料進行初審。如申請材料不齊全或不符合要求，應(yīng)通知建設(shè)單位補充或修正。（二）驗收準備1.驗收組織單位根據(jù)項目情況組建驗收小組，驗收小組成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗，人數(shù)應(yīng)符合項目規(guī)模和驗收要求。2.驗收組織單位制定驗收方案，明確驗收內(nèi)容、標準、方法、步驟以及驗收小組成員的職責(zé)分工等。3.建設(shè)單位在驗收前組織施工單位、監(jiān)理單位等進行項目預(yù)驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。整改完成后，向驗收組織單位提交整改報告。4.驗收組織單位提前通知建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等參與驗收單位驗收的時間、地點及相關(guān)要求。（三）現(xiàn)場驗收1.驗收小組聽取建設(shè)單位關(guān)于項目建設(shè)情況的匯報，包括項目建設(shè)過程、完成情況、自查情況等。2.驗收小組查閱項目建設(shè)過程中的各類資料，包括項目審批文件、招投標文件、施工圖紙、工程變更記錄、質(zhì)量檢驗報告、監(jiān)理報告等，檢查資料的完整性和準確性。3.驗收小組對項目進行實地查看，包括工程現(xiàn)場、信息化系統(tǒng)運行環(huán)境、科研實驗場所等，檢查項目的實際完成情況是否符合設(shè)計要求和驗收標準。4.驗收小組根據(jù)驗收內(nèi)容和標準，對項目進行測試、檢測、評估等工作。例如，對工程質(zhì)量進行抽樣檢測，對信息化系統(tǒng)進行功能測試，對科研項目的研究成果進行評審等。5.驗收過程中，驗收小組如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時記錄并要求相關(guān)單位進行說明和解釋。對存在的問題提出整改意見，明確整改要求和整改期限。（四）驗收報告編制1.驗收小組在現(xiàn)場驗收結(jié)束后，對驗收情況進行總結(jié)和分析，編制驗收報告。驗收報告應(yīng)包括項目基本情況、驗收依據(jù)、驗收范圍、驗收內(nèi)容、驗收標準、驗收方法、驗收過程、驗收結(jié)果、存在問題及整改建議等內(nèi)容。2.驗收報告應(yīng)由驗收小組成員簽字確認，并加蓋驗收組織單位公章。（五）驗收結(jié)果審定與備案1.驗收組織單位對驗收報告進行審定。如驗收結(jié)果符合要求，予以通過驗收；如存在問題較多或較嚴重，要求建設(shè)單位進一步整改，整改完成后重新組織驗收。2.對于通過驗收的項目，驗收組織單位應(yīng)將驗收報告及相關(guān)資料進行歸檔，并按照規(guī)定進行備案。備案信息應(yīng)包括項目名稱、建設(shè)單位、驗收組織單位、驗收時間、驗收結(jié)果等內(nèi)容。五、驗收監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門應(yīng)加強對驗收工作的監(jiān)督檢查，定期對驗收組織單位、參與驗收單位的驗收工作進行抽查，檢查驗收程序是否合規(guī)、驗收標準是否執(zhí)行到位、驗收結(jié)果是否真實可靠等。2.對在驗收過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，如驗收走過場、弄虛作假、隱瞞問題等，應(yīng)依法依規(guī)進行嚴肅處理，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。（二）整改跟蹤1.對于驗收過程中提出的整改意見，建設(shè)單位應(yīng)按照要求及時進行整改。整改完成后，向驗收組織單位提交整改報告，申請復(fù)查。2.驗收組織單位對整改情況進行跟蹤檢查，確保整改工作落實到位。如整改