蘇州公房管理辦法一、總則（一）目的為加強蘇州公房的管理，保障公房的合理使用，維護公房所有者和使用者的合法權益，根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蘇州市行政區(qū)域內各類公房的管理，包括直管公房和自管公房。直管公房是指由政府公房管理部門直接管理的公房；自管公房是指由機關、企事業(yè)單位、社會團體等自行管理的公房。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范公房管理行為。2.合理使用原則：促進公房資源的合理配置和有效利用，保障公房使用者的正常需求。3.維護權益原則：切實維護公房所有者和使用者的合法權益，做到公平、公正、公開。4.安全管理原則：確保公房使用安全，加強房屋維修養(yǎng)護和安全檢查。二、公房權屬管理（一）產權登記1.公房所有者應按照規(guī)定向房屋所在地的不動產登記機構申請產權登記，領取不動產權證書。2.申請產權登記時，需提交相關證明材料，包括房屋建設審批文件、購房合同、產權來源證明等。3.不動產登記機構應在規(guī)定時間內完成審核，對符合條件的予以登記發(fā)證。（二）產權變更1.公房產權發(fā)生轉讓、繼承、贈與、交換等變更情況時，當事人應及時向不動產登記機構申請辦理變更登記手續(xù)。2.辦理變更登記時，需提交相關證明材料，如產權變更協(xié)議、公證書、繼承人身份證明等。3.不動產登記機構應依法進行審核，對變更事項進行登記備案。（三）產權注銷1.公房因拆除、倒塌、滅失等原因導致產權滅失的，公房所有者應及時向不動產登記機構申請辦理產權注銷登記。2.申請注銷登記時，需提交房屋滅失證明等相關材料。3.不動產登記機構核實后，依法注銷產權登記，并收回不動產權證書。三、公房使用管理（一）使用申請1.符合條件的單位或個人如需使用公房，應向公房管理部門提出書面申請。2.申請時需提交相關證明材料，如單位營業(yè)執(zhí)照、個人身份證明、住房需求證明等。3.公房管理部門應在規(guī)定時間內對申請進行審核，對符合條件的予以批準。（二）使用合同1.經批準使用公房的單位或個人，應與公房管理部門簽訂公房使用合同。2.合同應明確雙方的權利和義務，包括房屋使用期限、租金標準、維修責任、違約責任等。3.使用合同應報相關部門備案。（三）租金管理1.公房租金標準應根據房屋所在地段、房屋類型、房屋面積等因素合理確定，并定期進行調整。2.租金收取方式可采用按月、按季或按年收取，具體方式由公房管理部門與使用者協(xié)商確定。3.使用者應按時足額繳納租金，逾期未繳納的，應按照合同約定承擔違約責任。（四）使用監(jiān)督1.公房管理部門應定期對公房使用情況進行檢查，確保使用者按照合同約定使用房屋。2.使用者不得擅自改變房屋用途、結構和外貌，不得將房屋轉租、轉借他人。3.如發(fā)現使用者存在違規(guī)使用行為，公房管理部門有權責令其限期改正，情節(jié)嚴重的，可解除使用合同。四、公房維修管理（一）維修責任1.公房維修責任按照“誰所有、誰負責”的原則確定。直管公房由政府公房管理部門負責維修；自管公房由產權單位負責維修。2.房屋共用部位、共用設施設備的維修費用，由相關業(yè)主或使用者按照規(guī)定分攤。（二）維修計劃1.公房管理部門和產權單位應制定公房年度維修計劃，明確維修項目、維修時間、維修預算等。2.維修計劃應根據房屋實際狀況和使用需求進行編制，并報相關部門備案。（三）維修實施1.公房維修項目應按照規(guī)定進行招投標或委托有資質的維修單位進行施工。2.維修單位應嚴格按照維修標準和規(guī)范進行施工，確保維修質量。3.維修過程中，公房管理部門和產權單位應加強監(jiān)督檢查，及時解決維修中出現的問題。（四）維修資金管理1.公房維修資金應?？顚Ｓ茫O立專門賬戶進行管理。2.維修資金的使用應按照規(guī)定程序進行審批，確保資金使用合理、透明。3.公房管理部門和產權單位應定期公布維修資金的使用情況，接受社會監(jiān)督。五、公房安全管理（一）安全檢查1.公房管理部門和產權單位應定期組織對公房進行安全檢查，及時發(fā)現和消除安全隱患。2.安全檢查內容包括房屋結構安全、消防安全、電氣安全、燃氣安全等。3.對檢查中發(fā)現的安全問題，應及時下達整改通知書，責令相關責任人限期整改。（二）安全隱患治理1.對于存在安全隱患的公房，公房管理部門和產權單位應制定治理方案，明確治理措施、治理時間和責任人。2.治理方案應報相關部門備案，并組織實施。3.在安全隱患治理期間，應采取必要的防護措施，確保使用安全。（三）應急管理1.公房管理部門和產權單位應制定公房安全應急預案，明確應急處置流程和責任分工。2.定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生安全事故時，應立即啟動應急預案，及時進行救援和處置，并按照規(guī)定報告相關部門。六、公房檔案管理（一）檔案內容1.公房檔案應包括房屋產權檔案、使用檔案、維修檔案、安全檔案等。2.產權檔案應包括房屋產權證書、產權變更記錄、房屋建設審批文件等；使用檔案應包括使用申請、使用合同、租金繳納記錄等；維修檔案應包括維修計劃、維修合同、維修記錄等；安全檔案應包括安全檢查記錄、安全隱患治理記錄、應急預案等。（二）檔案管理1.公房管理部門和產權單位應設立專門的檔案管理機構或配備專人負責檔案管理工作。2.檔案管理人員應嚴格按照檔案管理規(guī)定，對檔案進行分類、整理、歸檔和保管。3.檔案應妥善保管，確保檔案的完整性和安全性，防止檔案丟失、損壞或泄露。（三）檔案利用1.公房管理部門和產權單位應建立檔案查閱制度，為相關部門和人員提供檔案查閱服務。2.查閱檔案時，應按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)，填寫查閱登記表。3.檔案管理人員應嚴格遵守檔案保密規(guī)定，不得擅自將檔案提供給無關人員查閱或復制。七、法律責任（一）公房所有者責任1.公房所有者未按照本辦法規(guī)定辦理產權登記、變更登記或注銷登記的，由不動產登記機構責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.公房所有者未履行維修責任，導致房屋出現安全隱患的，由相關部門責令限期整改；造成損失的，依法承擔賠償責任。（二）公房使用者責任1.公房使用者未按照合同約定使用房屋，擅自改變房屋用途、結構和外貌，或將房屋轉租、轉借他人的，公房管理部門有權責令其限期改正；情節(jié)嚴重的，可解除使用合同，并依法追究違約責任。2.公房使用者逾期未繳納租金的，應按照合同約定支付違約金；經催告后仍不繳納的，公房管理部門有權解除使用合同，并依法追討租金及違約金。（三）其他責任1.公房管理部門和產權單位工作人員在公房管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依