肥料登錄管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強肥料管理，規(guī)范肥料市場秩序，保障肥料質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關法律法規(guī)，結合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事肥料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理活動的單位和個人。肥料是指用于提供、保持或改善植物營養(yǎng)和土壤物理、化學性能以及生物活性，能提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，或改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，或增強植物抗逆性的有機、無機、微生物及其混合物料。管理部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)肥料的登記、備案、監(jiān)督管理等工作。市場監(jiān)督管理部門負責肥料產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和相關違法行為的查處。其他有關部門按照各自職責，協(xié)同做好肥料管理工作。肥料登錄申請申請條件1.生產(chǎn)企業(yè)應當具有與所生產(chǎn)肥料相適應的技術人員和生產(chǎn)條件，有健全的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系。2.肥料產(chǎn)品應當符合國家、行業(yè)或地方有關標準，有明確的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗方法和質(zhì)量指標。3.申請登記的肥料產(chǎn)品應當是經(jīng)過田間試驗，證明具有相應的肥效和安全性。申請材料1.肥料登記申請表，應當如實填寫產(chǎn)品名稱、企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等基本信息。2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件，確保企業(yè)具有合法的生產(chǎn)經(jīng)營資格。3.產(chǎn)品執(zhí)行標準，包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準或企業(yè)標準。4.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，由具有相應資質(zhì)的檢驗機構出具，證明產(chǎn)品質(zhì)量符合相關標準。5.肥料田間試驗報告，應當在本行政區(qū)域內(nèi)或相似生態(tài)區(qū)域進行，試驗時間不少于兩個生長周期，以證明產(chǎn)品的肥效和安全性。6.產(chǎn)品標簽樣張，標簽應當標注產(chǎn)品名稱、養(yǎng)分含量、執(zhí)行標準、使用方法、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。7.其他需要提供的材料，如產(chǎn)品的配方、生產(chǎn)工藝等。申請程序1.申請人向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交申請材料。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對申請材料進行初步審查，材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，當場或在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容。3.受理申請后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織專家對申請材料進行評審，必要時進行現(xiàn)場核查。4.專家評審通過后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門作出登記決定，頒發(fā)肥料登記證；未通過評審的，書面通知申請人并說明理由。肥料登錄審核審核內(nèi)容1.申請材料的真實性、完整性和規(guī)范性，確保材料能夠真實反映產(chǎn)品的質(zhì)量和性能。2.產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性，是否符合國家、行業(yè)或地方有關標準，是否對環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成影響。3.企業(yè)的生產(chǎn)條件和質(zhì)量管理制度，是否具備生產(chǎn)合格肥料產(chǎn)品的能力。審核方式1.書面審查，對申請材料進行詳細的審核，檢查材料是否符合要求。2.現(xiàn)場核查，對企業(yè)的生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設備、質(zhì)量檢測設備等進行實地檢查，了解企業(yè)的生產(chǎn)情況。3.專家評審，組織相關領域的專家對申請材料和產(chǎn)品進行評審，提出評審意見。審核期限農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出登記決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。肥料登錄變更與注銷變更情形1.企業(yè)名稱、地址、法定代表人等基本信息發(fā)生變更的，應當在變更后30日內(nèi)申請變更登記。2.產(chǎn)品名稱、養(yǎng)分含量、執(zhí)行標準等產(chǎn)品信息發(fā)生變更的，應當重新申請登記。變更程序1.申請人向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交變更申請材料，包括變更申請表、變更后的相關證明材料等。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對變更申請材料進行審查，符合要求的，予以變更登記；不符合要求的，書面通知申請人并說明理由。注銷情形1.肥料登記證有效期屆滿未延續(xù)的。2.企業(yè)依法終止的。3.產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家、行業(yè)或地方有關標準，經(jīng)整改仍不合格的。4.以欺騙、賄賂等不正當手段取得肥料登記證的。注銷程序1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在發(fā)現(xiàn)上述注銷情形后，應當及時通知企業(yè)辦理注銷手續(xù)。2.企業(yè)應當在接到通知后30日內(nèi)，將肥料登記證交回農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門辦理注銷登記手續(xù)，并向社會公告。肥料登錄監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強對肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督檢查，建立健全肥料質(zhì)量監(jiān)測體系，定期對肥料產(chǎn)品進行質(zhì)量抽檢。2.市場監(jiān)督管理部門應當加強對肥料市場的監(jiān)管，依法查處假冒偽劣肥料產(chǎn)品和虛假宣傳等違法行為。3.其他有關部門應當按照各自職責，協(xié)同做好肥料管理工作。企業(yè)義務1.肥料生產(chǎn)企業(yè)應當嚴格按照登記的產(chǎn)品配方和生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。2.肥料經(jīng)營企業(yè)應當建立進貨查驗記錄制度，如實記錄肥料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商、進貨日期等內(nèi)容，確保所經(jīng)營的肥料產(chǎn)品來源合法、質(zhì)量合格。3.肥料使用者應當按照產(chǎn)品標簽的使用說明正確使用肥料，避免因使用不當造成環(huán)境污染和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。監(jiān)督檢查措施1.查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料，了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營情況。2.對肥料產(chǎn)品進行抽樣檢驗，檢測產(chǎn)品質(zhì)量是否符合相關標準。3.對企業(yè)的生產(chǎn)場所、經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，檢查企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理制度等是否符合要求。4.責令企業(yè)停止違法行為，限期整改，并對整改情況進行跟蹤檢查。違法行為處理1.對違反本辦法規(guī)定，未取得肥料登記證生產(chǎn)、經(jīng)營肥料產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營的肥料產(chǎn)品，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處1000元以上1萬元以下的罰款。2.對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣肥料產(chǎn)品的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關法律法規(guī)進行處罰。3.對以欺騙、賄賂等不正當手段取得肥料登記證的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門撤銷登記證，并處5000元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。法律責任行政責任1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場監(jiān)督管理部門等有關部門及其工作人員在肥料管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照要求申請登記、變更登記或注銷登記的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元