湖南紀(jì)委管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)湖南紀(jì)委的規(guī)范化管理，提高工作效能，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作依法依規(guī)、公正高效開展，依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)及黨內(nèi)規(guī)定，結(jié)合湖南紀(jì)委工作實際，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湖南紀(jì)委機(jī)關(guān)及其所屬各部門、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、各直屬事業(yè)單位全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)定履行職責(zé)，確保各項工作合法合規(guī)。2.公正透明原則：秉持公正立場，處理問題公平公正，工作過程公開透明，接受各方監(jiān)督。3.高效務(wù)實原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，注重工作實效，切實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。4.紀(jì)律約束原則：全體工作人員嚴(yán)格遵守紀(jì)律要求，自覺接受紀(jì)律約束，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)（一）紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)1.辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，包括文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、后勤保障等；承擔(dān)財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)等工作；協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門工作關(guān)系。2.組織部負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，承辦干部選拔任用、人員調(diào)配、考核獎懲、教育培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、工資福利等工作。3.宣傳部負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作，組織開展廉政文化建設(shè)；負(fù)責(zé)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，及時發(fā)布紀(jì)檢監(jiān)察工作信息。4.黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規(guī)等情況的監(jiān)督檢查；綜合協(xié)調(diào)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行；綜合協(xié)調(diào)貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”工作；綜合協(xié)調(diào)整治群眾身邊和扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題；監(jiān)督檢查公職人員依法履職、秉公用權(quán)情況等。5.信訪室受理對黨組織、黨員和監(jiān)察對象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉、控告；受理不服黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的申訴；負(fù)責(zé)信訪舉報件的管理、分析、篩選和交辦督辦等工作。6.案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作全過程進(jìn)行監(jiān)督管理；統(tǒng)一受理問題線索，按程序分辦、移送；負(fù)責(zé)建立健全審查調(diào)查措施使用管理制度；負(fù)責(zé)涉案款物管理等工作。7.第一至第X紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)聯(lián)系地區(qū)、部門、單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作，監(jiān)督檢查聯(lián)系地區(qū)、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子及省管干部遵守和執(zhí)行黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守和執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規(guī)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，依法履職、秉公用權(quán)等情況；承辦涉嫌違紀(jì)違法問題線索處置和案件審查調(diào)查工作等。8.案件審理室負(fù)責(zé)審理委機(jī)關(guān)直接審查調(diào)查和市州、省直部門黨的組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報批或者備案的違反黨紀(jì)和職務(wù)違法、職務(wù)犯罪案件；承辦黨員對所受黨紀(jì)處分或者紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所作的其他處理不服的申訴案件、監(jiān)察對象對監(jiān)察機(jī)關(guān)所作的涉及本人的處理決定不服的申請復(fù)審案件等。9.紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部遵守和執(zhí)行黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守和執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規(guī)等情況；受理對有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部涉嫌違反黨紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪等問題的舉報，提出處置意見并負(fù)責(zé)問題線索初步核實及立案審查工作等。（二）派駐紀(jì)檢監(jiān)察組職責(zé)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)監(jiān)督駐在部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他省管干部和處級干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規(guī)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，依法履職、秉公用權(quán)等情況；檢查駐在部門（單位）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，對駐在部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見建議；承辦涉嫌違紀(jì)違法問題線索處置和案件審查調(diào)查工作等。（三）直屬事業(yè)單位職責(zé)直屬事業(yè)單位根據(jù)湖南紀(jì)委工作需要，承擔(dān)相關(guān)專業(yè)性、輔助性工作任務(wù)，如信息數(shù)據(jù)管理、培訓(xùn)服務(wù)保障、廉政教育基地運營等，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供有力支持。三、工作程序與規(guī)范（一）線索受理與處置1.線索受理信訪室統(tǒng)一受理信訪舉報件，對收到的檢舉、控告材料進(jìn)行認(rèn)真登記、編號。對屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，及時錄入信訪舉報信息管理系統(tǒng)，并按程序分辦；對不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，及時轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理，并告知舉報人。2.線索評估案件監(jiān)督管理室對受理的問題線索進(jìn)行集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對。會同相關(guān)部門對線索進(jìn)行評估，根據(jù)線索的可查性、涉嫌違紀(jì)違法問題的性質(zhì)、情節(jié)輕重等，提出分辦意見。3.線索處置對于可查性較強(qiáng)的線索，按照干部管理權(quán)限，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，移送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行初步核實或立案審查調(diào)查；對于線索反映問題輕微，不需要進(jìn)行初步核實的，采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處置；對于不具備可查性或不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍的線索，予以了結(jié)。（二）監(jiān)督檢查工作規(guī)范1.制定計劃黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室根據(jù)上級部署和工作實際，制定年度監(jiān)督檢查工作計劃，明確監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方式、時間安排等。2.組織實施按照監(jiān)督檢查計劃，采取專項檢查、重點抽查、明察暗訪等方式，對相關(guān)地區(qū)、部門、單位開展監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查人員應(yīng)不少于兩人，并出示相關(guān)證件。檢查過程中，應(yīng)認(rèn)真查閱資料、個別談話、實地查看等，全面收集證據(jù)，形成工作記錄。3.結(jié)果運用對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向被檢查單位反饋，提出整改意見。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索，按照規(guī)定程序移送相關(guān)部門處理。對監(jiān)督檢查結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，形成監(jiān)督檢查報告，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供決策依據(jù)。（三）審查調(diào)查工作規(guī)范1.立案審批紀(jì)檢監(jiān)察室對經(jīng)過初步核實，需要追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任的問題線索，撰寫立案審查調(diào)查呈批報告，報紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。批準(zhǔn)立案后，應(yīng)當(dāng)確定案件審查調(diào)查人員，成立審查調(diào)查組。2.調(diào)查取證審查調(diào)查組應(yīng)當(dāng)制定調(diào)查方案，明確調(diào)查方向、步驟、方法和措施等。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)合法、客觀、真實，能夠相互印證。嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙及其他非法方式收集證據(jù)。3.案件審理案件審查調(diào)查終結(jié)后，審查調(diào)查組應(yīng)當(dāng)撰寫案件調(diào)查報告，連同全部證據(jù)材料，移送案件審理室審理。案件審理室應(yīng)當(dāng)對案件事實、證據(jù)、定性、處理建議等進(jìn)行全面審核，提出審理意見。對于重大、復(fù)雜、疑難案件，應(yīng)當(dāng)提請紀(jì)委常委會會議審議。4.處分執(zhí)行對作出的黨紀(jì)政務(wù)處分決定，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時送達(dá)受處分人及其所在單位，并督促執(zhí)行。受處分人所在單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)將處分執(zhí)行情況書面報告作出處分決定的機(jī)關(guān)。案件審理室應(yīng)當(dāng)對處分執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保處分決定執(zhí)行到位。四、人員管理（一）干部選拔任用1.堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的原則，按照干部選拔任用工作程序，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和重要崗位工作人員。2.嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序，確保干部選拔任用工作公開、公平、公正。3.加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反干部選拔任用規(guī)定的行為。（二）教育培訓(xùn)1.制定年度教育培訓(xùn)計劃，根據(jù)不同崗位需求和人員層次，開展政治理論、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式包括集中培訓(xùn)、專題講座、在線學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。3.鼓勵干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，拓寬視野，提升綜合素質(zhì)。（三）考核評價1.建立健全干部考核評價機(jī)制，對干部的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核評價。2.考核方式包括平時考核、年度考核、專項考核等，考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先評優(yōu)、獎勵懲戒的重要依據(jù)。3.加強(qiáng)對考核結(jié)果的運用，對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部予以表彰獎勵，對存在問題的干部及時進(jìn)行提醒談話、誡勉談話或組織調(diào)整。（四）監(jiān)督管理1.加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)禁以案謀私、跑風(fēng)漏氣、違規(guī)干預(yù)案件等行為。2.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，通過開展廉政風(fēng)險防控、定期輪崗交流、內(nèi)部審計等方式，加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。3.加強(qiáng)對干部的關(guān)心關(guān)愛，關(guān)注干部身心健康，幫助解決實際困難，營造良好的工作氛圍。五、信息化建設(shè)與管理（一）信息化建設(shè)規(guī)劃根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展需要，制定信息化建設(shè)規(guī)劃，明確信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和保障措施。加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化、智能化發(fā)展。（二）信息系統(tǒng)應(yīng)用與管理1.建立健全信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理、干部管理等信息系統(tǒng)，實現(xiàn)工作流程信息化、規(guī)范化。2.加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的使用培訓(xùn)和管理，確保工作人員熟練掌握系統(tǒng)操作，嚴(yán)格按照系統(tǒng)流程開展工作。3.做好信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護(hù)和安全管理，定期備份數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)丟失和泄露。（三）信息安全管理1.加強(qiáng)信息安全意識教育，提高工作人員的信息安全防范能力。2.建立健全信息安全管理制度，明確信息安全責(zé)任，加強(qiáng)對信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲介質(zhì)等的安全管理。3.加強(qiáng)對重要信息的保密管理，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，防止信息泄露。六、財務(wù)與資產(chǎn)管理（一）財務(wù)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)收支行為。2.編制年度財務(wù)預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)財務(wù)核算和監(jiān)督，確保財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。3.嚴(yán)格控制經(jīng)費支出，厲行節(jié)約，反對浪費。加強(qiáng)對專項資金的管理，確保?？顚Ｓ?。（二）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等的管理。2.定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。加強(qiáng)對資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。3.加強(qiáng)對辦公用房、車輛等資產(chǎn)的管理，合理配置資源，提高資產(chǎn)使用效益。七、公文處理與檔案管理（一）公文處理1.嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，規(guī)范公文處理流程。2.公文起草應(yīng)做到內(nèi)容準(zhǔn)確、表述規(guī)范、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。公文審核應(yīng)重點審核公文內(nèi)容、格式、文種、行文規(guī)則等是否符合規(guī)定。3.加強(qiáng)公文的收發(fā)、登記、傳閱、催辦、歸檔等環(huán)節(jié)的管理，確保公文處理及時、