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文檔簡介
財務(wù)評審管理辦法一、總則(一)目的為了加強公司財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)評審工作流程,確保財務(wù)活動的合法性、合規(guī)性、合理性和效益性,提高財務(wù)決策的科學性,保障公司資產(chǎn)安全,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各分支機構(gòu)的所有財務(wù)評審活動,包括但不限于預算編制與調(diào)整評審、重大投資項目財務(wù)可行性評審、重大經(jīng)濟合同財務(wù)條款評審、財務(wù)報表審核等。(三)基本原則1.合法性原則:財務(wù)評審活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)、財經(jīng)紀律以及公司內(nèi)部規(guī)章制度。2.合規(guī)性原則:評審過程和結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)標準和財務(wù)規(guī)范要求。3.真實性原則:依據(jù)真實、可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)資料進行評審,確保評審結(jié)論的客觀性。4.效益性原則:注重對財務(wù)活動經(jīng)濟效益和社會效益的綜合評價,促進資源優(yōu)化配置。5.獨立性原則:評審人員應(yīng)保持獨立、客觀的立場,不受其他部門或個人的干擾。二、評審組織與職責(一)評審委員會1.組成:公司設(shè)立財務(wù)評審委員會,由公司領(lǐng)導、財務(wù)部門負責人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責人以及外部財務(wù)專家等組成。2.職責負責審議重大財務(wù)評審事項,對評審結(jié)果進行最終決策。指導和監(jiān)督財務(wù)評審工作的開展,協(xié)調(diào)解決評審過程中出現(xiàn)的重大問題。對財務(wù)評審工作的質(zhì)量和效果進行評估,提出改進意見和建議。(二)財務(wù)部門1.職責負責組織和實施日常財務(wù)評審工作,制定評審計劃和方案。收集、整理和分析財務(wù)評審所需的資料和數(shù)據(jù),進行初步評審。協(xié)助評審委員會開展工作,提供專業(yè)的財務(wù)意見和建議。對評審結(jié)果進行跟蹤和落實,督促相關(guān)部門執(zhí)行評審意見。(三)相關(guān)業(yè)務(wù)部門1.職責負責提供與財務(wù)評審事項相關(guān)的業(yè)務(wù)資料和數(shù)據(jù),配合財務(wù)部門開展評審工作。對評審過程中涉及的業(yè)務(wù)問題進行解釋和說明,協(xié)助財務(wù)部門進行分析和判斷。根據(jù)評審意見,負責本部門相關(guān)財務(wù)活動的整改和落實。(四)評審人員1.資格要求:評審人員應(yīng)具備相應(yīng)的財務(wù)專業(yè)知識和技能,熟悉國家財經(jīng)法規(guī)和公司財務(wù)制度,具有良好的職業(yè)道德和責任心。2.職責按照評審計劃和方案,獨立開展財務(wù)評審工作,對評審事項進行客觀、公正的評價。撰寫評審報告,詳細闡述評審過程、依據(jù)、結(jié)論及建議。保守評審過程中涉及的商業(yè)秘密和敏感信息。三、評審流程(一)評審申請1.各部門或分支機構(gòu)在開展重大財務(wù)活動前,應(yīng)向財務(wù)部門提交財務(wù)評審申請,說明評審事項的基本情況、評審目的、所需資料等。2.財務(wù)部門對申請進行審核,符合評審條件的,予以受理,并下達評審通知。(二)資料準備1.申請部門或分支機構(gòu)按照評審通知要求,準備相關(guān)財務(wù)資料和業(yè)務(wù)資料,包括但不限于預算草案、投資項目可行性研究報告、經(jīng)濟合同文本、財務(wù)報表等。2.資料應(yīng)真實、完整、準確,并加蓋單位公章。(三)初步評審1.財務(wù)部門收到申請部門提交的資料后,組織評審人員進行初步評審。2.評審人員對資料進行詳細審查,分析財務(wù)數(shù)據(jù)的合理性,評估業(yè)務(wù)活動的財務(wù)風險,提出初步評審意見。(四)深入調(diào)查1.對于初步評審中發(fā)現(xiàn)的問題或存在疑問的事項,評審人員進行深入調(diào)查。2.調(diào)查方式包括實地考察、問卷調(diào)查、訪談相關(guān)人員等,以獲取更全面、準確的信息。(五)綜合評審1.評審人員根據(jù)初步評審和深入調(diào)查的結(jié)果,進行綜合分析和評價,形成評審報告初稿。2.評審報告初稿應(yīng)包括評審事項概述、評審依據(jù)、評審過程、評審結(jié)論及建議等內(nèi)容。(六)報告審核與審批1.財務(wù)部門負責人對評審報告初稿進行審核,提出審核意見。2.評審報告經(jīng)審核通過后,提交評審委員會審批。評審委員會對評審報告進行審議,做出最終決策,并簽署審批意見。(七)結(jié)果反饋與落實1.財務(wù)部門將評審委員會的審批意見反饋給申請部門或分支機構(gòu)。2.申請部門或分支機構(gòu)根據(jù)評審意見,對相關(guān)財務(wù)活動進行調(diào)整和完善,并將落實情況及時反饋給財務(wù)部門。四、預算編制與調(diào)整評審(一)評審內(nèi)容1.預算編制的依據(jù)是否充分,是否符合公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營目標。2.預算項目是否完整,各項收支是否合理、準確,有無漏項或重復計算。3.預算編制方法是否科學、合理,是否與公司歷史數(shù)據(jù)和行業(yè)標準相適應(yīng)。4.預算調(diào)整的必要性和合理性,調(diào)整依據(jù)是否充分,調(diào)整幅度是否恰當。(二)評審程序1.各部門在編制年度預算草案前,應(yīng)向財務(wù)部門提交預算編制說明,詳細闡述預算編制的思路、方法、依據(jù)及主要項目情況。2.財務(wù)部門對各部門提交的預算草案進行初步審核,提出審核意見。3.組織相關(guān)部門和評審人員對預算草案進行集中評審,必要時可邀請外部專家參與。評審人員對預算草案進行逐項目審查,提出修改建議。4.各部門根據(jù)評審意見對預算草案進行修改完善后,再次提交財務(wù)部門審核。財務(wù)部門審核通過后,報評審委員會審批。五、重大投資項目財務(wù)可行性評審(一)評審內(nèi)容1.投資項目的必要性和可行性,是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和公司發(fā)展戰(zhàn)略。2.投資項目的財務(wù)盈利能力,包括投資回報率、凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等指標的計算和分析。3.投資項目的資金來源和資金成本,資金籌集方案是否合理、可行。4.投資項目的財務(wù)風險,包括市場風險、經(jīng)營風險、財務(wù)風險等的評估和應(yīng)對措施。(二)評審程序1.項目申報部門在提交投資項目可行性研究報告時,應(yīng)同時提交財務(wù)可行性分析報告,詳細說明項目的財務(wù)狀況和經(jīng)濟效益。2.財務(wù)部門對項目申報部門提交的財務(wù)可行性分析報告進行初步審核,提出審核意見。3.組織評審人員對投資項目進行實地考察和調(diào)研,收集相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。4.評審人員根據(jù)審核意見和實地考察情況,對投資項目的財務(wù)可行性進行深入分析和評價,撰寫評審報告。5.評審報告經(jīng)財務(wù)部門負責人審核后,提交評審委員會審批。評審委員會根據(jù)評審報告做出是否批準投資項目的決策。六、重大經(jīng)濟合同財務(wù)條款評審(一)評審內(nèi)容1.合同價款的合理性,是否符合市場價格水平和公司成本控制要求。2.付款方式和結(jié)算條款是否合理、明確,是否有利于公司資金周轉(zhuǎn)和風險防范。3.合同中的財務(wù)風險條款,如違約責任、爭議解決方式等是否明確、合理。4.合同涉及的稅收條款是否符合國家稅收法規(guī),是否有利于公司降低稅負。(二)評審程序1.公司簽訂重大經(jīng)濟合同前,合同承辦部門應(yīng)將合同文本提交財務(wù)部門進行財務(wù)條款評審。2.財務(wù)部門收到合同文本后,組織評審人員對合同財務(wù)條款進行審查,提出評審意見。3.評審人員重點關(guān)注合同價款、付款方式、結(jié)算條款、財務(wù)風險條款等內(nèi)容,與合同承辦部門進行溝通和協(xié)商,確保合同財務(wù)條款的合理性和可行性。4.合同承辦部門根據(jù)評審意見對合同文本進行修改完善后,再次提交財務(wù)部門審核。財務(wù)部門審核通過后,報公司領(lǐng)導審批。七、財務(wù)報表審核(一)評審內(nèi)容1.財務(wù)報表的編制是否符合國家會計準則和公司財務(wù)制度的規(guī)定。2.財務(wù)報表數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性,賬賬相符、賬實相符情況。3.財務(wù)報表的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容是否合理,各項財務(wù)指標的計算和分析是否準確。4.財務(wù)報表附注的披露是否充分、準確,是否符合相關(guān)法規(guī)和準則要求。(二)評審程序1.財務(wù)部門定期編制財務(wù)報表后,組織內(nèi)部審計人員或外部審計機構(gòu)對財務(wù)報表進行審核。2.審核人員對財務(wù)報表進行詳細審查,核對賬目、憑證等資料,對發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄和分析。3.審核人員根據(jù)審核結(jié)果撰寫財務(wù)報表審核報告,說明審核情況、發(fā)現(xiàn)的問題及改進建議。4.財務(wù)部門負責人對審核報告進行審核,確保財務(wù)報表的質(zhì)量。審核報告經(jīng)審核通過后,報公司領(lǐng)導審閱。八、評審報告與檔案管理(一)評審報告1.評審報告應(yīng)內(nèi)容完整、表述清晰、結(jié)論明確,包括評審事項概述、評審依據(jù)、評審過程、評審結(jié)論及建議等部分。2.評審報告應(yīng)加蓋評審機構(gòu)或評審人員印章,并由評審委員會成員簽字確認(如有)。3.評審報告應(yīng)及時送達申請部門或分支機構(gòu)以及相關(guān)領(lǐng)導,作為財務(wù)決策和工作改進的重要依據(jù)。(二)檔案管理1.財務(wù)部門負責建立財務(wù)評審檔案管理制度,對評審過程中形成的各類資料進行分類整理、歸檔保存。2.評審檔案應(yīng)包括評審申請文件、評審通知、評審資料、評審報告、審批意見等相關(guān)資料。3.評審檔案的保管期限按照國家檔案管理規(guī)定和公司相關(guān)制度執(zhí)行,確保檔案資料的完整性和可追溯性。九、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.公司內(nèi)部審計部門負責對財務(wù)評審工作進行定期監(jiān)督檢查,確保評審工作符合本辦法規(guī)定的程序和要求。2.對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)評審行為或評審結(jié)果存在重大問題的,及時進行調(diào)查處理,并追究相關(guān)人員的責任。(二)考核評價1.建立財務(wù)評審工作考核評價制度,對參與評審工作的部門和
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