贛州交通管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)贛州市的交通管理，維護(hù)交通秩序，保障交通安全、暢通、高效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合贛州市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于贛州市行政區(qū)域內(nèi)的道路、水路等交通活動(dòng)以及與交通有關(guān)的管理、服務(wù)等行為。管理原則交通管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、科學(xué)規(guī)劃、安全第一、便民高效的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與，共同營(yíng)造良好的交通環(huán)境。管理主體贛州市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的交通管理工作。公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作；交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)管理工作；其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好交通管理的相關(guān)工作。交通規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制贛州市人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門編制綜合交通規(guī)劃，包括城市道路、公路、水路、公共交通等專項(xiàng)規(guī)劃。綜合交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接，合理布局交通基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)要求交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，注重交通安全和通行效率。新建、改建、擴(kuò)建道路、橋梁、隧道等交通工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)交通信號(hào)、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通安全設(shè)施，并與主體工程同時(shí)投入使用。公共交通優(yōu)先贛州市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，加大對(duì)公共交通的投入，優(yōu)化公共交通線路和站點(diǎn)布局，提高公共交通的服務(wù)質(zhì)量和覆蓋率。鼓勵(lì)和引導(dǎo)市民優(yōu)先選擇公共交通出行。道路交通安全管理車輛與駕駛?cè)斯芾?.車輛登記與檢驗(yàn)：在贛州市注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行登記和定期檢驗(yàn)。未經(jīng)登記和檢驗(yàn)合格的機(jī)動(dòng)車，不得上道路行駛。2.駕駛?cè)伺嘤?xùn)與考試：機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證后，方可駕駛機(jī)動(dòng)車。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.駕駛證管理：公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛證的管理，定期對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行審驗(yàn)和安全教育。對(duì)違法記分達(dá)到規(guī)定分值的駕駛?cè)?，?yīng)當(dāng)依法進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。道路通行規(guī)定1.交通信號(hào)與標(biāo)志標(biāo)線：車輛和行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示通行。交通信號(hào)、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確、完好，便于識(shí)別和遵守。2.機(jī)動(dòng)車通行：機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的車道內(nèi)行駛，遵守限速規(guī)定，保持安全車距。不得隨意變更車道、超車、掉頭等。在交叉路口、人行橫道等特殊路段，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)和交通規(guī)則通行。3.非機(jī)動(dòng)車通行：非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。不得逆向行駛、超速行駛等。4.行人通行：行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走；在沒(méi)有人行道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠路邊行走。通過(guò)路口或者橫過(guò)道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施，并按照交通信號(hào)的指示通行。交通事故處理1.事故現(xiàn)場(chǎng)處置：發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)警。造成人員傷亡的，應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員。公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行勘查、調(diào)查和處理。2.事故責(zé)任認(rèn)定：公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查情況和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書，確定當(dāng)事人的事故責(zé)任。3.損害賠償調(diào)解：當(dāng)事人對(duì)交通事故損害賠償有爭(zhēng)議的，可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。道路運(yùn)輸管理客運(yùn)管理1.客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可：從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車輛營(yíng)運(yùn)證?？瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、站點(diǎn)和班次從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自變更。2.客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量：客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客提供安全、舒適、便捷的服務(wù)，保證車輛技術(shù)狀況良好，遵守客運(yùn)服務(wù)規(guī)范。不得超載、甩客、宰客等。3.客運(yùn)站管理：客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)進(jìn)站客運(yùn)車輛進(jìn)行安全檢查，維護(hù)站內(nèi)秩序，為旅客提供良好的候車環(huán)境。貨運(yùn)管理1.貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可：從事道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車輛營(yíng)運(yùn)證。貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得運(yùn)輸國(guó)家禁運(yùn)、限運(yùn)的貨物。2.貨運(yùn)車輛管理：貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，定期進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)。不得超載、超限運(yùn)輸。3.貨運(yùn)站管理：貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)進(jìn)站貨運(yùn)車輛進(jìn)行安全檢查，提供貨物倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等服務(wù)，維護(hù)站內(nèi)秩序。水路交通管理船舶管理1.船舶登記與檢驗(yàn)：在贛州市水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行登記和檢驗(yàn)。未經(jīng)登記和檢驗(yàn)合格的船舶，不得航行。2.船舶安全設(shè)備：船舶應(yīng)當(dāng)配備符合國(guó)家規(guī)定的安全設(shè)備和消防設(shè)備，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。船員應(yīng)當(dāng)熟悉并正確使用這些設(shè)備。船員管理1.船員資格：船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)的船員適任證書后，方可在船上任職。船員應(yīng)當(dāng)遵守水上交通安全操作規(guī)程，不得疲勞駕駛、酒后駕駛等。2.船員培訓(xùn)：船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，提高船員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)。通航秩序管理1.航道管理：交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)航道的管理和維護(hù)，確保航道暢通。禁止在航道內(nèi)設(shè)置障礙物、從事非法采砂等活動(dòng)。2.水上交通管制：在遇到惡劣天氣、水上突發(fā)事件等情況時(shí)，交通運(yùn)輸主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)可以采取交通管制措施，限制船舶航行。交通執(zhí)法與監(jiān)督執(zhí)法主體與權(quán)限公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸主管部門等執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)交通違法行為進(jìn)行查處。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)法資格，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行執(zhí)法。執(zhí)法監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，防止執(zhí)法不公、執(zhí)法違法等行為的發(fā)生。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)交通管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的交通違法行為和執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為，可以向有關(guān)部門舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理。法律責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)執(zhí)法部門按照法律法規(guī)的規(guī)定給予行政