監(jiān)察意見管理辦法總則制定目的為了規(guī)范監(jiān)察意見的提出、辦理和監(jiān)督等工作，加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與相關(guān)單位之間的協(xié)作配合，提高監(jiān)察工作的質(zhì)量和效果，確保監(jiān)察職能的有效履行，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本單位監(jiān)察部門在履行監(jiān)察職責(zé)過程中，向有關(guān)單位或個(gè)人提出監(jiān)察意見以及對(duì)監(jiān)察意見的管理活動(dòng)。定義本辦法所稱監(jiān)察意見，是指監(jiān)察部門根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，就監(jiān)察對(duì)象存在的問題，向有關(guān)單位或個(gè)人提出的具有一定法律效力和約束力的建議、整改要求等書面意見?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：監(jiān)察意見的提出、辦理和監(jiān)督等工作必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。2.實(shí)事求是原則：監(jiān)察意見應(yīng)基于客觀事實(shí)，準(zhǔn)確反映問題，提出切實(shí)可行的建議和要求。3.注重實(shí)效原則：以解決實(shí)際問題、推動(dòng)工作改進(jìn)為目標(biāo)，確保監(jiān)察意見能夠得到有效落實(shí)。4.保密原則：在監(jiān)察意見管理過程中，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。監(jiān)察意見的提出提出情形1.監(jiān)察對(duì)象存在違反法律法規(guī)、規(guī)章制度等行為，需要進(jìn)行整改的。2.監(jiān)察對(duì)象在履行職責(zé)過程中存在管理漏洞、制度缺陷等問題，需要完善相關(guān)制度和機(jī)制的。3.監(jiān)察對(duì)象的工作效率低下、服務(wù)質(zhì)量不高，需要提高工作效能和服務(wù)水平的。4.其他需要提出監(jiān)察意見的情形。提出程序1.調(diào)查核實(shí)：監(jiān)察部門在發(fā)現(xiàn)監(jiān)察對(duì)象存在問題后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)，確保問題事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。2.集體研究：調(diào)查結(jié)束后，監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)組織集體研究，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)法律法規(guī)，提出監(jiān)察意見的具體內(nèi)容和建議。3.審批簽發(fā)：監(jiān)察意見經(jīng)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。4.送達(dá)執(zhí)行：監(jiān)察意見以書面形式送達(dá)有關(guān)單位或個(gè)人，并要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)反饋辦理情況。監(jiān)察意見的內(nèi)容1.標(biāo)題：應(yīng)準(zhǔn)確概括監(jiān)察意見的主要內(nèi)容。2.文號(hào)：按照本單位公文編號(hào)規(guī)則進(jìn)行編號(hào)。3.主送單位或個(gè)人：明確監(jiān)察意見的送達(dá)對(duì)象。4.問題事實(shí)：詳細(xì)描述監(jiān)察對(duì)象存在的問題及相關(guān)事實(shí)依據(jù)。5.整改要求：針對(duì)存在的問題，提出具體、明確的整改要求和期限。6.法律依據(jù)：引用相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，作為提出監(jiān)察意見的依據(jù)。7.監(jiān)察部門印章及日期：加蓋監(jiān)察部門印章，并注明簽發(fā)日期。監(jiān)察意見的辦理辦理要求1.有關(guān)單位或個(gè)人收到監(jiān)察意見后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)組織研究，制定整改方案，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將整改方案報(bào)送監(jiān)察部門。2.整改方案應(yīng)當(dāng)明確整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任分工和整改期限等內(nèi)容，確保整改工作有序進(jìn)行。3.有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照整改方案的要求，認(rèn)真組織實(shí)施整改工作，確保整改措施落實(shí)到位。4.在整改過程中，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)察部門反饋整改工作進(jìn)展情況，接受監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。辦理期限1.一般情況下，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)察意見后的[X]個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送整改方案。2.整改期限根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度確定，一般不超過[X]個(gè)月。情況復(fù)雜的，經(jīng)監(jiān)察部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長整改期限，但延長時(shí)間不得超過[X]個(gè)月。辦理結(jié)果反饋1.有關(guān)單位或個(gè)人完成整改工作后，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)將整改情況書面報(bào)告監(jiān)察部門。2.整改情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括整改工作的開展情況、整改措施的落實(shí)情況、存在的問題及下一步工作計(jì)劃等內(nèi)容。3.監(jiān)察部門收到整改情況報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審核，必要時(shí)可以組織實(shí)地檢查，核實(shí)整改情況的真實(shí)性和有效性。監(jiān)察意見的監(jiān)督監(jiān)督方式1.定期檢查：監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人的整改情況進(jìn)行檢查，了解整改工作的進(jìn)展情況和存在的問題。2.實(shí)地核查：對(duì)于重要的監(jiān)察意見或整改難度較大的問題，監(jiān)察部門可以組織實(shí)地核查，確保整改措施落實(shí)到位。3.跟蹤督辦：對(duì)整改工作進(jìn)展緩慢、整改措施不力的單位或個(gè)人，監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤督辦，督促其加快整改進(jìn)度。監(jiān)督結(jié)果處理1.對(duì)于按時(shí)完成整改任務(wù)、整改效果良好的單位或個(gè)人，監(jiān)察部門可以給予通報(bào)表揚(yáng)。2.對(duì)于未按時(shí)完成整改任務(wù)、整改措施不力的單位或個(gè)人，監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等處理。3.對(duì)于拒不執(zhí)行監(jiān)察意見、阻礙監(jiān)察工作正常開展的單位或個(gè)人，監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究其責(zé)任。檔案管理檔案內(nèi)容監(jiān)察意見管理檔案應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)察意見的原件、送達(dá)回證、整改方案、整改情況報(bào)告、監(jiān)督檢查記錄等相關(guān)材料。檔案保管監(jiān)察意見管理檔案由監(jiān)察部門指定專人負(fù)責(zé)保管，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔和保存。檔案查閱有關(guān)單位或個(gè)人需要查閱監(jiān)察意見管理檔案的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并按照檔案查閱的有關(guān)規(guī)定辦理查閱手續(xù)。責(zé)任追究監(jiān)察部門責(zé)任監(jiān)察部門工作人員在監(jiān)察意見管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，依法依規(guī)追究其責(zé)任。有關(guān)單位或個(gè)人責(zé)任有關(guān)單