漁業(yè)苗種管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)漁業(yè)苗種管理，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，提高漁業(yè)苗種質(zhì)量，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《水產(chǎn)苗種管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍在本行政區(qū)域內(nèi)從事漁業(yè)苗種的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)出口、使用和管理等活動(dòng)，適用本辦法。本辦法所稱漁業(yè)苗種，是指用于漁業(yè)生產(chǎn)的水生動(dòng)物、水生植物的親本、稚體、幼體、受精卵、孢子及其遺傳育種材料。管理部門縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)苗種的管理工作。其主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)漁業(yè)苗種管理的法律法規(guī)和方針政策；制定并組織實(shí)施漁業(yè)苗種發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)漁業(yè)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營許可的審批和管理；監(jiān)督檢查漁業(yè)苗種質(zhì)量；查處漁業(yè)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營中的違法行為等。漁業(yè)苗種的選育與生產(chǎn)選育要求鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)和個(gè)人開展?jié)O業(yè)苗種選育工作，培育優(yōu)良品種。選育漁業(yè)苗種應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、安全、高效的原則，符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。選育的新品種應(yīng)當(dāng)具備生長快、抗逆性強(qiáng)、品質(zhì)好等優(yōu)良性狀，并通過省級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門組織的審定。生產(chǎn)許可從事漁業(yè)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，領(lǐng)取《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》。申請(qǐng)《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有固定的生產(chǎn)場地，水源充足，水質(zhì)符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)；2.用于繁殖的親本來源于原種場、良種場，質(zhì)量符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；3.生產(chǎn)條件和設(shè)施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的要求；4.有與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。生產(chǎn)管理漁業(yè)苗種生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)許可證規(guī)定的范圍、種類和方法進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)遵守水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，加強(qiáng)水質(zhì)管理、病害防治和飼料投喂等環(huán)節(jié)的管理，保證苗種質(zhì)量。漁業(yè)苗種生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立苗種生產(chǎn)記錄，如實(shí)記載苗種的親本來源、繁殖、培育、銷售等情況，記錄保存期限不得少于二年。漁業(yè)苗種的經(jīng)營經(jīng)營許可從事漁業(yè)苗種經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取《水產(chǎn)苗種經(jīng)營許可證》。申請(qǐng)《水產(chǎn)苗種經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有固定的經(jīng)營場所和相應(yīng)的設(shè)施；2.有與經(jīng)營苗種相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；3.經(jīng)營的苗種質(zhì)量符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營規(guī)范漁業(yè)苗種經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營許可證規(guī)定的范圍、種類和地點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營。經(jīng)營的苗種應(yīng)當(dāng)附有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和檢疫證明。漁業(yè)苗種經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立苗種經(jīng)營記錄，如實(shí)記載苗種的來源、數(shù)量、銷售去向等情況，記錄保存期限不得少于二年。禁止經(jīng)營非法生產(chǎn)的漁業(yè)苗種和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的漁業(yè)苗種。漁業(yè)苗種的進(jìn)出口審批程序進(jìn)出口漁業(yè)苗種的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出口手續(xù)。申請(qǐng)進(jìn)出口漁業(yè)苗種應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.進(jìn)出口申請(qǐng)表；2.苗種的來源、質(zhì)量和數(shù)量等情況說明；3.引進(jìn)苗種的安全評(píng)估報(bào)告；4.其他需要提交的材料。檢疫要求進(jìn)出口的漁業(yè)苗種應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫。經(jīng)檢疫合格的，方可進(jìn)出口；檢疫不合格的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。引進(jìn)境外漁業(yè)苗種的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離養(yǎng)殖，在隔離養(yǎng)殖期間未發(fā)現(xiàn)疫病的，方可推廣養(yǎng)殖。漁業(yè)苗種的質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)漁業(yè)苗種的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求?？h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)苗種質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期組織開展苗種質(zhì)量抽檢工作。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可以委托有資質(zhì)的漁業(yè)苗種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)漁業(yè)苗種質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。漁業(yè)苗種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，出具客觀、公正的檢驗(yàn)報(bào)告。質(zhì)量糾紛處理漁業(yè)生產(chǎn)者因使用質(zhì)量不合格的漁業(yè)苗種造成損失的，可以向苗種生產(chǎn)者、經(jīng)營者要求賠償。賠償糾紛可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決。罰則無證生產(chǎn)經(jīng)營處罰未取得《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》或者《水產(chǎn)苗種經(jīng)營許可證》從事漁業(yè)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處五千元以上五萬元以下的罰款。違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營處罰漁業(yè)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》或者《水產(chǎn)苗種經(jīng)營許可證》：1.生產(chǎn)、經(jīng)營的苗種不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；2.經(jīng)營非法生產(chǎn)的漁業(yè)苗種的；3.未按照規(guī)定建立苗種生產(chǎn)、經(jīng)營記錄的；4.未按照規(guī)定進(jìn)行苗種檢疫的。進(jìn)出口違規(guī)處罰違反本辦法規(guī)定，進(jìn)出口漁業(yè)苗種未按照規(guī)定辦理審批手續(xù)的，由縣級(jí)以上