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特情耳目管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范特情耳目管理工作,充分發(fā)揮特情耳目在維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和偵查破案等工作中的積極作用,確保特情耳目工作合法、有序、高效開(kāi)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)部涉及特情耳目管理工作的所有部門(mén)和人員。(三)基本原則1.依法管理原則:特情耳目管理工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),確保各項(xiàng)工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.安全保密原則:高度重視特情耳目及相關(guān)工作信息的安全保密,防止信息泄露導(dǎo)致工作被動(dòng)和人員安全受到威脅。3.科學(xué)使用原則:根據(jù)工作需要,合理安排特情耳目任務(wù),充分發(fā)揮其作用,避免濫用和不合理使用。4.嚴(yán)格考核原則:建立健全考核機(jī)制,對(duì)特情耳目工作表現(xiàn)進(jìn)行客觀、公正評(píng)價(jià),激勵(lì)其積極履行職責(zé)。二、特情耳目定義與分類(lèi)(一)定義特情耳目是指本公司/組織為獲取情報(bào)信息、協(xié)助開(kāi)展偵查工作等目的,在一定范圍內(nèi)發(fā)展、使用的能夠?yàn)槲宜玫娜藛T。(二)分類(lèi)1.政治特情:主要用于獲取涉及國(guó)家安全、政治穩(wěn)定等方面的情報(bào)信息。2.刑事特情:協(xié)助開(kāi)展各類(lèi)刑事案件的偵查工作,提供犯罪線索、協(xié)助破案等。3.治安特情:針對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題,收集情報(bào),協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安秩序。三、特情耳目建立(一)建立條件1.具備一定的社會(huì)關(guān)系和活動(dòng)能力,能夠接觸到相關(guān)情報(bào)信息源。2.具有一定的思想覺(jué)悟和道德品質(zhì),愿意為公司/組織工作。3.有一定的安全防范意識(shí),能夠保障自身及工作信息安全。(二)建立程序1.線索收集:通過(guò)多種渠道收集潛在特情耳目線索,如基層組織推薦、群眾舉報(bào)、工作中發(fā)現(xiàn)等。2.初步考察:對(duì)收集到的線索進(jìn)行初步分析和考察,了解其基本情況、背景和可靠性。3.接觸溝通:與潛在特情耳目進(jìn)行接觸,介紹工作性質(zhì)、任務(wù)和要求,了解其意愿和態(tài)度。4.審批備案:經(jīng)考察合格后,填寫(xiě)特情耳目建立審批表,按照規(guī)定程序報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批,并進(jìn)行備案。四、特情耳目使用(一)任務(wù)分配1.根據(jù)特情耳目自身特點(diǎn)、能力和工作需要,合理分配任務(wù)。任務(wù)應(yīng)明確、具體,具有可操作性。2.對(duì)于重要、緊急任務(wù),應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)布置,并提供必要的指導(dǎo)和支持。(二)工作要求1.特情耳目應(yīng)嚴(yán)格按照公司/組織要求開(kāi)展工作,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告情報(bào)信息。2.工作過(guò)程中要注意方式方法,確保自身安全,避免暴露身份。3.與特情耳目保持密切聯(lián)系,定期溝通工作進(jìn)展情況,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。(三)報(bào)酬支付1.根據(jù)特情耳目工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)大小,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付報(bào)酬。報(bào)酬應(yīng)合理、適度,既能激勵(lì)其工作積極性,又符合成本效益原則。2.報(bào)酬支付方式應(yīng)安全、保密,確保特情耳目能夠及時(shí)、足額領(lǐng)取。五、特情耳目管理(一)檔案管理1.為每位特情耳目建立專門(mén)檔案,詳細(xì)記錄其基本情況、工作表現(xiàn)、獎(jiǎng)懲情況等信息。2.檔案應(yīng)妥善保管,嚴(yán)格保密,防止信息泄露。檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行整理和更新,確保檔案信息的完整性和準(zhǔn)確性。(二)培訓(xùn)教育1.定期組織特情耳目參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其情報(bào)收集、分析和報(bào)告能力。2.開(kāi)展思想政治教育,增強(qiáng)其對(duì)公司/組織的忠誠(chéng)度和責(zé)任感。3.培訓(xùn)教育方式可多樣化,包括集中授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、案例分析等。(三)考核評(píng)價(jià)1.建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)特情耳目工作業(yè)績(jī)、遵守紀(jì)律等情況進(jìn)行全面考核。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。對(duì)考核優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格的進(jìn)行批評(píng)教育、調(diào)整或終止合作。3.考核評(píng)價(jià)應(yīng)定期進(jìn)行,考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給特情耳目,并作為報(bào)酬支付、任務(wù)分配等的重要依據(jù)。(四)安全保障1.加強(qiáng)對(duì)特情耳目安全保護(hù),采取必要措施防止其受到人身傷害和報(bào)復(fù)。2.為特情耳目提供必要的安全培訓(xùn)和防范建議,提高其自我保護(hù)能力。3.一旦發(fā)現(xiàn)特情耳目面臨安全威脅,應(yīng)及時(shí)采取措施予以解決,確保其安全。六、特情耳目終止(一)終止情形1.特情耳目主動(dòng)提出終止合作,且經(jīng)公司/組織同意的。2.因工作需要不再使用的。3.違反法律法規(guī)或公司/組織規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。4.因自身原因無(wú)法繼續(xù)履行職責(zé)的。(二)終止程序1.由相關(guān)部門(mén)提出終止特情耳目合作的建議,填寫(xiě)終止審批表,說(shuō)明終止原因和依據(jù)。2.按照規(guī)定程序報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。3.審批通過(guò)后,與特情耳目辦理終止手續(xù),收回相關(guān)工作證件、資料等,并做好善后工作。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)特情耳目管理工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特情耳目建立、使用、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保工作規(guī)范、合法。(二)外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,積極配合做好各項(xiàng)工作。2.對(duì)外部監(jiān)督檢查提出的意見(jiàn)和建議,應(yīng)認(rèn)真研究,及時(shí)落實(shí)整改措施。八、法律責(zé)任(一)對(duì)特情耳目違反規(guī)定的處理特情耳目違反國(guó)家法律法規(guī)或公司/組織規(guī)定的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、終止合作等處理;構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。(二)對(duì)公司/組織工作人員違規(guī)行為的處理公司/組織工作人員在特情耳
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