白酒價(jià)格管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)白酒價(jià)格管理，規(guī)范白酒市場價(jià)格行為，維護(hù)市場價(jià)格秩序，保障消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)白酒行業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事白酒生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口等經(jīng)營活動的企業(yè)、個(gè)體工商戶以及相關(guān)行業(yè)組織。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則白酒價(jià)格管理應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，遵循公平、公正、公開的市場競爭原則，不得違反價(jià)格法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.市場調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結(jié)合原則充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重企業(yè)自主定價(jià)權(quán)，同時(shí)加強(qiáng)政府價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)市場價(jià)格秩序。3.誠實(shí)守信原則經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，自覺遵守價(jià)格法律法規(guī)和政策規(guī)定，合理制定價(jià)格，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐、不正當(dāng)價(jià)格競爭等行為。二、價(jià)格管理職責(zé)分工（一）政府價(jià)格主管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和調(diào)整白酒價(jià)格政策，指導(dǎo)和監(jiān)督白酒價(jià)格管理工作。2.依法對白酒市場價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警和調(diào)控，維護(hù)市場價(jià)格穩(wěn)定。3.依法查處白酒價(jià)格違法行為，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。（二）行業(yè)協(xié)會職責(zé)1.加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)價(jià)格規(guī)范和自律公約，引導(dǎo)企業(yè)合理定價(jià)。2.組織開展價(jià)格信息交流和培訓(xùn)活動，提高企業(yè)價(jià)格管理水平。3.協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)價(jià)格爭議，維護(hù)行業(yè)價(jià)格秩序。（三）企業(yè)職責(zé)1.建立健全內(nèi)部價(jià)格管理制度，加強(qiáng)價(jià)格管理，合理制定價(jià)格。2.如實(shí)記錄、保存價(jià)格信息資料，依法接受政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。3.遵守價(jià)格法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得進(jìn)行價(jià)格違法行為。三、白酒價(jià)格形成機(jī)制（一）生產(chǎn)成本白酒生產(chǎn)成本包括原材料采購成本、生產(chǎn)加工成本、包裝成本、運(yùn)輸成本、人工成本、設(shè)備折舊等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)成本合理制定價(jià)格，確保價(jià)格能夠覆蓋成本并獲得合理利潤。（二）市場供求關(guān)系白酒價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場供求關(guān)系進(jìn)行合理調(diào)整。當(dāng)市場供大于求時(shí)，價(jià)格可能下降；當(dāng)市場供小于求時(shí)，價(jià)格可能上升。企業(yè)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注市場供求變化，合理調(diào)整價(jià)格策略。（三）品牌價(jià)值品牌是白酒企業(yè)的重要資產(chǎn)，品牌價(jià)值對白酒價(jià)格有重要影響。具有較高品牌價(jià)值的白酒，其價(jià)格通常也相對較高。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升品牌價(jià)值，為合理定價(jià)提供支撐。（四）競爭因素白酒市場競爭激烈，企業(yè)定價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮競爭對手的價(jià)格策略。在保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平的前提下，合理制定價(jià)格，以提高市場競爭力。四、價(jià)格行為規(guī)范（一）明碼標(biāo)價(jià)1.經(jīng)營者銷售白酒應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、等級、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。2.明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對位、標(biāo)示醒目。價(jià)格變動時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。（二）價(jià)格欺詐1.經(jīng)營者不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易。2.下列行為屬于價(jià)格欺詐行為：-標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表等所標(biāo)示商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、質(zhì)地、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際不符，并以此為手段誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者購買的；-對同一商品或者服務(wù)，在同一交易場所同時(shí)使用兩種標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目表，以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算的；-使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià)，誘導(dǎo)他人與其交易的；-標(biāo)示的市場最低價(jià)、出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)、特價(jià)、極品價(jià)等價(jià)格表示無依據(jù)或者無從比較的；-降價(jià)銷售所標(biāo)示的折扣商品或者服務(wù)，其折扣幅度與實(shí)際不符的；-銷售處理商品時(shí)，不標(biāo)示處理品和處理品價(jià)格的；-采取價(jià)外饋贈方式銷售商品和提供服務(wù)時(shí)，不如實(shí)標(biāo)示饋贈物品的品名、數(shù)量或者饋贈物品為假劣商品的；-收購、銷售商品和提供服務(wù)帶有價(jià)格附加條件時(shí)，不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示附加條件的；-其他欺騙性價(jià)格表示。（三）低價(jià)傾銷1.經(jīng)營者不得為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。2.下列情形不屬于低價(jià)傾銷行為：-銷售鮮活商品；-處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；-季節(jié)性降價(jià)；-因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。（四）價(jià)格串通1.經(jīng)營者不得相互串通，操縱市場價(jià)格，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。2.禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成下列價(jià)格壟斷協(xié)議：-固定或者變更商品價(jià)格；-限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量；-分割銷售市場或者原材料采購市場；-限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；-聯(lián)合抵制交易；-國務(wù)院價(jià)格主管部門認(rèn)定的其他價(jià)格壟斷協(xié)議。（五）哄抬價(jià)格1.經(jīng)營者不得捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動商品價(jià)格過高上漲。2.當(dāng)市場價(jià)格出現(xiàn)異常波動時(shí)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守價(jià)格法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得趁機(jī)哄抬價(jià)格，擾亂市場價(jià)格秩序。五、價(jià)格監(jiān)測與預(yù)警（一）價(jià)格監(jiān)測1.政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全白酒價(jià)格監(jiān)測制度，對白酒市場價(jià)格進(jìn)行定期監(jiān)測和不定期巡查。2.價(jià)格監(jiān)測內(nèi)容包括白酒生產(chǎn)企業(yè)出廠價(jià)格、批發(fā)企業(yè)批發(fā)價(jià)格、零售企業(yè)零售價(jià)格、不同品牌和檔次白酒價(jià)格變動情況等。（二）價(jià)格預(yù)警1.政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)，對白酒市場價(jià)格走勢進(jìn)行分析預(yù)測，及時(shí)發(fā)布價(jià)格預(yù)警信息。2.當(dāng)白酒市場價(jià)格出現(xiàn)異常波動或者可能出現(xiàn)異常波動時(shí)，政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動價(jià)格預(yù)警機(jī)制，采取相應(yīng)的調(diào)控措施，維護(hù)市場價(jià)格穩(wěn)定。六、價(jià)格違法行為處罰（一）處罰依據(jù)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有價(jià)格違法行為的，由政府價(jià)格主管部門依照《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。（二）處罰種類1.責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)較重的，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.經(jīng)營者有價(jià)格欺詐行為的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.經(jīng)營者有低價(jià)傾銷行為的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。4.經(jīng)營者有價(jià)格串通行為的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。5.經(jīng)營者有哄抬價(jià)格行為的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)較重的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。七、爭議處理（一）消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的價(jià)格爭議消費(fèi)者與經(jīng)營者之間因白酒價(jià)格問題發(fā)生爭議的，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲