環(huán)境管理辦法包括總則目的本辦法旨在加強(qiáng)公司/組織的環(huán)境管理，規(guī)范環(huán)境行為，預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保護(hù)員工健康，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，確保公司/組織的運(yùn)營活動符合國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有部門、車間、分支機(jī)構(gòu)以及全體員工在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中涉及的環(huán)境管理工作。引用文件1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國大氣污染防治法》3.《中華人民共和國水污染防治法》4.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》5.《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095）6.《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838）7.《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）8.《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）9.其他相關(guān)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方環(huán)保規(guī)定術(shù)語和定義1.環(huán)境：指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。2.環(huán)境管理：指運(yùn)用計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督等手段，為達(dá)到預(yù)期環(huán)境目標(biāo)而進(jìn)行的一系列活動。3.環(huán)境因素：指一個(gè)組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素，包括污染物排放、能源資源消耗、廢棄物產(chǎn)生等。4.環(huán)境影響：指全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。5.污染防治設(shè)施：指為防治環(huán)境污染而建設(shè)的處理、處置污染物的裝置、設(shè)備、設(shè)施及其他相關(guān)配套設(shè)施。環(huán)境管理職責(zé)公司/組織管理層職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司/組織的環(huán)境管理工作，制定環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，并確保其與公司/組織的戰(zhàn)略方向相一致。2.提供環(huán)境管理工作所需的人力、物力、財(cái)力等資源支持，保障環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行。3.定期召開環(huán)境管理會議，審議環(huán)境管理工作進(jìn)展情況，決策重大環(huán)境管理事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決環(huán)境管理工作中的重大問題。4.向全體員工傳達(dá)環(huán)境保護(hù)的重要性，推動公司/組織內(nèi)部形成良好的環(huán)保氛圍，確保員工理解并履行各自的環(huán)境管理職責(zé)。環(huán)保部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善公司/組織的環(huán)境管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展環(huán)境因素識別與評價(jià)工作，確定重要環(huán)境因素，為環(huán)境管理決策提供依據(jù)。3.負(fù)責(zé)公司/組織新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)申報(bào)及“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）監(jiān)督管理工作，確保項(xiàng)目符合環(huán)保要求。4.監(jiān)督檢查公司/組織內(nèi)各部門、車間的污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境問題。5.組織開展環(huán)保培訓(xùn)教育活動，提高員工的環(huán)保意識和技能，負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施操作人員的資質(zhì)審核與培訓(xùn)管理。6.負(fù)責(zé)公司/組織的環(huán)境信息管理工作，及時(shí)向政府環(huán)保部門報(bào)送環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告等相關(guān)資料，接受政府環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。7.負(fù)責(zé)與政府環(huán)保部門、周邊社區(qū)及相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)工作，處理環(huán)境投訴和糾紛，維護(hù)公司/組織的良好形象。其他部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門環(huán)境因素的識別與評價(jià)工作，制定并實(shí)施相應(yīng)的環(huán)境管理措施，確保本部門的活動、產(chǎn)品或服務(wù)符合環(huán)保要求。2.負(fù)責(zé)本部門污染防治設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。3.配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等工作，及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。4.組織本部門員工參加環(huán)保培訓(xùn)教育活動，提高員工的環(huán)保意識和責(zé)任感，督促員工遵守環(huán)保規(guī)定。5.在項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備采購、工藝改進(jìn)等工作中，充分考慮環(huán)境保護(hù)因素，優(yōu)先選用環(huán)保型技術(shù)、設(shè)備和材料。員工職責(zé)1.遵守國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和公司/組織的環(huán)境管理制度，積極參與公司/組織的環(huán)?；顒?。2.學(xué)習(xí)和掌握環(huán)保知識和技能，不斷提高自身的環(huán)保意識和業(yè)務(wù)水平。3.識別并報(bào)告本崗位存在的環(huán)境問題，及時(shí)采取措施避免或減少環(huán)境影響。4.愛護(hù)公司/組織內(nèi)的污染防治設(shè)施和環(huán)保設(shè)備，正確使用和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。5.節(jié)約能源資源，減少浪費(fèi)，從自身做起，踐行綠色辦公和綠色生活方式。環(huán)境因素識別與評價(jià)識別范圍1.公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括原材料采購、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷售、售后服務(wù)等全過程。2.公司/組織使用的設(shè)備、設(shè)施、工藝，以及產(chǎn)生的廢棄物、能源消耗等。3.公司/組織的辦公活動、生活設(shè)施等產(chǎn)生的環(huán)境影響。識別方法1.采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察、工藝流程分析、頭腦風(fēng)暴等方法，全面識別公司/組織內(nèi)可能存在的環(huán)境因素。2.考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)下的環(huán)境因素，以及過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài)下的環(huán)境影響。評價(jià)準(zhǔn)則1.法律法規(guī)的符合性：是否符合國家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.環(huán)境影響程度：對大氣、水、土壤、生態(tài)等環(huán)境要素的污染程度和生態(tài)破壞程度。3.發(fā)生頻率：環(huán)境因素發(fā)生的可能性大小。4.資源消耗：能源資源的消耗情況。5.可控制程度：公司/組織對環(huán)境因素的控制能力和難易程度。評價(jià)方法1.采用打分法對識別出的環(huán)境因素進(jìn)行評價(jià)，根據(jù)評價(jià)準(zhǔn)則確定各項(xiàng)環(huán)境因素的得分。2.按照得分高低對環(huán)境因素進(jìn)行排序，得分較高且滿足一定條件的環(huán)境因素確定為重要環(huán)境因素。重要環(huán)境因素管理1.針對重要環(huán)境因素，制定專門的管理方案，明確管理目標(biāo)、措施、責(zé)任部門和完成時(shí)間。2.定期對重要環(huán)境因素的管理情況進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)調(diào)整管理方案，確保管理效果。3.將重要環(huán)境因素的管理情況納入部門和員工的績效考核體系，激勵(lì)各部門和員工積極履行環(huán)保職責(zé)。環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的制定1.根據(jù)公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境方針，結(jié)合環(huán)境因素識別與評價(jià)結(jié)果，制定明確、可量化、可實(shí)現(xiàn)、有時(shí)限的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。2.環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)包括污染物排放控制、能源資源節(jié)約、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的內(nèi)容，并與公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)相協(xié)調(diào)。環(huán)境管理方案的制定1.針對環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，制定詳細(xì)的環(huán)境管理方案，明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的具體措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、實(shí)施時(shí)間和資源需求等。2.環(huán)境管理方案應(yīng)具有可操作性和有效性，充分考慮技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和環(huán)境效益。環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案的實(shí)施與監(jiān)督1.各責(zé)任部門按照環(huán)境管理方案的要求組織實(shí)施，確保各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，分析目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況。3.對未按要求完成環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的部門，環(huán)保部門應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知，督促其采取措施進(jìn)行整改，并跟蹤整改情況。環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案的修訂1.根據(jù)公司/組織的發(fā)展變化、法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的更新、環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況等，適時(shí)對環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案進(jìn)行修訂。2.修訂后的環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案應(yīng)重新履行審批程序，并及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)部門和員工。環(huán)境運(yùn)行控制生產(chǎn)過程控制1.優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生。2.加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合環(huán)保要求，避免因產(chǎn)品質(zhì)量問題導(dǎo)致的環(huán)境污染。3.對生產(chǎn)過程中的原材料、能源、水資源等進(jìn)行嚴(yán)格管理，建立物資采購、儲存、使用等管理制度，防止跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象發(fā)生。污染防治設(shè)施運(yùn)行管理1.建立污染防治設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確設(shè)施的操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)要求、運(yùn)行記錄要求等。2.配備專業(yè)的污染防治設(shè)施操作人員，確保其具備相應(yīng)的操作技能和資質(zhì)證書，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)施。3.定期對污染防治設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。對設(shè)施運(yùn)行中出現(xiàn)的故障和問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修和處理，并做好記錄。廢棄物管理1.對公司/組織產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類收集、存放和標(biāo)識，確保不同類型的廢棄物得到妥善處理。2.建立廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理廢棄物轉(zhuǎn)移手續(xù)，確保廢棄物的轉(zhuǎn)移過程合法合規(guī)。3.對可回收利用的廢棄物，應(yīng)進(jìn)行回收利用，減少廢棄物的最終處置量；對不可回收利用的廢棄物，應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或非法處置。能源資源管理1.制定能源資源管理制度，加強(qiáng)對能源資源消耗的統(tǒng)計(jì)、分析和考核，建立能源資源消耗臺賬。2.采取節(jié)能降耗措施，推廣使用節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，優(yōu)化能源資源利用結(jié)構(gòu)，提高能源資源利用效率。3.加強(qiáng)對用水、用電、用氣等的管理，采取節(jié)水措施，如安裝節(jié)水器具、加強(qiáng)用水計(jì)量等，減少能源資源浪費(fèi)。環(huán)境應(yīng)急管理1.制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資儲備等內(nèi)容。2.定期組織環(huán)境應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。3.建立突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告制度，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)立即向政府環(huán)保部門報(bào)告，并采取措施控制事件的擴(kuò)大，減少環(huán)境損失。環(huán)境監(jiān)測與測量監(jiān)測計(jì)劃1.根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和環(huán)境管理需要，制定環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃。2.環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測頻率、監(jiān)測方法、監(jiān)測人員等內(nèi)容。監(jiān)測實(shí)施1.按照環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃的要求，組織開展環(huán)境監(jiān)測工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2.監(jiān)測人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，嚴(yán)格按照監(jiān)測方法和操作規(guī)程進(jìn)行監(jiān)測，做好監(jiān)測記錄。數(shù)據(jù)分析與利用1.對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的分析，繪制趨勢圖，評估公司/組織的環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境管理效果。2.根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)作為環(huán)境管理決策的重要依據(jù)。監(jiān)測設(shè)備管理1.建立環(huán)境監(jiān)測設(shè)備管理制度，定期對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.對監(jiān)測設(shè)備的采購、驗(yàn)收、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，建立設(shè)備檔案。環(huán)境信息交流內(nèi)部信息交流1.建立公司/組織內(nèi)部環(huán)境信息交流平臺，定期發(fā)布環(huán)境管理工作動態(tài)、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)完成情況、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息，確保員工及時(shí)了解公司/組織的環(huán)境管理狀況。2.鼓勵(lì)員工提出環(huán)保建議和意見，對積極參與環(huán)保工作的員工進(jìn)行表彰和獎勵(lì)，營造良好的內(nèi)部環(huán)保氛圍。3.加強(qiáng)部門之間的溝通與協(xié)作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決環(huán)境管理工作中的問題，形成環(huán)境管理工作合力。外部信息交流1.與政府環(huán)保部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解國家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的變化情況，按照要求報(bào)送環(huán)境管理相關(guān)資料，接受政府環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。2.與周邊社區(qū)、相關(guān)方進(jìn)行溝通交流，及時(shí)了解其對公司/組織環(huán)境管理工作的意見和建議，積極回應(yīng)公眾關(guān)切，維護(hù)公司/組織的良好形象。3.參加環(huán)保行業(yè)會議、研討會等活動，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，不斷提升公司/組織的環(huán)境管理水平。環(huán)境績效評價(jià)評價(jià)指標(biāo)1.制定環(huán)境績效評價(jià)指標(biāo)體系，包括環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)完成情況、污染物排放達(dá)標(biāo)率、能源資源消耗降低率、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行率、環(huán)境投訴處理率等指標(biāo)。2.環(huán)境績效評價(jià)指標(biāo)應(yīng)具有科學(xué)性、合理性和可操作性，能夠全面、客觀地反映公司/組織的環(huán)境管理績效。評價(jià)方法1.采用定量與定性相結(jié)合的方法對環(huán)境績效進(jìn)行評價(jià)，通過收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析、對比分析等方法進(jìn)行評價(jià)。2.定期對環(huán)境績效進(jìn)行評價(jià)，形成環(huán)境績效評價(jià)報(bào)告，總結(jié)環(huán)境管理工作的成效與不足，提出改進(jìn)措施和建議。評價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.將環(huán)境績效評價(jià)結(jié)果納入公司/組織的績效考核體系，與部門和員工的績效掛鉤，激勵(lì)各部門和員工積極履行環(huán)保職責(zé)，提高環(huán)境管理績效。2.根據(jù)環(huán)境績效評價(jià)結(jié)果，分析環(huán)境管理工作中存在的問題，制定針對性的改進(jìn)措施，持續(xù)優(yōu)化公司/組織的環(huán)境管理體系。培訓(xùn)、意識與能力培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)公司/組織的環(huán)境管理需求和員工的崗位特點(diǎn)，制定年度環(huán)境培訓(xùn)計(jì)劃。2.環(huán)境培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對象等內(nèi)容。培訓(xùn)實(shí)施1.按照環(huán)境培訓(xùn)計(jì)劃的要求，組織開展各類環(huán)境培訓(xùn)活動，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場演示等多種形式，滿足不同員工的學(xué)習(xí)需求。3.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、公司/組織的環(huán)境管理制度、環(huán)境因素識別與評價(jià)、污染防治技術(shù)、環(huán)境應(yīng)急管理等方面的知識和技能。意識與能力提升1.通過開展環(huán)境培訓(xùn)教育活動，提高員工的環(huán)保意識和責(zé)任感，使員工充分認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性，自覺遵守環(huán)保規(guī)定。2.加強(qiáng)員工的環(huán)保業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高員工的環(huán)境管理水平和實(shí)際操作技能，確保員工能夠勝任本職工作中的環(huán)保任務(wù)。3.鼓勵(lì)員工參加環(huán)保相關(guān)的職業(yè)資格考試和培訓(xùn)認(rèn)證，為員工的職業(yè)發(fā)展提供支持。不符合、糾正與預(yù)防措施不符合識別與分類1.建立不符合識別機(jī)制，通過環(huán)境監(jiān)測、內(nèi)部審核、管理評審、日常檢查、環(huán)境投訴等途徑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公司/組織環(huán)境管理工作中存在的不符合情況。2.對識別出的不符合情況進(jìn)行分類，分為輕微不符合、一般不符合和嚴(yán)重不符合。糾正措施1.針對不符合情況，責(zé)任部門應(yīng)分析原因，制定切實(shí)可行的糾正措施，明確措施的實(shí)施時(shí)間、責(zé)任人等。2.糾正措施應(yīng)具有針對性和有效性，能夠消除不符合產(chǎn)生的原因，防止類似不符合再次發(fā)生。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對糾正措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保措施得到有效落實(shí)。預(yù)防措施1.對公司/組織環(huán)境管理工作中存在的潛在不符合因素進(jìn)行分析和評估，制定預(yù)防措施，防止不符合情況的發(fā)生。2.預(yù)防措施應(yīng)基于數(shù)據(jù)分析、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)、行業(yè)最佳實(shí)踐等，具有前瞻性和預(yù)