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文檔簡介

科技治超管理辦法一、總則(一)目的為加強對超限超載運輸?shù)闹卫恚U瞎吩O(shè)施安全,維護道路運輸市場秩序,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路安全保護條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本科技治超管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)公路上行駛的貨運車輛超限超載治理以及相關(guān)科技治超系統(tǒng)的建設(shè)、運行和管理。(三)基本原則1.依法治理原則。嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)范治超執(zhí)法行為,確保治超工作有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。2.科技引領(lǐng)原則。充分運用先進的科技手段,提高治超工作的效率和精準度,實現(xiàn)智能化、信息化管理。3.部門協(xié)作原則。交通運輸、公安、市場監(jiān)管等部門密切配合,形成工作合力,共同做好治超工作。4.標本兼治原則。既要嚴厲打擊超限超載違法行為,又要加強源頭治理,規(guī)范貨物裝載行為,建立長效治理機制。二、科技治超系統(tǒng)建設(shè)(一)系統(tǒng)架構(gòu)科技治超系統(tǒng)主要由檢測設(shè)備、數(shù)據(jù)采集與傳輸設(shè)備、監(jiān)控中心、指揮調(diào)度系統(tǒng)等組成。檢測設(shè)備包括動態(tài)稱重設(shè)備、超限檢測設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備等,用于對過往車輛進行實時檢測和監(jiān)控;數(shù)據(jù)采集與傳輸設(shè)備負責將檢測數(shù)據(jù)傳輸至監(jiān)控中心;監(jiān)控中心對采集到的數(shù)據(jù)進行分析處理,實現(xiàn)對超限超載車輛的實時監(jiān)測和預警;指揮調(diào)度系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)控中心的指令,調(diào)度執(zhí)法人員對超限超載車輛進行攔截和查處。(二)檢測設(shè)備選型與安裝1.動態(tài)稱重設(shè)備應選用符合國家標準的高精度稱重傳感器,確保稱重數(shù)據(jù)準確可靠。設(shè)備安裝應符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,安裝位置應選擇在車輛行駛平穩(wěn)、視線良好的路段。2.超限檢測設(shè)備應具備自動識別車輛超限狀態(tài)的功能,能夠準確檢測車輛的長度、寬度、高度等尺寸參數(shù)。設(shè)備安裝應與動態(tài)稱重設(shè)備協(xié)同配合,形成完整的檢測體系。3.視頻監(jiān)控設(shè)備應覆蓋公路主要路段和治超站點,能夠?qū)崟r監(jiān)控車輛行駛情況和執(zhí)法現(xiàn)場情況。監(jiān)控設(shè)備應具備高清畫質(zhì)、夜視功能等,確保監(jiān)控效果清晰。(三)數(shù)據(jù)采集與傳輸1.檢測設(shè)備采集到的車輛信息、稱重數(shù)據(jù)、超限數(shù)據(jù)等應實時傳輸至監(jiān)控中心。數(shù)據(jù)傳輸應采用穩(wěn)定可靠的通信方式,如光纖、無線傳輸?shù)?,確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r性和準確性。2.監(jiān)控中心應建立數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng),對采集到的數(shù)據(jù)進行分類存儲,存儲期限應符合相關(guān)法律法規(guī)要求。數(shù)據(jù)存儲應具備數(shù)據(jù)備份和恢復功能,確保數(shù)據(jù)安全。三、超限超載認定標準(一)車輛超限認定標準1.二軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過18000千克;2.三軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過25000千克;三軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過27000千克;3.四軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過31000千克;四軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過36000千克;4.五軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過43000千克;5.六軸及六軸以上汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過49000千克,其中牽引車驅(qū)動軸為單軸的,其車貨總質(zhì)量超過46000千克。(二)車輛超載認定標準1.公路客運車輛載客超過額定乘員的,處二百元以上五百元以下罰款;超過額定乘員百分之二十或者違反規(guī)定載貨的,處五百元以上二千元以下罰款。2.貨運機動車超過核定載質(zhì)量的,處二百元以上五百元以下罰款;超過核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的,處五百元以上二千元以下罰款。3.有前兩款行為的,由公安機關(guān)交通管理部門扣留機動車至違法狀態(tài)消除。4.運輸單位的車輛有本條第一款、第二款規(guī)定的情形,經(jīng)處罰不改的,對直接負責的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。四、治超執(zhí)法流程(一)檢測與預警1.科技治超系統(tǒng)對過往車輛進行實時檢測,當檢測到車輛超限超載時,系統(tǒng)自動發(fā)出預警信號。2.監(jiān)控中心接到預警信號后,立即通知附近的治超站點執(zhí)法人員,同時對車輛行駛軌跡進行跟蹤,為執(zhí)法人員提供準確的攔截信息。(二)攔截與檢查1.執(zhí)法人員接到通知后,迅速在車輛前方合適位置設(shè)置警示標志,引導車輛進入治超站點進行檢查。2.執(zhí)法人員對車輛進行檢查時,應首先要求駕駛員出示駕駛證、行駛證、道路運輸證等相關(guān)證件,然后對車輛的超限超載情況進行核實。(三)處理與處罰1.對于超限超載車輛,執(zhí)法人員應按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法進行處理。對超載車輛,責令駕駛員卸載超載貨物,消除違法狀態(tài);對超限車輛,根據(jù)超限程度依法進行罰款、記分等處罰。2.執(zhí)法人員在處理超限超載車輛時,應嚴格按照法定程序進行,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰適當。處理結(jié)果應及時錄入科技治超系統(tǒng),并向社會公開。(四)卸載與放行1.超載車輛必須在治超站點進行卸載,卸載后的車輛應重新過磅稱重,確保卸載后的車輛符合規(guī)定的載重標準。2.經(jīng)檢查和處理后的車輛,如不存在其他違法行為,執(zhí)法人員應及時予以放行。放行時,執(zhí)法人員應告知駕駛員遵守交通法規(guī),不得再次超限超載運輸。五、部門職責分工(一)交通運輸部門1.負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的科技治超工作,制定治超工作計劃和實施方案。2.負責公路超限檢測站點的建設(shè)、管理和維護,確保檢測設(shè)備正常運行。3.負責對超限超載運輸車輛進行查處,依法實施行政處罰,監(jiān)督卸載和消除違法狀態(tài)。4.負責與公安、市場監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全治超工作聯(lián)動機制。(二)公安部門1.負責維護治超站點及周邊道路的交通秩序,保障治超工作順利進行。2.負責對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的違法行為進行查處,依法打擊暴力抗法等違法犯罪行為。3.負責與交通運輸部門聯(lián)合開展路面執(zhí)法行動,對超限超載運輸車輛進行攔截和查處。4.負責對超限超載運輸車輛涉及的駕駛證、行駛證等證件進行查驗,依法處理相關(guān)違法行為。(三)市場監(jiān)管部門1.負責對貨物運輸源頭企業(yè)進行監(jiān)管,依法查處貨物運輸源頭企業(yè)為車輛超標準裝載、配載貨物的違法行為。2.負責對非法改裝車輛的企業(yè)進行查處,依法取締非法改裝窩點,沒收非法改裝設(shè)備。3.負責與交通運輸、公安等部門的信息共享,共同打擊超限超載運輸行為。(四)其他相關(guān)部門其他相關(guān)部門應按照各自職責,配合交通運輸、公安、市場監(jiān)管等部門做好科技治超工作,形成工作合力。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.交通運輸部門應定期對科技治超系統(tǒng)的運行情況進行檢查,確保檢測設(shè)備正常運行,數(shù)據(jù)準確傳輸。2.交通運輸、公安、市場監(jiān)管等部門應加強對治超執(zhí)法人員的監(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)法行為,確保執(zhí)法公正、文明。3.建立健全治超工作社會監(jiān)督機制,鼓勵廣大群眾對超限超載運輸行為進行舉報,對舉報屬實的給予獎勵。(二)考核評價1.建立科技治超工作考核評價制度,對各部門的治超工作進行量化考核??己藘?nèi)容包括治超工作目標完成情況、執(zhí)法規(guī)范程度、部門協(xié)作配合情況等。2.考核評價結(jié)果作為對各部門及其工作人員年度績效考核的重要依據(jù),對治超工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵;對治超工作不力的部門和個人進行通報批評,并責令限期整改。七、信息共享與應用(一)信息共享平臺建設(shè)1.建立科技治超信息共享平臺,實現(xiàn)交通運輸、公安、市場監(jiān)管等部門之間的信息互聯(lián)互通。2.信息共享平臺應涵蓋車輛信息、稱重數(shù)據(jù)、超限數(shù)據(jù)、執(zhí)法記錄等內(nèi)容,為各部門開展治超工作提供數(shù)據(jù)支持。(二)信息應用1.交通運輸部門利用信息共享平臺的數(shù)據(jù),對超限超載運輸車輛進行分析研判,制定針對性的治超措施。2.公安部門利用信息共享平臺的數(shù)據(jù),對涉及超限超載運輸?shù)能囕v和駕駛員進行重點監(jiān)管,依法處理相關(guān)違法行為。3.市場監(jiān)管部門利用信息共享平臺的數(shù)據(jù),對貨物運輸源頭企業(yè)進行信用評價,加強對源頭企業(yè)的監(jiān)管。八、宣傳與培訓(一)宣傳工作1.加強對科技治超工作的宣傳力度,通過多種渠道廣泛宣傳超限超載運輸?shù)奈:椭纬ぷ鞯闹匾饬x,提高社會公眾對治超工作的認知度和支持度。2.定期向社會公布超限超載運輸車輛及企業(yè)名單,曝光典型違法行為,形成輿論監(jiān)督氛圍。

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