滕州煙頭管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)滕州市環(huán)境衛(wèi)生管理，減少煙頭對環(huán)境造成的污染，維護(hù)城市良好形象，保障公眾健康，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于滕州市行政區(qū)域內(nèi)的所有公共場所、工作場所、居民小區(qū)以及其他區(qū)域的煙頭管理。（三）基本原則1.屬地管理原則：各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的煙頭管理工作，組織實施各項管理措施。2.部門協(xié)作原則：城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、公安、市場監(jiān)管、交通運輸、文化和旅游等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好煙頭管理工作。3.公眾參與原則：鼓勵和引導(dǎo)市民群眾積極參與煙頭管理，增強(qiáng)環(huán)保意識，自覺抵制亂扔煙頭行為。二、管理職責(zé)（一）城市管理部門1.負(fù)責(zé)制定全市煙頭管理工作規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。2.對違反煙頭管理規(guī)定的行為進(jìn)行行政處罰，依法查處各類破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為。3.組織開展全市性的煙頭治理專項行動，協(xié)調(diào)各部門、各鎮(zhèn)街之間的工作。4.負(fù)責(zé)對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位的煙頭清掃、收集、運輸?shù)裙ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理，確保作業(yè)質(zhì)量。（二）環(huán)境衛(wèi)生部門1.負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位做好煙頭清掃、收集、運輸工作。2.合理設(shè)置煙頭收集容器，定期清理和維護(hù)，確保容器完好、整潔。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高市民群眾對環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的認(rèn)識。（三）公安部門1.依法查處阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的行為，維護(hù)正常的管理秩序。2.配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對涉及煙頭管理的治安案件進(jìn)行查處。（四）市場監(jiān)管部門1.加強(qiáng)對各類市場、商場、超市等經(jīng)營場所的監(jiān)管，督促經(jīng)營者落實環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任，禁止在經(jīng)營場所內(nèi)亂扔煙頭。2.對違反市場經(jīng)營秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的經(jīng)營者依法進(jìn)行處罰。（五）交通運輸部門1.負(fù)責(zé)對公共交通工具、客運站場等場所的煙頭管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促運輸企業(yè)落實環(huán)境衛(wèi)生管理措施。2.配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對在交通運輸工具內(nèi)亂扔煙頭的行為進(jìn)行查處。（六）文化和旅游部門1.加強(qiáng)對旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社等場所的煙頭管理工作指導(dǎo)，督促經(jīng)營單位做好環(huán)境衛(wèi)生保潔。2.將煙頭管理納入旅游行業(yè)文明創(chuàng)建內(nèi)容，引導(dǎo)游客文明旅游，自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。（七）各鎮(zhèn)街1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)煙頭管理工作的具體組織實施，制定工作方案，明確工作責(zé)任，確保各項管理措施落實到位。2.組織社區(qū)、村（居）委會等基層組織開展煙頭治理宣傳教育活動，發(fā)動群眾參與監(jiān)督。3.對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、居民小區(qū)等進(jìn)行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止亂扔煙頭行為，并向相關(guān)部門報告。三、煙頭收集與處理（一）收集容器設(shè)置1.城市主次干道、商業(yè)街區(qū)、公園廣場、車站碼頭、旅游景區(qū)等公共場所，按照合理間距設(shè)置足夠數(shù)量的煙頭收集容器，容器應(yīng)美觀、實用、便于投放和清理。2.居民小區(qū)內(nèi)，根據(jù)居住人口數(shù)量和分布情況，在樓道口、電梯間、小區(qū)廣場等位置設(shè)置適量的煙頭收集容器。3.各類工作場所，如機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、寫字樓、工廠車間等，應(yīng)在公共區(qū)域設(shè)置煙頭收集容器。（二）收集作業(yè)要求1.環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定的作業(yè)時間和頻次，及時對煙頭收集容器進(jìn)行清理，確保容器內(nèi)煙頭不超過容器容量的三分之二。2.采用密閉式運輸車輛收集煙頭，防止在運輸過程中造成二次污染。運輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行清洗消毒，保持車容整潔。3.煙頭收集后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類處理，可回收物交由再生資源回收企業(yè)處理，其他垃圾運至垃圾處理場進(jìn)行無害化處理。四、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)知識，重點宣傳亂扔煙頭對環(huán)境和健康的危害，提高市民群眾的環(huán)保意識。2.宣傳本辦法的相關(guān)規(guī)定，讓市民群眾了解煙頭管理的要求和處罰措施，引導(dǎo)市民自覺遵守規(guī)定。（二）宣傳方式1.利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開設(shè)專欄、專題節(jié)目，廣泛宣傳煙頭管理工作。2.在公共場所、居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等顯著位置張貼宣傳海報、標(biāo)語，發(fā)放宣傳資料。3.組織開展“煙頭不落地，滕州更美麗”等主題宣傳活動，通過志愿者服務(wù)、公益演出、知識競賽等形式，營造濃厚的宣傳氛圍。4.發(fā)揮社區(qū)、村（居）委會等基層組織的作用，通過社區(qū)宣傳欄、居民微信群、村廣播等方式，加強(qiáng)對居民群眾的宣傳教育。五、監(jiān)督檢查（一）日常巡查1.城市管理、環(huán)境衛(wèi)生等部門應(yīng)建立日常巡查制度，定期對公共場所、工作場所、居民小區(qū)等進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正亂扔煙頭行為。2.各鎮(zhèn)街應(yīng)組織社區(qū)、村（居）委會等基層組織開展日常巡查，對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告相關(guān)部門。（二）專項檢查1.城市管理部門應(yīng)定期組織開展煙頭管理專項檢查，對各鎮(zhèn)街、各部門的工作落實情況進(jìn)行檢查評估。2.針對重點區(qū)域、重點時段，如節(jié)假日、重大活動期間等，開展專項檢查，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受市民群眾對亂扔煙頭行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。對查證屬實的，給予舉報人適當(dāng)獎勵。六、處罰措施（一）對個人的處罰1.違反本辦法規(guī)定，在禁止吸煙場所吸煙且亂扔煙頭的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以二十元以上五十元以下罰款。2.故意破壞煙頭收集容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由城市管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處以二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一千元以上五千元以下罰款。3.阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對單位的處罰1.機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位違反本辦法規(guī)定，未履行環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任，導(dǎo)致本單位區(qū)域內(nèi)煙頭亂扔現(xiàn)象嚴(yán)重的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。2.各類經(jīng)營場所違反本辦法規(guī)定，未