招投標(biāo)管理招聘筆試題與參考答案2025年一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)2023年修訂的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，關(guān)于招標(biāo)文件澄清與修改的時限要求，以下表述正確的是（）。A.提交投標(biāo)文件截止時間10日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人B.提交投標(biāo)文件截止時間15日前，以口頭形式通知主要潛在投標(biāo)人C.提交投標(biāo)文件截止時間5日前，以電子郵件形式通知所有潛在投標(biāo)人D.提交投標(biāo)文件截止時間20日前，以公告形式通知潛在投標(biāo)人2.某依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，采用公開招標(biāo)方式，招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金為投標(biāo)總價的3%。根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，該規(guī)定（）。A.合法，因招標(biāo)文件可自主約定保證金比例B.不合法，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%C.不合法，投標(biāo)保證金不得超過投標(biāo)總價的1%D.合法，特殊項目可放寬至5%3.評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為（）。A.3人以上單數(shù)B.5人以上單數(shù)C.7人以上單數(shù)D.9人以上單數(shù)4.某項目投標(biāo)截止時間為2025年3月15日9:00，投標(biāo)人甲于3月15日8:50將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點，因密封不符合要求被拒收；投標(biāo)人乙于3月15日9:10送達(dá)，招標(biāo)人當(dāng)場拒收。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，上述處理（）。A.甲被拒收合法，乙被拒收不合法B.甲被拒收不合法，乙被拒收合法C.甲、乙均被合法拒收D.甲、乙均被不合法拒收5.關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)，以下說法正確的是（）。A.聯(lián)合體各方需簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確牽頭人及各方權(quán)利義務(wù)，但無需提交給招標(biāo)人B.聯(lián)合體中資質(zhì)等級不同的成員，按資質(zhì)等級較高的一方確定聯(lián)合體資質(zhì)C.聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨投標(biāo)，但可加入其他聯(lián)合體投標(biāo)D.聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)保證金可由聯(lián)合體各方分別提交，或由牽頭人統(tǒng)一提交6.某政府投資項目因技術(shù)復(fù)雜需劃分標(biāo)段招標(biāo)，招標(biāo)人在劃分標(biāo)段時未考慮各標(biāo)段之間的銜接性，導(dǎo)致后續(xù)施工出現(xiàn)交叉干擾。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，該行為違反了（）原則。A.公開B.公平C.公正D.誠實信用7.電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)文件的遞交時間以（）為準(zhǔn)。A.投標(biāo)人完成上傳的時間B.電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺完成接收的時間C.招標(biāo)人服務(wù)器顯示的接收時間D.投標(biāo)截止時間前最后一次修改時間8.某項目評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人丙的投標(biāo)文件中，投標(biāo)報價大寫金額為“壹佰萬元”，小寫金額為“980000元”。根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》，正確的處理方式是（）。A.以大寫金額為準(zhǔn)，修正后經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)繼續(xù)評標(biāo)B.以小寫金額為準(zhǔn)，直接作為評標(biāo)依據(jù)C.視為重大偏差，按廢標(biāo)處理D.要求投標(biāo)人當(dāng)場澄清，否則按廢標(biāo)處理9.關(guān)于異議與投訴的銜接，以下表述錯誤的是（）。A.潛在投標(biāo)人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出B.投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場答復(fù)C.投訴人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由級別較高的部門處理D.投訴人捏造事實、偽造材料投訴的，行政監(jiān)督部門應(yīng)予以駁回并記入信用檔案10.某國有企業(yè)采購醫(yī)療設(shè)備，預(yù)算金額800萬元，未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)（1000萬元），但因市場競爭充分，招標(biāo)人決定采用公開招標(biāo)方式。根據(jù)《政府采購法》及相關(guān)規(guī)定，該行為（）。A.合法，采購人可自主選擇采購方式B.不合法，未達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得采用公開招標(biāo)C.合法，公開招標(biāo)是優(yōu)先采購方式D.不合法，應(yīng)經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后方可采用二、判斷題（每題1分，共10分。正確填“√”，錯誤填“×”）1.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，其評標(biāo)委員會專家成員應(yīng)當(dāng)從評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取確定，特殊項目可由招標(biāo)人直接確定。（）2.投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止之日起算，一般項目投標(biāo)有效期為60-90天，大型項目可延長至120天。（）3.招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供類似項目業(yè)績時，可限定特定區(qū)域或行業(yè)的業(yè)績，以確保投標(biāo)人具備相關(guān)經(jīng)驗。（）4.招標(biāo)人在發(fā)布資格預(yù)審公告后，因市場變化取消招標(biāo)的，無需承擔(dān)責(zé)任。（）5.電子投標(biāo)文件的加密和解密應(yīng)使用電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺認(rèn)可的數(shù)字證書，投標(biāo)人因自身原因?qū)е陆饷苁〉?，視為撤銷投標(biāo)文件。（）6.評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有行賄行為的，應(yīng)立即向行政監(jiān)督部門報告，暫停評標(biāo)。（）7.中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人因資金問題放棄中標(biāo)，招標(biāo)人可沒收其投標(biāo)保證金，且無需退還。（）8.政府采購項目中，采用競爭性談判方式的，談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案條款等事項。（）9.依法必須招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。（）10.投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期內(nèi)提出，招標(biāo)人收到異議后3日內(nèi)作出答復(fù)，答復(fù)期間暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。（）三、簡答題（每題8分，共40分）1.簡述投標(biāo)文件的法定組成要素，并說明“技術(shù)標(biāo)”與“商務(wù)標(biāo)”的核心內(nèi)容差異。2.列舉《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的廢標(biāo)情形（至少5項），并說明其中“串通投標(biāo)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。3.電子招標(biāo)投標(biāo)相比傳統(tǒng)紙質(zhì)招標(biāo)的優(yōu)勢有哪些？實踐中需重點關(guān)注哪些風(fēng)險點？4.某政府投資項目采用綜合評估法評標(biāo)，其中商務(wù)標(biāo)（報價）占60%、技術(shù)標(biāo)（方案）占30%、資信標(biāo)（業(yè)績）占10%。請說明該評分體系設(shè)計需遵循的原則，并分析若技術(shù)標(biāo)權(quán)重過低可能導(dǎo)致的問題。5.簡述異議與投訴的區(qū)別（從提出主體、受理部門、處理時限、法律效力四方面對比）。四、案例分析題（每題15分，共30分）案例1：資格預(yù)審爭議處理某城市軌道交通項目進(jìn)行公開招標(biāo)，資格預(yù)審文件要求投標(biāo)人具備“近5年累計完成30公里以上地鐵隧道施工業(yè)績”。潛在投標(biāo)人A提供了2020-2024年完成的2條地鐵隧道業(yè)績，總長度28公里；投標(biāo)人B提供了2019-2023年完成的3條地鐵隧道業(yè)績，總長度32公里，但其中1條業(yè)績的合同簽訂方為B的子公司（B持有子公司70%股權(quán)）。資格預(yù)審委員會認(rèn)為A未滿足業(yè)績要求，B的子公司業(yè)績不可作為B的業(yè)績，故均判定為資格預(yù)審不通過。A、B均提出異議，認(rèn)為資格預(yù)審委員會的判定有誤。問題：（1）資格預(yù)審委員會對A的判定是否合法？說明理由。（2）資格預(yù)審委員會對B的判定是否合法？說明理由。（3）若異議處理后仍不服，A、B應(yīng)如何維權(quán)？案例2：開標(biāo)異常處理某水利工程施工項目開標(biāo)會議上，出現(xiàn)以下情況：①投標(biāo)人C的投標(biāo)文件未按要求加蓋單位公章，但有法定代表人簽字；②投標(biāo)人D的投標(biāo)文件密封完好，但外包裝未標(biāo)注“投標(biāo)文件”字樣；③投標(biāo)人E在投標(biāo)截止時間前通過電子郵件提交了投標(biāo)文件修改函，聲明將原報價“5800萬元”修改為“5500萬元”，但紙質(zhì)投標(biāo)文件未做修改；④投標(biāo)人F的投標(biāo)保證金通過其分公司賬戶轉(zhuǎn)出，未注明項目名稱。問題：（1）針對情況①-④，招標(biāo)人應(yīng)如何處理？說明法律依據(jù)。（2）若投標(biāo)人E的修改函僅通過電子郵件提交，未在投標(biāo)截止時間前遞交紙質(zhì)版，該修改是否有效？五、論述題（20分）隨著“放管服”改革深化和數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用，2025年招投標(biāo)管理呈現(xiàn)“全流程電子化、監(jiān)管智能化、信用體系完善”等趨勢。請結(jié)合實際，論述招投標(biāo)管理人員應(yīng)如何適應(yīng)這些趨勢，提升專業(yè)能力？---參考答案一、單項選擇題1.A（《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第21條：澄清或修改需在投標(biāo)截止時間15日前，但若不足15日，需順延截止時間；本題選項中僅A符合“書面通知所有潛在投標(biāo)人”要求）2.B（《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第26條：投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%）3.B（《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條：成員人數(shù)為5人以上單數(shù)）4.B（投標(biāo)人甲密封不符合要求，屬于形式審查問題，拒收不合法；投標(biāo)人乙逾期送達(dá)，拒收合法）5.D（聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議需提交招標(biāo)人；資質(zhì)按較低者確定；聯(lián)合體各方不得再以自己名義或其他聯(lián)合體投標(biāo)）6.D（劃分標(biāo)段未考慮銜接性，違反誠實信用原則）7.B（《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第20條：投標(biāo)文件遞交時間以交易平臺完成接收時間為準(zhǔn)）8.A（大小寫不一致時，以大寫為準(zhǔn)，修正后需投標(biāo)人確認(rèn)）9.C（同一事項向多個部門投訴的，由最先收到的部門處理）10.C（《政府采購法》鼓勵優(yōu)先采用公開招標(biāo)，未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)亦可自愿選擇）二、判斷題1.√（特殊項目如技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，可由招標(biāo)人直接確定專家）2.√（常規(guī)投標(biāo)有效期60-90天，大型項目可延長）3.×（限定特定區(qū)域或行業(yè)業(yè)績屬于以不合理條件限制競爭）4.×（取消招標(biāo)需說明理由，給潛在投標(biāo)人造成損失的需賠償）5.√（解密失敗視為撤銷投標(biāo)，投標(biāo)保證金可不予退還）6.×（應(yīng)及時向招標(biāo)人或行政監(jiān)督部門報告，評標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行）7.×（沒收投標(biāo)保證金后，若保證金不足以彌補(bǔ)損失，招標(biāo)人可要求賠償）8.√（《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第29條）9.√（《招標(biāo)投標(biāo)法》第47條）10.√（《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第54條）三、簡答題1.投標(biāo)文件組成要素：投標(biāo)函及附錄、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價工程量清單（或報價文件）、施工組織設(shè)計（或技術(shù)方案）、項目管理機(jī)構(gòu)、資格審查資料、其他材料（如業(yè)績證明、承諾函等）。技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)差異：技術(shù)標(biāo)核心是投標(biāo)人針對項目需求提出的技術(shù)方案（如施工工藝、質(zhì)量保證措施、進(jìn)度計劃等），側(cè)重技術(shù)可行性和先進(jìn)性；商務(wù)標(biāo)核心是投標(biāo)報價及相關(guān)商務(wù)條款（如付款方式、履約期限、投標(biāo)有效期等），側(cè)重經(jīng)濟(jì)性和合同履約能力。2.廢標(biāo)情形：①無單位蓋章且無法定代表人或授權(quán)代表簽字；②聯(lián)合體投標(biāo)未附共同投標(biāo)協(xié)議；③投標(biāo)報價低于成本或高于最高限價；④投標(biāo)文件未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求；⑤投標(biāo)人串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等。串通投標(biāo)認(rèn)定：投標(biāo)人之間協(xié)商報價、約定中標(biāo)人；不同投標(biāo)人投標(biāo)文件異常一致或錯漏相同；不同投標(biāo)人投標(biāo)保證金來自同一賬戶；招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底或其他投標(biāo)人信息等。3.電子招標(biāo)優(yōu)勢：提高效率（縮短周期）、降低成本（減少紙質(zhì)文件）、增強(qiáng)透明度（全程留痕）、促進(jìn)公平（減少人為干預(yù)）。風(fēng)險點：數(shù)據(jù)安全（防篡改、防泄露）、系統(tǒng)可靠性（避免平臺故障）、投標(biāo)人技術(shù)能力差異（需培訓(xùn)）、電子簽名法律效力（需符合《電子簽名法》）。4.評分體系原則：與項目特點匹配（技術(shù)復(fù)雜項目技術(shù)標(biāo)權(quán)重應(yīng)更高）、量化可操作（避免主觀評分）、公開透明（在招標(biāo)文件中明確）。技術(shù)標(biāo)權(quán)重過低的問題：可能導(dǎo)致投標(biāo)人忽視技術(shù)方案合理性，選擇“低價低質(zhì)”策略，增加項目實施風(fēng)險（如質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、工期延誤）。5.異議與投訴對比：-提出主體：異議由投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人提出；投訴可由異議提出人或其他主體提出（需先異議）。-受理部門：異議向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出；投訴向行政監(jiān)督部門提出。-處理時限：異議需3日內(nèi)答復(fù)；投訴需30個工作日內(nèi)處理。-法律效力：異議答復(fù)前暫停招標(biāo)；投訴處理不必然暫停，除非行政監(jiān)督部門決定。四、案例分析題案例1（1）對A的判定不合法。資格預(yù)審文件要求“近5年累計完成30公里以上”，A的業(yè)績時間為2020-2024年（5年），總長度28公里，雖未達(dá)標(biāo)，但需核實是否為“累計”計算方式（如是否允許跨項目累加）。若文件明確“累計”，則A確實不滿足；若文件未明確“每年需單獨達(dá)標(biāo)”，則判定合法，否則可能存在歧義。（注：實際判題中，通常“累計”指總長度，故A不滿足，判定合法）（2）對B的判定合法。子公司為獨立法人，其業(yè)績不能直接視為母公司業(yè)績，除非招標(biāo)文件明確允許母公司使用子公司業(yè)績（需子公司出具授權(quán)或說明）。（3）A、B可在收到異議答復(fù)后10日內(nèi)向行政監(jiān)督部門投訴（如發(fā)改委、建設(shè)局等），提交投訴書及相關(guān)證明材料。案例2（1）①投標(biāo)人C：未加蓋公章但有法定代表人簽字，若招標(biāo)文件要求“公章+簽字”，則屬于形式不響應(yīng)，應(yīng)廢標(biāo)；若僅要求其一，可接受。（注：通常施工項目要求公章，故廢標(biāo)）②投標(biāo)人D：外包裝未標(biāo)注“投標(biāo)文件”不影響密封性，應(yīng)接收（《招標(biāo)投標(biāo)法》未強(qiáng)制要求外包裝標(biāo)注字樣）。③投標(biāo)人E：修改函通過電子郵件提交，若招標(biāo)文件允許電子修改且在截止前到達(dá)，修改有效；否則需以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)（原報價5800萬元）。④投標(biāo)人F：投標(biāo)保證金由分公司賬戶轉(zhuǎn)出，分公司不具備獨立法人資格，其賬戶視為投標(biāo)人賬戶，若未注明項目名稱，可要求投標(biāo)人補(bǔ)正，否則按無效處理。（2）若僅通過電子郵件提交修改函，未遞交紙質(zhì)版，且招標(biāo)文件要求“書面形式（含紙質(zhì)）”，則修改無效，以原紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。五、論述題（1）適應(yīng)全流程電子化：掌握電子招投標(biāo)平臺操作（如CA證書使用、電子投標(biāo)文件編制），熟悉《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等法規(guī)，關(guān)注數(shù)據(jù)安全（如加密傳輸、存儲備份），提升數(shù)字化工具應(yīng)用能力（如大數(shù)據(jù)分析投標(biāo)文件異常）。（2）應(yīng)對監(jiān)管智能化：學(xué)習(xí)智能監(jiān)管系統(tǒng)（如電子評標(biāo)輔助系統(tǒng)、信用預(yù)警平臺）的規(guī)則，規(guī)范招投標(biāo)流程（如