滿城養(yǎng)狗管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)滿城養(yǎng)狗管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得損害他人合法權(quán)益。（四）職責(zé)分工1.城市管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理，查處違法養(yǎng)犬行為。2.公安部門：負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)犬行為進(jìn)行治安管理，查處因養(yǎng)犬引發(fā)的治安案件，依法處理犬只傷人等違法行為。3.畜牧獸醫(yī)部門：負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和診療監(jiān)管，指導(dǎo)養(yǎng)犬人對(duì)犬只進(jìn)行科學(xué)飼養(yǎng)。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種和狂犬病病人診治的管理工作，開(kāi)展狂犬病防治知識(shí)的宣傳教育。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.本市實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬只到住所地的城市管理部門指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記，并繳納登記費(fèi)用。2.辦理養(yǎng)犬登記時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.城市管理部門應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說(shuō)明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到畜牧獸醫(yī)部門指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序和技術(shù)規(guī)范，對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場(chǎng)所；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清除犬只排泄的糞便；不得虐待、遺棄犬只；養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活；犬吠影響他人休息時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。2.養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)符合下列條件：每戶限養(yǎng)一只犬；不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市畜牧獸醫(yī)部門會(huì)同市公安部門確定，并向社會(huì)公布。（二）特殊規(guī)定1.盲人攜帶導(dǎo)盲犬或者肢體重殘人攜帶扶助犬的，不受本辦法關(guān)于禁養(yǎng)犬只、養(yǎng)犬?dāng)?shù)量、攜犬出戶時(shí)間和地點(diǎn)的限制。2.養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)遵守場(chǎng)所的相關(guān)規(guī)定。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。2.犬只養(yǎng)殖、銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：場(chǎng)所的位置應(yīng)當(dāng)與居民生活區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所保持安全距離；有必要的消毒、防疫、通風(fēng)、排水等設(shè)施；有相應(yīng)的污水、污物、病死犬只無(wú)害化處理設(shè)施。（二）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范1.犬只銷售者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提供犬只的免疫證明、檢疫證明和養(yǎng)犬登記證等相關(guān)材料。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)動(dòng)物診療的規(guī)定，開(kāi)展診療活動(dòng)，并建立診療檔案。五、犬只傷人及疫病處置（一）犬只傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將傷人犬只送至畜牧獸醫(yī)部門指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行留驗(yàn)觀察。留驗(yàn)觀察期間，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)傷人犬只采取必要的隔離措施。3.被犬只咬傷的人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，及時(shí)到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接種狂犬病疫苗。（二）犬只疫病處置1.發(fā)現(xiàn)犬只患有狂犬病或者疑似狂犬病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將犬只送至畜牧獸醫(yī)部門指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治，并報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)狂犬病疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置。3.對(duì)確認(rèn)患有狂犬病的犬只，應(yīng)當(dāng)依法予以捕殺，并進(jìn)行無(wú)害化處理。六、監(jiān)督管理（一）日常巡查1.城市管理部門、公安部門、畜牧獸醫(yī)部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬行為的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法養(yǎng)犬行為。2.巡查人員在巡查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，對(duì)養(yǎng)犬登記、免疫、養(yǎng)犬行為規(guī)范等情況進(jìn)行檢查。（二）投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向城市管理部門、公安部門等相關(guān)部門投訴舉報(bào)。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。（三）信息共享城市管理部門、公安部門、畜牧獸醫(yī)部門等應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息共享機(jī)制，及時(shí)互通養(yǎng)犬登記、免疫、違法養(yǎng)犬行為處理等信息。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者50元以上200元以下罰款：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按規(guī)定攜犬出戶的；未及時(shí)清除犬只排泄糞便的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安部門責(zé)令改正，可以處警告或者200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款：攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場(chǎng)所的；攜犬乘坐公共交通工具不符合規(guī)定的；養(yǎng)犬干擾他人正常生活，經(jīng)警告后不改正的；虐待、遺棄犬只的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安部門責(zé)令限期改正，處2000元以上10000元以下罰款；逾期不改正的，沒(méi)收犬只。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，犬只傷人的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）經(jīng)營(yíng)單位違法責(zé)任1.從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)依法予以處罰：未取得相關(guān)證照從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；犬只養(yǎng)殖、銷售場(chǎng)所不符合規(guī)定條件的；犬只診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定開(kāi)展診療活動(dòng)的。2.犬只經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他責(zé)任1.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成