競價招標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司/組織的競價招標(biāo)活動，確保采購過程的公平、公正、公開，提高采購效率，降低采購成本，保證采購質(zhì)量，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及物資采購、工程建設(shè)、服務(wù)提供等項目的競價招標(biāo)活動。（三）基本原則1.合法性原則：競價招標(biāo)活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確?；顒拥暮戏ㄐ院秃弦?guī)性。2.公平公正原則：為所有參與競價招標(biāo)的供應(yīng)商提供平等的機(jī)會，不偏袒任何一方，依據(jù)既定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評審和決策。3.公開透明原則：競價招標(biāo)的信息、程序、結(jié)果等應(yīng)向所有相關(guān)方公開，接受監(jiān)督。4.誠實(shí)守信原則：參與競價招標(biāo)的各方應(yīng)誠實(shí)守信，如實(shí)提供相關(guān)信息，履行各自的義務(wù)。二、職責(zé)分工（一）招標(biāo)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善競價招標(biāo)管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)文件。2.組織實(shí)施競價招標(biāo)活動，包括發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、招標(biāo)文件編制、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)。3.建立和管理供應(yīng)商庫，對供應(yīng)商進(jìn)行評價和考核。4.協(xié)調(diào)處理競價招標(biāo)過程中的爭議和投訴。（二）需求部門1.根據(jù)實(shí)際需求提出采購申請，明確采購項目的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨期等詳細(xì)信息。2.參與招標(biāo)文件的編制和評審工作，提供技術(shù)支持和專業(yè)意見。3.負(fù)責(zé)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同，并跟蹤合同執(zhí)行情況。（三）財務(wù)部門1.參與競價招標(biāo)項目的預(yù)算編制和成本控制。2.負(fù)責(zé)審核招標(biāo)文件中的商務(wù)條款和合同付款條款，確保財務(wù)風(fēng)險可控。3.對競價招標(biāo)項目的費(fèi)用支出進(jìn)行核算和監(jiān)督。（四）法務(wù)部門1.對競價招標(biāo)活動提供法律支持和咨詢，審查相關(guān)文件和合同的合法性。2.處理競價招標(biāo)過程中的法律糾紛和訴訟事項。三、招標(biāo)程序（一）招標(biāo)申請需求部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要，填寫《招標(biāo)申請表》，詳細(xì)說明采購項目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算金額、交貨期、技術(shù)要求等內(nèi)容，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后提交至招標(biāo)管理部門。（二）招標(biāo)審批招標(biāo)管理部門收到招標(biāo)申請后，對申請內(nèi)容進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后提交至公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。審批通過后，方可開展后續(xù)招標(biāo)工作。（三）招標(biāo)準(zhǔn)備1.組建評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員會由公司/組織內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員以及外部專家組成，成員人數(shù)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，并推薦中標(biāo)候選人。2.編制招標(biāo)文件：招標(biāo)管理部門根據(jù)招標(biāo)項目的特點(diǎn)和要求，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。3.發(fā)布招標(biāo)公告：招標(biāo)管理部門通過公司/組織官網(wǎng)、行業(yè)媒體、專業(yè)平臺等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，公開招標(biāo)項目的相關(guān)信息，邀請潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)。（四）投標(biāo)報名與資格預(yù)審1.投標(biāo)報名：潛在供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)按照招標(biāo)公告要求進(jìn)行投標(biāo)報名，提交報名資料，包括營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、法定代表人授權(quán)書等。2.資格預(yù)審：招標(biāo)管理部門對報名供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審，審查其是否符合招標(biāo)項目的基本要求，如經(jīng)營范圍、資質(zhì)等級、業(yè)績情況等。資格預(yù)審合格的供應(yīng)商方可領(lǐng)取招標(biāo)文件。（五）投標(biāo)文件編制與提交1.投標(biāo)文件編制：供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件要求，編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分等內(nèi)容，確保文件內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰。2.投標(biāo)文件提交：供應(yīng)商在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將密封后的投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒收。（六）開標(biāo)1.開標(biāo)時間和地點(diǎn)：招標(biāo)管理部門按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會議。開標(biāo)會議應(yīng)邀請所有投標(biāo)人代表參加，也可邀請相關(guān)監(jiān)督部門人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。2.開標(biāo)程序：開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容等。開標(biāo)過程應(yīng)記錄在案，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。（七）評標(biāo)1.評標(biāo)委員會評審：評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評審內(nèi)容包括商務(wù)條款響應(yīng)情況、技術(shù)方案可行性、價格合理性、售后服務(wù)承諾等方面。2.評標(biāo)方法：評標(biāo)方法可采用綜合評分法、最低價評標(biāo)法等，具體評標(biāo)方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。3.評標(biāo)過程記錄：評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中應(yīng)詳細(xì)記錄評審情況，包括對各投標(biāo)人的評價意見、打分情況、推薦中標(biāo)候選人等內(nèi)容。評標(biāo)記錄應(yīng)作為評標(biāo)報告的重要組成部分。（八）定標(biāo)1.中標(biāo)候選人確定：評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人一般為1-3名，排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。2.中標(biāo)公示：招標(biāo)管理部門將中標(biāo)候選人名單在公司/組織官網(wǎng)等指定媒體上進(jìn)行公示，公示期不得少于[X]個工作日。公示期間接受社會監(jiān)督，如有異議，可向招標(biāo)管理部門提出。3.簽訂合同：公示無異議后，招標(biāo)管理部門向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并組織需求部門與中標(biāo)人簽訂合同。合同簽訂應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容執(zhí)行，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。四、招標(biāo)監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計部門定期對競價招標(biāo)活動進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查招標(biāo)程序的執(zhí)行情況、評標(biāo)過程的公正性、合同簽訂與執(zhí)行情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。2.公司/組織紀(jì)檢監(jiān)察部門對競價招標(biāo)活動中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府部門對競價招標(biāo)活動的監(jiān)管工作。2.主動接受社會公眾的監(jiān)督，對公眾提出的質(zhì)疑和投訴及時進(jìn)行處理和反饋，確保招標(biāo)活動的透明度和公信力。（三）檔案管理1.招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)建立和管理競價招標(biāo)項目檔案，對招標(biāo)過程中產(chǎn)生的各類文件、資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存。檔案內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)申請表、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書、合同等。2.檔案保存期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和公司/組織規(guī)定，確保檔案資料的完整性和可追溯性。五、供應(yīng)商管理（一）供應(yīng)商準(zhǔn)入1.建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，明確供應(yīng)商的基本條件和準(zhǔn)入流程。供應(yīng)商應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì)、良好的商業(yè)信譽(yù)、較強(qiáng)的生產(chǎn)或服務(wù)能力等條件。2.對申請準(zhǔn)入的供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察和評估，了解其生產(chǎn)經(jīng)營狀況、質(zhì)量管理體系、售后服務(wù)能力等方面的情況?？疾旌细竦墓?yīng)商方可納入供應(yīng)商庫。（二）供應(yīng)商評價與考核1.定期對供應(yīng)商進(jìn)行評價和考核，評價內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、價格、售后服務(wù)、合同履行情況等方面。評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。2.根據(jù)評價結(jié)果對供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的獎懲措施。對于優(yōu)秀供應(yīng)商，給予優(yōu)先合作、增加訂單量等獎勵；對于不合格供應(yīng)商，采取警告、暫停合作、取消供應(yīng)商資格等懲罰措施。（三）供應(yīng)商淘汰與更新1.對于連續(xù)多次評價不合格或出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為的供應(yīng)商，及時予以淘汰，從供應(yīng)商庫中刪除。2.根據(jù)公司/組織業(yè)務(wù)發(fā)展需要，適時更新供應(yīng)商庫，引入新的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，保持供應(yīng)商隊伍的活力和競爭力。六、附則（一）解釋