洛陽(yáng)輔警管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)洛陽(yáng)輔警隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范輔警管理，保障輔警依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮輔警在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾等方面的作用，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于洛陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)公安機(jī)關(guān)輔警的招聘、使用、管理和監(jiān)督等活動(dòng)。（三）基本原則輔警管理遵循依法依規(guī)、嚴(yán)格管理、規(guī)范使用、保障權(quán)益的原則。（四）定義本辦法所稱輔警，是指由公安機(jī)關(guān)面向社會(huì)招聘，為公安機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和警務(wù)活動(dòng)提供輔助支持的非人民警察身份人員。二、招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門(mén)制定輔警招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等。（二）招聘條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；2.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律法規(guī)，品行端正；3.年滿18周歲以上、35周歲以下（特殊崗位可適當(dāng)放寬）；4.具有高中以上文化程度；5.身心健康，具有履行職責(zé)所需的身體條件；6.具備履行崗位職責(zé)所需的工作能力；7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。有下列情形之一的，不得招聘為輔警：1.受過(guò)刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；2.曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的；3.被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開(kāi)除公職或者辭退的；4.曾因違反輔警管理規(guī)定被解除勞動(dòng)合同的；5.有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的；6.其他不適合從事輔警工作的情形。（三）招聘程序1.發(fā)布公告：通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘崗位、條件、程序等信息。2.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘人員按照公告要求報(bào)名，提交相關(guān)材料。公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試：考試分為筆試、面試和體能測(cè)試。筆試主要考察公共基礎(chǔ)知識(shí)、法律知識(shí)等；面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)能力；體能測(cè)試按照公安機(jī)關(guān)輔警體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.考察與體檢：對(duì)考試合格人員進(jìn)行考察和體檢。考察內(nèi)容包括政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作表現(xiàn)等；體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.公示與聘用：根據(jù)考試、考察和體檢結(jié)果，確定擬聘用人員名單，并進(jìn)行公示。公示無(wú)異議的，辦理聘用手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同。三、崗位職責(zé)與工作紀(jì)律（一）崗位職責(zé)輔警在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，按照規(guī)定履行下列職責(zé)：1.協(xié)助開(kāi)展治安巡邏、卡口值守、接處警等工作；2.協(xié)助進(jìn)行人員、車輛、物品的檢查、登記等工作；3.協(xié)助開(kāi)展安全防范、法制宣傳教育等工作；4.協(xié)助開(kāi)展公安信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)采集等工作；5.協(xié)助開(kāi)展其他警務(wù)輔助工作。（二）工作紀(jì)律輔警應(yīng)當(dāng)遵守下列工作紀(jì)律：1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度；2.服從公安機(jī)關(guān)的指揮和管理，不得擅自離崗、脫崗、串崗；3.嚴(yán)格保守工作秘密，不得泄露國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密和公民個(gè)人信息；4.公正廉潔，不得利用工作之便謀取私利；5.文明執(zhí)勤，不得刁難、侮辱、打罵群眾；6.不得參與任何形式的賭博活動(dòng)；7.不得從事與輔警身份不符的活動(dòng)。四、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)體系公安機(jī)關(guān)建立健全輔警教育培訓(xùn)體系，制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織輔警參加政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能戰(zhàn)術(shù)等培訓(xùn)。（二）初任培訓(xùn)對(duì)新招聘的輔警進(jìn)行初任培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天。初任培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)道德、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能操作等。（三）在職培訓(xùn)對(duì)在職輔警定期進(jìn)行在職培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定。在職培訓(xùn)內(nèi)容包括新知識(shí)、新技能、新業(yè)務(wù)等，不斷提高輔警的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（四）專項(xiàng)培訓(xùn)根據(jù)工作需要，適時(shí)組織輔警參加專項(xiàng)培訓(xùn)，如應(yīng)急處突、大型活動(dòng)安保等培訓(xùn)，提高輔警應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和完成專項(xiàng)任務(wù)的能力。五、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核制度公安機(jī)關(guān)建立輔警考核制度，對(duì)輔警的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核?？己朔譃槠綍r(shí)考核、年度考核和聘期考核。（二）考核內(nèi)容1.政治素質(zhì)：包括政治立場(chǎng)、政治覺(jué)悟、政治紀(jì)律等方面。2.業(yè)務(wù)能力：包括履行崗位職責(zé)的能力、業(yè)務(wù)知識(shí)掌握程度、工作效率等方面。3.工作態(tài)度：包括工作責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面。4.工作業(yè)績(jī)：包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效果等方面。5.廉潔自律：包括遵守廉潔紀(jì)律、廉潔奉公等方面。（三）考核方式考核采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、工作實(shí)績(jī)考核等方式進(jìn)行。（四）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)考核優(yōu)秀的輔警，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功等。獎(jiǎng)勵(lì)的條件和程序按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（五）懲戒對(duì)考核不合格或者違反紀(jì)律規(guī)定的輔警，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、解除勞動(dòng)合同等懲戒措施。懲戒的條件和程序按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、薪酬待遇與福利保障（一）薪酬待遇輔警薪酬待遇由基本工資、績(jī)效工資、加班補(bǔ)貼等組成?；竟べY按照本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整?？?jī)效工資根據(jù)輔警的工作表現(xiàn)和考核結(jié)果發(fā)放。加班補(bǔ)貼按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）福利保障1.社會(huì)保險(xiǎn)：輔警按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.住房公積金：輔警按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定繳存住房公積金。3.其他福利：輔警享受國(guó)家和本市規(guī)定的其他福利待遇，如帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等。七、職業(yè)發(fā)展（一）晉升通道公安機(jī)關(guān)建立輔警職業(yè)發(fā)展通道，根據(jù)輔警的工作表現(xiàn)、考核結(jié)果等，為輔警提供晉升機(jī)會(huì)。輔警晉升分為職務(wù)晉升和層級(jí)晉升。（二）職務(wù)晉升輔警職務(wù)晉升分為輔警隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)等職務(wù)。輔警隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)、管理能力和業(yè)務(wù)水平，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式產(chǎn)生。（三）層級(jí)晉升輔警層級(jí)晉升分為初級(jí)輔警、中級(jí)輔警、高級(jí)輔警等層級(jí)。輔警層級(jí)晉升根據(jù)輔警的工作年限、考核結(jié)果等條件進(jìn)行，層級(jí)越高，薪酬待遇越高。八、權(quán)益維護(hù)（一）申訴渠道輔警對(duì)涉及本人的考核、獎(jiǎng)懲、薪酬待遇等事項(xiàng)有異議的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，作出處理決定。（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議處理輔警與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門(mén)做好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作。九、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督機(jī)制公安機(jī)關(guān)建立健全輔警監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)輔警的日常管理和監(jiān)督檢查。公安機(jī)關(guān)督察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)輔警履行職責(zé)、遵守紀(jì)律等情況