海關玳瑁管理辦法一、總則（一）目的為加強對玳瑁及其制品的進出口管理，保護玳瑁這一瀕危物種，維護生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國海關法》以及相關國際公約，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于玳瑁及其制品的進出口活動，包括玳?；铙w、玳瑁殼、玳瑁制品的貿(mào)易、攜帶、郵寄等行為。（三）基本原則1.保護優(yōu)先原則嚴格遵循保護野生動物的法律法規(guī)，將保護玳瑁物種置于首位，確保其種群數(shù)量得到有效保護和恢復。2.依法管理原則依據(jù)相關法律法規(guī)和國際公約，規(guī)范玳瑁及其制品的進出口管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.科學監(jiān)管原則運用科學的方法和技術手段，對玳瑁及其制品的進出口進行監(jiān)管，提高監(jiān)管效率和準確性。二、玳瑁的定義與保護級別（一）玳瑁的定義玳瑁是一種海洋爬行動物，屬于龜鱉目海龜科玳瑁屬，其背甲呈覆瓦狀排列，表面光滑，具有褐色和淡黃色相間的花紋，四肢呈鰭狀，適應海洋生活。（二）保護級別玳瑁被列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）附錄Ⅰ，屬于禁止國際貿(mào)易的物種。同時，在中國，玳瑁屬于國家一級保護野生動物，受到嚴格的法律保護。三、進出口管理規(guī)定（一）禁止進出口規(guī)定1.除特殊情況并經(jīng)相關部門批準外，禁止任何單位和個人進出口玳瑁及其制品。2.禁止以任何形式走私玳瑁及其制品。（二）特殊情況的審批1.因科學研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護或者其他特殊情況，需要進出口玳瑁及其制品的，應當經(jīng)國家瀕危物種進出口管理機構批準，并取得允許進出口證明書。2.申請允許進出口證明書時，申請人應當提交以下材料：申請報告，說明進出口玳瑁及其制品的目的、用途、數(shù)量等情況；相關科研項目的立項批復或者人工繁育、公眾展示展演等活動的批準文件；證明進出口玳瑁及其制品來源合法的文件，如合法的捕獲、人工繁育證明等；其他需要提交的材料。（三）進出口申報要求1.進出口玳瑁及其制品的單位和個人，應當按照海關規(guī)定如實申報，并提交允許進出口證明書等相關單證。2.申報內(nèi)容應當包括玳瑁及其制品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、來源、用途等詳細信息。（四）海關查驗1.海關對進出口玳瑁及其制品進行查驗時，查驗人員應當按照規(guī)定的程序和方法進行操作，確保查驗工作的準確性和公正性。2.查驗過程中，如發(fā)現(xiàn)玳瑁及其制品的實際情況與申報內(nèi)容不符，或者存在其他違法違規(guī)嫌疑的，海關應當依法進行進一步調查處理。四、國內(nèi)運輸與流通管理（一）運輸許可1.在國內(nèi)運輸玳瑁及其制品的，應當取得國家瀕危物種進出口管理機構核發(fā)的運輸證明。2.申請運輸證明時，申請人應當提交以下材料：申請報告，說明運輸玳瑁及其制品的目的、用途、數(shù)量、運輸路線等情況；相關合法來源證明文件；其他需要提交的材料。（二）運輸要求1.運輸玳瑁及其制品應當采取安全可靠的包裝和運輸方式，確保其在運輸過程中不受損壞和滅失。2.運輸過程中，應當嚴格遵守國家有關運輸管理的法律法規(guī)，不得擅自改變運輸路線和運輸方式。（三）流通監(jiān)管1.禁止在市場上非法買賣玳瑁及其制品。2.對玳瑁及其制品的加工、銷售等流通環(huán)節(jié)，相關部門應當加強監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。五、法律責任（一）走私責任1.違反本辦法規(guī)定，走私玳瑁及其制品的，由海關依照《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》等有關規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對走私玳瑁及其制品的單位和個人，除依法給予行政處罰和刑事處罰外，還應當依法沒收走私的玳瑁及其制品。（二）違規(guī)進出口責任1.未經(jīng)國家瀕危物種進出口管理機構批準，擅自進出口玳瑁及其制品的，由海關依照《中華人民共和國野生動物保護法》等有關規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.進出口玳瑁及其制品的單位和個人，違反本辦法規(guī)定的申報要求，不如實申報或者提交虛假單證的，海關有權依法進行處罰。（三）其他責任1.對非法運輸、買賣、加工玳瑁及其制品的單位和個人，由相關部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.國家工作人員在玳瑁及其制品管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。六、附則（一）解釋權本辦法由海關總署會同國家瀕危物種進出口管理機構負責解釋。（二）施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關規(guī)定與本辦法不一致