白酒行業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)白酒行業(yè)管理，規(guī)范白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保障白酒產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)白酒行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合白酒行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事白酒生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等活動(dòng)的單位和個(gè)人。白酒是指以糧谷為主要原料，以大曲、小曲、麩曲、酶制劑及酵母等為糖化發(fā)酵劑，經(jīng)蒸煮、糖化、發(fā)酵、蒸餾、陳釀、勾調(diào)而成的蒸餾酒。管理部門職責(zé)國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)白酒行業(yè)的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)白酒產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、市場(chǎng)秩序維護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作。地方各級(jí)工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)白酒行業(yè)的管理工作。生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可從事白酒生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。企業(yè)申請(qǐng)白酒生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)白酒相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量管理制度和專業(yè)技術(shù)人員等條件，并符合國(guó)家相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定程序和條件進(jìn)行審查，對(duì)符合要求的企業(yè)頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)條件白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境整潔，有相應(yīng)的防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施。生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、保養(yǎng)和校驗(yàn)，確保正常運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）等質(zhì)量管理體系，保證白酒生產(chǎn)過程的安全和衛(wèi)生。原料采購(gòu)白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料采購(gòu)管理制度，對(duì)采購(gòu)的糧谷、大曲、小曲等原料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)。原料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，不得使用發(fā)霉、變質(zhì)、含有有害物質(zhì)的原料。企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，建立原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄檔案，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。生產(chǎn)過程控制白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控和記錄。在發(fā)酵、蒸餾、陳釀、勾調(diào)等過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效的質(zhì)量控制措施，確保白酒產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)過程中的廢水、廢氣、廢渣等污染物進(jìn)行處理，達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后排放。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)白酒產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。企業(yè)可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門備案。白酒產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、酒精度、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。使用食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明使用的食品添加劑名稱。銷售管理銷售資質(zhì)從事白酒銷售活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。銷售白酒應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商購(gòu)進(jìn)，并索取相關(guān)的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等證明文件。銷售者應(yīng)當(dāng)建立白酒進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄白酒的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。銷售場(chǎng)所要求白酒銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，有良好的通風(fēng)、防潮、防火等設(shè)施。銷售的白酒應(yīng)當(dāng)分類存放，不得與有毒、有害、有異味的物品混放。銷售散裝白酒的，應(yīng)當(dāng)在容器上標(biāo)明白酒的名稱、酒精度、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。廣告宣傳白酒廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告中不得出現(xiàn)飲酒的動(dòng)作、倡導(dǎo)飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒等內(nèi)容。白酒廣告不得使用醫(yī)療用語或者易與藥品相混淆的用語，不得宣傳白酒具有治療疾病的功效。價(jià)格管理白酒生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則，合理制定白酒價(jià)格。不得相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。不得有低價(jià)傾銷、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格行為。運(yùn)輸與儲(chǔ)存管理運(yùn)輸要求白酒運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)和條件，運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)清潔、衛(wèi)生、無異味，有良好的防雨、防曬、防潮等設(shè)施。在運(yùn)輸過程中，應(yīng)當(dāng)輕拿輕放，避免白酒包裝破損。不得將白酒與有毒、有害、有異味的物品混裝運(yùn)輸。儲(chǔ)存要求白酒儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持干燥、通風(fēng)、陰涼，溫度和濕度應(yīng)當(dāng)符合白酒儲(chǔ)存要求。儲(chǔ)存白酒的容器應(yīng)當(dāng)密封良好，防止白酒揮發(fā)和滲漏。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立白酒儲(chǔ)存管理制度，對(duì)儲(chǔ)存的白酒進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)商標(biāo)保護(hù)白酒企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商標(biāo)管理，依法申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，保護(hù)自己的商標(biāo)專用權(quán)。不得侵犯他人的商標(biāo)專用權(quán)，不得在同一種商品或者類似商品上使用與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)。對(duì)于侵犯商標(biāo)專用權(quán)的行為，商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以依法向人民法院起訴，也可以請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理。地理標(biāo)志保護(hù)對(duì)于獲得地理標(biāo)志保護(hù)的白酒產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志，保證產(chǎn)品的產(chǎn)地、原料、生產(chǎn)工藝等符合地理標(biāo)志產(chǎn)品的要求。任何單位和個(gè)人不得擅自使用或者偽造地理標(biāo)志專用標(biāo)志，不得銷售侵犯地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用權(quán)的白酒。商業(yè)秘密保護(hù)白酒企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，采取必要的保密措施，防止企業(yè)的生產(chǎn)工藝、配方、客戶名單等商業(yè)秘密泄露。企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，可以約定保密條款和競(jìng)業(yè)限制條款，明確員工在任職期間和離職后的保密義務(wù)。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責(zé)工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)白酒行業(yè)的監(jiān)督檢查。定期對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)白酒產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。企業(yè)配合義務(wù)白酒生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻撓監(jiān)管部門的檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管部門的要求進(jìn)行整改，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。社會(huì)監(jiān)督任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)白酒行業(yè)的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、郵箱等聯(lián)系方式，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人保密。法律責(zé)任生產(chǎn)企業(yè)法律責(zé)任白酒生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)許可從事白酒生產(chǎn)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的白酒，或者在白酒中添加非食品用物質(zhì)的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的白酒，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的白酒貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款。銷售企業(yè)法律責(zé)任白酒銷售企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度或者未如實(shí)記錄的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的白酒的，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。其他法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定，侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)、地理標(biāo)志專用權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，依法承