淮北夜場(chǎng)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)淮北市夜場(chǎng)行業(yè)的管理，規(guī)范夜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)夜場(chǎng)行業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合淮北市實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于淮北市行政區(qū)域內(nèi)各類夜場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及相關(guān)管理工作。本辦法所稱夜場(chǎng)，是指在夜間提供娛樂、餐飲、休閑等服務(wù)的場(chǎng)所，包括但不限于夜總會(huì)、酒吧、KTV、迪廳等。管理原則夜場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、保障安全、促進(jìn)發(fā)展的原則，維護(hù)社會(huì)公共秩序和良好的社會(huì)風(fēng)尚。管理部門職責(zé)淮北市文化和旅游部門負(fù)責(zé)對(duì)夜場(chǎng)的娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)夜場(chǎng)的治安、消防等安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)夜場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為、商品質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督管理；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)夜場(chǎng)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)夜場(chǎng)的噪聲、廢氣等污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，相互配合，共同做好夜場(chǎng)的管理工作。經(jīng)營(yíng)許可與備案經(jīng)營(yíng)許可條件設(shè)立夜場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備；2.有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度和安全保障措施；3.符合國(guó)家和地方有關(guān)消防、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)與審批程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立夜場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)向文化和旅游部門提出申請(qǐng)，并提交下列材料：1.申請(qǐng)書；2.場(chǎng)所證明材料；3.經(jīng)營(yíng)管理制度和安全保障措施；4.消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的批準(zhǔn)文件；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[具體工作日]內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)娛樂經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。備案要求夜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自取得娛樂經(jīng)營(yíng)許可證之日起[具體工作日]內(nèi)，到公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門、生態(tài)環(huán)境部門等相關(guān)部門辦理備案手續(xù)。經(jīng)營(yíng)規(guī)范營(yíng)業(yè)時(shí)間限制夜場(chǎng)的營(yíng)業(yè)時(shí)間不得早于[具體時(shí)間]，不得晚于[具體時(shí)間]。因特殊情況需要延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)提前向公安機(jī)關(guān)和文化和旅游部門申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)。從業(yè)人員管理1.夜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，依法保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。2.夜場(chǎng)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和本場(chǎng)所的規(guī)章制度，接受相關(guān)部門的培訓(xùn)和管理。3.夜場(chǎng)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，患有傳染性疾病的人員不得從事直接為消費(fèi)者服務(wù)的工作。服務(wù)質(zhì)量要求1.夜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供安全、衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不得提供色情、賭博、毒品等違法服務(wù)。2.夜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得欺詐、宰客，不得設(shè)置最低消費(fèi)。3.夜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施設(shè)備完好，正常運(yùn)行，為消費(fèi)者提供良好的消費(fèi)環(huán)境。安全管理1.夜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，定期組織安全檢查和演練，確保場(chǎng)所內(nèi)的安全。2.夜場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，保持疏散通道暢通，不得在疏散通道、安全出口堆放物品。3.夜場(chǎng)應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的視頻監(jiān)控設(shè)備，確保監(jiān)控范圍覆蓋整個(gè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，并保存視頻資料不少于[具體天數(shù)]。環(huán)境衛(wèi)生管理1.夜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持場(chǎng)所內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清掃和消毒。2.夜場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾分類收集容器，對(duì)垃圾進(jìn)行分類收集和處理。3.夜場(chǎng)的衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，無(wú)異味，定期進(jìn)行清理和消毒。噪聲與污染防治1.夜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效的噪聲防治措施，確保場(chǎng)所內(nèi)的噪聲符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.夜場(chǎng)不得在居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)設(shè)置高音喇叭等產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備。3.夜場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理廢水、廢氣、廢渣等污染物，不得超標(biāo)排放。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知情權(quán)保障夜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者如實(shí)告知場(chǎng)所的服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等信息，不得隱瞞或者欺騙消費(fèi)者。自主選擇權(quán)保障消費(fèi)者有權(quán)自主選擇夜場(chǎng)的服務(wù)項(xiàng)目和消費(fèi)方式，夜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)制消費(fèi)者消費(fèi)。人身財(cái)產(chǎn)安全保障夜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保障消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。在場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生安全事故或者其他緊急情況時(shí)，夜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取救援措施，并向相關(guān)部門報(bào)告。投訴處理機(jī)制夜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議。消費(fèi)者對(duì)夜場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量、安全等方面有異議的，可以向夜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提出投訴，也可以向相關(guān)部門投訴。監(jiān)督檢查日常檢查文化和旅游、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)夜場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常檢查。檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)許可、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生、噪聲與污染防治等方面。專項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況，相關(guān)部門可以組織開展夜場(chǎng)行業(yè)的專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查可以針對(duì)特定的問題或者領(lǐng)域進(jìn)行，如打擊色情、賭博、毒品等違法活動(dòng)，整治噪聲污染等。檢查結(jié)果處理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令夜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者限期整改；對(duì)違反法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。夜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。法律責(zé)任行政責(zé)任夜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：1.未取得娛樂經(jīng)營(yíng)許可證擅自經(jīng)營(yíng)的，由文化和旅游部門依法予以取締，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處以罰款；2.未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款；3.違反營(yíng)業(yè)時(shí)間限制的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處以罰款；4.違反從業(yè)人員管理規(guī)定的，由相關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以罰款；5.違反服務(wù)質(zhì)量要求的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以罰款；6.違反安全管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；7.違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以罰款；8.違反噪聲與污染防治規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令