監(jiān)獄腐爛管理辦法監(jiān)獄管理規(guī)范辦法總則制定目的本管理辦法旨在規(guī)范監(jiān)獄各項管理工作，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，保障罪犯合法權(quán)益，促進罪犯改造，維護社會公平正義，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本監(jiān)獄內(nèi)所有工作人員及服刑罪犯，涵蓋監(jiān)獄行政管理、刑罰執(zhí)行、教育改造、勞動改造、生活衛(wèi)生管理等各個方面?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)及監(jiān)獄行業(yè)標準開展各項工作，確保管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則：將監(jiān)獄安全穩(wěn)定作為首要任務，建立健全安全管理制度，落實安全防范措施，防止各類安全事故發(fā)生。3.科學改造原則：遵循罪犯改造規(guī)律，運用科學的方法和手段，對罪犯進行教育改造、勞動改造，提高改造質(zhì)量。4.公正文明原則：秉持公正理念，嚴格公正執(zhí)法，文明管理，尊重和保障罪犯的人格尊嚴及合法權(quán)益。行政管理機構(gòu)設置與職責1.監(jiān)獄領導班子：負責監(jiān)獄全面工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)，貫徹執(zhí)行上級方針政策，制定監(jiān)獄發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。2.職能科室-獄政管理科：負責監(jiān)獄的獄政管理工作，包括罪犯收押、調(diào)配、釋放，獄內(nèi)秩序維護，警戒設施管理等。-刑罰執(zhí)行科：承擔刑罰執(zhí)行工作，負責罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的審核呈報，法律文書制作與送達等。-教育改造科：制定并組織實施罪犯教育改造計劃，開展思想、文化、技術(shù)教育，心理矯治等工作。-勞動改造科：組織罪犯開展勞動改造活動，合理安排勞動項目，監(jiān)督勞動安全，考核勞動績效。-生活衛(wèi)生科：負責罪犯生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生管理，食品、飲用水安全監(jiān)督，環(huán)境衛(wèi)生維護等。-政治處：負責人事管理、隊伍建設、思想政治工作、宣傳教育等。-辦公室：承擔監(jiān)獄日常行政事務，文件收發(fā)、檔案管理、會議組織、后勤保障等工作。3.監(jiān)區(qū)：具體負責罪犯的直接管理、教育改造、勞動改造等工作，落實監(jiān)獄各項管理制度和工作要求。人員管理1.工作人員管理-錄用與培訓：按照國家規(guī)定的程序和條件錄用監(jiān)獄工作人員，新錄用人員須參加崗前培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗。定期組織在職人員業(yè)務培訓和崗位練兵，不斷提高業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。-考核與獎懲：建立科學合理的考核評價體系，對工作人員的德、能、勤、績、廉進行全面考核。依據(jù)考核結(jié)果實施獎懲，激勵工作人員積極履行職責。-紀律與監(jiān)督：嚴格執(zhí)行工作紀律，嚴禁工作人員出現(xiàn)違法違紀行為。加強內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，設立舉報信箱和舉報電話，對違規(guī)違紀行為嚴肅查處。2.罪犯管理-入監(jiān)管理：罪犯入監(jiān)時，嚴格進行身份驗證、身體檢查、物品檢查等，辦理入監(jiān)手續(xù)，發(fā)放囚服和生活用品。對新入監(jiān)罪犯進行集中教育和適應性訓練，使其了解監(jiān)獄規(guī)章制度和改造要求。-日常管理：實行分區(qū)關押、分類管理，嚴格落實點名、查鋪、清監(jiān)等制度，確保罪犯行為規(guī)范、生活有序。加強對罪犯通訊、會見、郵匯等的管理，保障監(jiān)獄管理秩序和罪犯合法權(quán)益。-分級處遇：根據(jù)罪犯改造表現(xiàn)，實施分級處遇，包括物質(zhì)待遇、活動范圍、親情會見等方面的區(qū)別對待，激勵罪犯積極改造。設施設備管理1.監(jiān)獄建筑與設施：監(jiān)獄的規(guī)劃、建設應符合國家相關標準和安全要求，確保監(jiān)獄布局合理、功能完善。加強對監(jiān)獄建筑、圍墻、大門、警戒設施等的日常巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。2.技術(shù)裝備：配備必要的通訊、監(jiān)控、報警、應急處置等技術(shù)裝備，并確保其正常運行。定期對技術(shù)裝備進行檢查、維護和更新，提高監(jiān)獄安全防范能力和應急處置水平。3.辦公設備與物資：規(guī)范辦公設備的配備、使用和管理，建立臺賬，定期清查盤點。加強物資采購、儲存、發(fā)放等環(huán)節(jié)的管理，節(jié)約使用資源，降低行政成本。刑罰執(zhí)行收押與釋放1.收押：嚴格按照法定程序收押罪犯，對收押罪犯的法律文書、身體狀況、身份信息等進行認真核對，確保收押準確無誤。對患有嚴重疾病、懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女等特殊情況的罪犯，依法妥善處理。2.釋放：罪犯服刑期滿，監(jiān)獄應按期釋放，并發(fā)放釋放證明書。對裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，按照規(guī)定辦理相關手續(xù)，做好交接工作。減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行1.減刑：嚴格按照法律規(guī)定的條件和程序，對確有悔改表現(xiàn)或立功表現(xiàn)的罪犯予以減刑。成立減刑評審委員會，對減刑案件進行集體研究、審核把關，確保減刑公正、公平、公開。2.假釋：對符合假釋條件的罪犯，認真進行調(diào)查評估，征求社區(qū)矯正機構(gòu)等相關部門意見，依法作出假釋裁定。加強對假釋罪犯的監(jiān)督管理，確保假釋效果。3.暫予監(jiān)外執(zhí)行：對符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯，及時組織病情診斷、妊娠檢查或生活不能自理的鑒別，按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。加強對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理，定期進行考察、檢查。申訴、控告、檢舉處理1.申訴處理：罪犯提出申訴的，監(jiān)獄應及時轉(zhuǎn)遞申訴材料，不得扣押。對申訴案件進行認真審查，發(fā)現(xiàn)原判可能有錯誤的，及時提請人民檢察院或人民法院處理。2.控告、檢舉處理：罪犯對監(jiān)獄工作人員的違法違紀行為或其他事項進行控告、檢舉的，監(jiān)獄應及時受理，認真調(diào)查核實，并將處理結(jié)果及時告知罪犯。對控告、檢舉屬實的，給予相應獎勵。教育改造思想教育1.法制教育：組織罪犯學習法律法規(guī)，增強法制觀念，使其明白違法犯罪的后果，自覺遵守法律法規(guī)。2.道德教育：開展道德規(guī)范教育，培養(yǎng)罪犯的道德意識和道德行為習慣，引導其樹立正確的價值觀和道德觀。3.認罪悔罪教育：通過多種形式，促使罪犯深刻認識自己的罪行，真誠悔罪，積極改造。文化教育1.掃盲教育：對文盲罪犯開展掃盲教育，使其脫盲。2.小學、初中教育：根據(jù)罪犯實際情況，組織開展小學、初中文化課程教育，提高文化水平。3.職業(yè)技能教育：結(jié)合社會需求和罪犯特點，開展職業(yè)技能培訓，使罪犯掌握一門實用技能，為刑滿釋放后就業(yè)謀生創(chuàng)造條件。心理矯治1.心理評估：對罪犯進行心理健康狀況評估，建立心理檔案，了解其心理特點和問題。2.心理咨詢與輔導：針對罪犯存在的心理問題，開展心理咨詢與輔導，幫助其緩解心理壓力，消除心理障礙。3.心理危機干預：對出現(xiàn)心理危機的罪犯，及時進行干預，防止發(fā)生自傷、自殘、自殺等行為。勞動改造勞動項目選擇與組織1.勞動項目選擇：根據(jù)監(jiān)獄實際情況、罪犯特點和市場需求，合理選擇勞動項目。勞動項目應符合安全生產(chǎn)要求，有利于罪犯身心健康和技能培養(yǎng)。2.勞動組織：科學合理安排勞動時間和勞動強度，實行定人、定崗、定責。加強勞動現(xiàn)場管理，確保勞動秩序井然。勞動安全管理1.安全教育培訓：對罪犯進行勞動安全教育培訓，提高安全意識和自我保護能力。2.安全設施配備：勞動場所配備必要的安全設施和勞動保護用品，確保勞動安全。3.安全檢查與隱患排查：定期進行勞動安全檢查，及時排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。勞動考核1.考核標準制定：制定科學合理的勞動考核標準，從勞動數(shù)量、質(zhì)量、效率等方面進行全面考核。2.考核實施：嚴格按照考核標準對罪犯勞動表現(xiàn)進行考核，考核結(jié)果作為分級處遇、減刑假釋等的重要依據(jù)。生活衛(wèi)生管理生活保障1.飲食管理：保障罪犯飲食衛(wèi)生、營養(yǎng)均衡，嚴格執(zhí)行食品采購、儲存、加工等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生標準，確保食品安全。2.住宿管理：為罪犯提供安全、整潔、舒適的住宿條件，定期對監(jiān)舍進行檢查、維修，保持良好的居住環(huán)境。3.被服管理：按規(guī)定為罪犯發(fā)放囚服和生活用品，定期更新補充，確保滿足罪犯生活需要。醫(yī)療衛(wèi)生1.醫(yī)療設施配備：設立監(jiān)獄醫(yī)院或衛(wèi)生室，配備必要的醫(yī)療設備和藥品，滿