潛水行業(yè)管理辦法總則制定目的為了規(guī)范潛水行業(yè)市場秩序，保障潛水活動參與者的人身安全與健康，促進(jìn)潛水行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合潛水行業(yè)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事潛水經(jīng)營活動的各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)及個人，包括潛水俱樂部、潛水培訓(xùn)學(xué)校、潛水旅游運(yùn)營商等，以及參與潛水活動的消費(fèi)者。基本原則1.安全第一原則：將保障潛水活動安全放在首位，強(qiáng)化安全管理措施，確保潛水活動在安全的環(huán)境下進(jìn)行。2.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法經(jīng)營，規(guī)范操作，杜絕違法違規(guī)行為。3.誠信經(jīng)營原則：秉持誠實(shí)守信的經(jīng)營理念，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)行業(yè)良好形象。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高潛水行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。潛水企業(yè)與機(jī)構(gòu)管理經(jīng)營資質(zhì)1.許可條件從事潛水經(jīng)營活動的企業(yè)、機(jī)構(gòu)應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，有固定的經(jīng)營場所和必要的設(shè)施設(shè)備。配備具備相應(yīng)資質(zhì)的潛水教練、潛水領(lǐng)隊(duì)等專業(yè)人員，專業(yè)人員數(shù)量應(yīng)符合經(jīng)營規(guī)模要求。建立健全安全管理制度、培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等內(nèi)部管理制度。2.許可程序申請人向所在地縣級以上人民政府體育主管部門提出申請，并提交相關(guān)材料，包括營業(yè)執(zhí)照、專業(yè)人員資質(zhì)證明、管理制度文件等。體育主管部門自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的予以許可，頒發(fā)潛水經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。人員資質(zhì)管理1.潛水教練資質(zhì)潛水教練應(yīng)具備國家認(rèn)可的潛水教練資格證書，如[具體證書名稱]。定期參加專業(yè)培訓(xùn)和考核，更新知識和技能，保持資質(zhì)的有效性。2.潛水領(lǐng)隊(duì)資質(zhì)潛水領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)具備相應(yīng)的領(lǐng)隊(duì)資格證書，熟悉潛水活動流程和安全注意事項(xiàng)。具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處理能力，能夠保障潛水團(tuán)隊(duì)的安全和順利進(jìn)行。設(shè)施設(shè)備管理1.潛水裝備要求潛水企業(yè)、機(jī)構(gòu)應(yīng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的潛水裝備，包括潛水服、面鏡、呼吸管、腳蹼、氣瓶、調(diào)節(jié)器等。定期對潛水裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保裝備性能良好，安全可靠。2.場地設(shè)施要求潛水經(jīng)營場所應(yīng)具備安全的潛水水域，水域條件應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如水質(zhì)、水流、深度等要求。設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的救生設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)施，如救生衣、急救箱、對講機(jī)等。潛水培訓(xùn)管理培訓(xùn)資質(zhì)1.培訓(xùn)學(xué)校條件潛水培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)取得潛水經(jīng)營許可證，并具備完善的培訓(xùn)設(shè)施和師資隊(duì)伍。制定科學(xué)合理的培訓(xùn)課程體系，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方法和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.培訓(xùn)師資要求培訓(xùn)教師應(yīng)具備豐富的潛水教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較高的專業(yè)水平，持有相應(yīng)的潛水教練資格證書。定期參加教學(xué)培訓(xùn)和研討活動，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。培訓(xùn)課程1.課程設(shè)置潛水培訓(xùn)課程應(yīng)包括理論知識培訓(xùn)和實(shí)踐操作培訓(xùn)。理論知識培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋潛水原理、潛水裝備使用、潛水安全知識、海洋環(huán)境保護(hù)等方面。實(shí)踐操作培訓(xùn)應(yīng)按照不同的潛水等級要求，進(jìn)行相應(yīng)的潛水技能訓(xùn)練，確保學(xué)員掌握扎實(shí)的潛水技能。2.培訓(xùn)時(shí)間與考核培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)根據(jù)潛水等級要求合理安排，確保學(xué)員有足夠的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)踐。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對學(xué)員進(jìn)行嚴(yán)格的考核，考核內(nèi)容包括理論知識考試和實(shí)踐操作考核?？己撕细竦?，頒發(fā)相應(yīng)的潛水證書；考核不合格的，應(yīng)給予補(bǔ)考機(jī)會或進(jìn)行重新培訓(xùn)。潛水活動管理活動組織1.活動計(jì)劃制定潛水企業(yè)、機(jī)構(gòu)在組織潛水活動前，應(yīng)制定詳細(xì)的活動計(jì)劃，包括活動時(shí)間、地點(diǎn)、行程安排、潛水線路、安全保障措施等。將活動計(jì)劃提前告知參與者，并對參與者進(jìn)行必要的安全提示和培訓(xùn)。2.人員配備根據(jù)潛水活動規(guī)模和難度，合理配備潛水教練、潛水領(lǐng)隊(duì)、救生員等專業(yè)人員，確?；顒影踩行蜻M(jìn)行。專業(yè)人員應(yīng)全程陪同潛水活動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。安全保障1.風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)防在潛水活動前，應(yīng)對潛水水域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，包括天氣狀況、水質(zhì)情況、海洋生物等因素，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施。對參與者進(jìn)行身體狀況檢查，確保其具備參加潛水活動的身體條件。2.應(yīng)急救援預(yù)案制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援流程和責(zé)任分工。定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地開展救援工作。環(huán)境保護(hù)1.環(huán)保意識教育在潛水活動中，加強(qiáng)對參與者的環(huán)境保護(hù)意識教育，宣傳海洋生態(tài)保護(hù)知識，引導(dǎo)參與者文明潛水。2.環(huán)保措施采取有效的環(huán)保措施，減少潛水活動對海洋環(huán)境的影響。如避免在珊瑚礁等敏感區(qū)域進(jìn)行不必要的潛水活動，妥善處理潛水過程中產(chǎn)生的垃圾等。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)信息告知1.服務(wù)內(nèi)容告知潛水企業(yè)、機(jī)構(gòu)應(yīng)向消費(fèi)者如實(shí)告知潛水活動的服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格、時(shí)間、地點(diǎn)、注意事項(xiàng)等信息，不得隱瞞或虛假宣傳。2.風(fēng)險(xiǎn)告知詳細(xì)告知消費(fèi)者潛水活動可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于身體傷害、疾病感染、海洋生物傷害等，并提供相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范建議。合同管理1.合同簽訂與消費(fèi)者簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格、時(shí)間、地點(diǎn)、安全責(zé)任、違約責(zé)任等條款。2.合同履行嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。如因特殊原因需要變更合同內(nèi)容的，應(yīng)提前通知消費(fèi)者，并取得消費(fèi)者的同意。投訴處理1.投訴渠道設(shè)立設(shè)立專門的投訴渠道，公布投訴電話、郵箱等聯(lián)系方式，方便消費(fèi)者投訴。2.投訴處理機(jī)制接到消費(fèi)者投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予消費(fèi)者答復(fù)。對于消費(fèi)者合理的訴求，應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門職責(zé)縣級以上人民政府體育主管部門負(fù)責(zé)對潛水行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好潛水行業(yè)的監(jiān)督管理工作。2.檢查內(nèi)容對潛水企業(yè)、機(jī)構(gòu)的經(jīng)營資質(zhì)、人員資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)活動、潛水活動等進(jìn)行定期或不定期檢查。檢查企業(yè)、機(jī)構(gòu)是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否保障消費(fèi)者合法權(quán)益。處罰措施1.違法違規(guī)行為界定對未取得經(jīng)營資質(zhì)擅自從事潛水經(jīng)營活動的；未按照規(guī)定配備專業(yè)人員的；未建立健全安全管理制度的；在潛水活動中違反安全保障規(guī)定的；虛假宣