福建村官管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)福建村官隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范村官管理，充分發(fā)揮村官在農(nóng)村基層工作中的作用，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及福建省農(nóng)村工作實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于福建省內(nèi)所有經(jīng)組織選派到農(nóng)村擔(dān)任村官的人員。（三）基本原則1.黨管村官原則：堅(jiān)持黨對(duì)村官隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)，確保村官隊(duì)伍政治素質(zhì)過(guò)硬，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策。2.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t：選拔任用村官注重品德修養(yǎng)和工作能力，優(yōu)先選拔政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的人員。3.注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則：以工作實(shí)績(jī)和群眾滿意度作為評(píng)價(jià)村官工作的重要依據(jù)，激勵(lì)村官積極為農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民服務(wù)。4.培養(yǎng)與使用相結(jié)合原則：加強(qiáng)對(duì)村官的培養(yǎng)鍛煉，為其提供發(fā)展空間，同時(shí)合理使用，充分發(fā)揮其作用。二、村官選拔與任用（一）選拔條件1.政治素質(zhì)：具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)農(nóng)村工作，愿意為農(nóng)民群眾服務(wù)。2.學(xué)歷與專業(yè)：一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，專業(yè)不限，但鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)、法律、管理等相關(guān)專業(yè)人員報(bào)考。3.工作能力：具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。4.道德品質(zhì)：品行端正，作風(fēng)正派，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔奉公。（二）選拔程序1.發(fā)布公告：由省委組織部或各地市組織部門通過(guò)官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布村官選拔公告，明確選拔職位、條件、程序等相關(guān)信息。2.報(bào)名與資格審查：符合條件的人員通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名的方式提交申請(qǐng)，組織部門對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試：考試分為筆試和面試。筆試主要考察公共基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)村工作相關(guān)知識(shí)等；面試重點(diǎn)考察應(yīng)試者的綜合素質(zhì)、工作能力和應(yīng)變能力等。4.考察與體檢：根據(jù)考試成績(jī)，按照一定比例確定考察人選，組織部門對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行全面考察，包括政治素質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面，并進(jìn)行體檢。5.公示與錄用：對(duì)考察合格且體檢符合要求的人員進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后辦理錄用手續(xù)。（三）任用方式村官一般采取聘任制，聘期為[X]年。聘任期滿，經(jīng)考核合格的可以續(xù)聘。三、村官職責(zé)與任務(wù)（一）協(xié)助村黨組織工作1.宣傳貫徹黨的路線方針政策，協(xié)助村黨組織開(kāi)展黨員教育管理工作，組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)。2.協(xié)助村黨組織做好發(fā)展黨員工作，培養(yǎng)入黨積極分子，按照程序做好黨員發(fā)展工作。3.協(xié)助村黨組織加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)村級(jí)民主管理。（二）參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作1.了解掌握村情民意，協(xié)助制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。2.協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村招商引資工作，引進(jìn)項(xiàng)目和資金，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.組織開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能。（三）參與農(nóng)村社會(huì)管理工作1.協(xié)助做好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作，調(diào)解民事糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。2.協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村計(jì)劃生育工作，宣傳計(jì)劃生育政策，落實(shí)計(jì)劃生育措施。3.協(xié)助做好農(nóng)村社會(huì)保障工作，為困難群眾提供幫扶救助，落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。（四）參與農(nóng)村精神文明建設(shè)工作1.組織開(kāi)展農(nóng)村文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。2.協(xié)助做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境。3.宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)正能量，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。四、村官培訓(xùn)與培養(yǎng)（一）培訓(xùn)計(jì)劃省委組織部和各地市組織部門根據(jù)村官隊(duì)伍建設(shè)需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)黨的理論、方針政策的學(xué)習(xí)，提高村官政治素養(yǎng)。2.農(nóng)村工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)：包括農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)管理、農(nóng)村法律法規(guī)等方面的知識(shí)。3.實(shí)用技能培訓(xùn)：如農(nóng)業(yè)技術(shù)、電子商務(wù)、信息化應(yīng)用等，提高村官服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的能力。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織村官參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行授課。2.實(shí)踐鍛煉：安排村官到先進(jìn)地區(qū)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范基地等進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，拓寬視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育等，方便村官隨時(shí)學(xué)習(xí)。（四）培養(yǎng)措施1.導(dǎo)師幫帶：為每位村官安排一名導(dǎo)師，導(dǎo)師由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀村黨組織書(shū)記等擔(dān)任，對(duì)村官進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)。2.崗位鍛煉：根據(jù)村官的專業(yè)特長(zhǎng)和工作需要，安排到不同崗位進(jìn)行鍛煉，提高工作能力。3.交流輪崗：定期組織村官進(jìn)行交流輪崗，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分享和共同提高。五、村官考核與評(píng)價(jià)（一）考核原則考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)、民主公開(kāi)的原則。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：考核工作能力、業(yè)務(wù)水平、組織協(xié)調(diào)能力等。3.勤：考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、出勤情況等。4.績(jī)：重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)，包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、組織建設(shè)等方面的成效。5.廉：考核廉潔自律情況。（三）考核方式1.年度考核：每年年底對(duì)村官進(jìn)行年度考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施，采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。2.聘期考核：在聘期屆滿時(shí)進(jìn)行聘期考核，全面評(píng)價(jià)村官在聘期內(nèi)的工作表現(xiàn)。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.與獎(jiǎng)懲掛鉤：根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村官給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的村官進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話或解聘。2.與晉升掛鉤：考核結(jié)果作為村官晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。六、村官待遇與保障（一）薪酬待遇1.村官薪酬由基本工資、績(jī)效工資等組成，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況確定合理的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。2.建立薪酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，定期調(diào)整村官薪酬待遇。（二）社會(huì)保險(xiǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為村官辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。（三）住房保障各地可根據(jù)實(shí)際情況，為村官提供一定的住房保障，如提供宿舍或給予住房補(bǔ)貼。（四）其他待遇1.村官在聘期內(nèi)享受相應(yīng)的交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼等。2.鼓勵(lì)村官參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，對(duì)取得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)或?qū)W歷學(xué)位的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。七、村官監(jiān)督與管理（一）日常管理1.建立村官工作檔案，記錄村官的基本情況、工作表現(xiàn)、考核結(jié)果等信息。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)對(duì)村官的日常管理，定期了解村官工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（二）紀(jì)律要求1.村官要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和農(nóng)村工作紀(jì)律，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.嚴(yán)格遵守工作制度，按時(shí)上下班，不得無(wú)故曠工、遲到早退。3.保守工作秘密，不得泄露農(nóng)村工作中的敏感信息。