湖南旅館管理辦法總則目的為加強湖南旅館業(yè)的管理，保障旅館業(yè)的合法經(jīng)營，維護社會治安秩序，保護旅館和旅客的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營接待旅客住宿的各類旅館，包括賓館、飯店、酒店、旅社、客棧、度假村等?；驹瓌t旅館業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、規(guī)范、安全、衛(wèi)生、便民的原則，促進旅館業(yè)健康有序發(fā)展。開辦與經(jīng)營開辦條件1.場所要求旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全、交通便利、便于疏散的區(qū)域。建筑應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑安全、消防、衛(wèi)生等標準，不得使用危房作為旅館經(jīng)營場所。旅館的客房應(yīng)具備必要的衛(wèi)生、通風(fēng)、采光等條件，人均居住面積不得低于規(guī)定標準。2.設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、消防、通訊、監(jiān)控等安全設(shè)施設(shè)備，并保證其正常運行。提供的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準，有完善的給排水系統(tǒng)。應(yīng)當(dāng)設(shè)置與接待能力相適應(yīng)的停車場或停車設(shè)施。3.人員配備應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的管理人員和服務(wù)人員，其中管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的管理知識和經(jīng)驗。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過衛(wèi)生知識培訓(xùn)、安全培訓(xùn)等，取得相應(yīng)的健康證明和從業(yè)資格證書。4.制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)建立健全各項管理制度，包括治安管理制度、消防安全管理制度、衛(wèi)生管理制度、財務(wù)管理制度等。應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、治安事件等的應(yīng)急處置措施。開辦程序1.申請申請人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上公安機關(guān)提交開辦旅館的申請書，申請書應(yīng)當(dāng)包括旅館的名稱、地址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、安全設(shè)施設(shè)備情況等內(nèi)容。同時，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料，如場所證明、身份證明、設(shè)施設(shè)備清單等。2.審批公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)進行審核，對符合條件的，頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。申請人取得《特種行業(yè)許可證》后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營規(guī)范1.接待登記旅館應(yīng)當(dāng)建立住宿登記制度，如實登記旅客的姓名、性別、年齡、身份證件種類和號碼、住宿時間等信息。登記信息應(yīng)當(dāng)在[X]小時內(nèi)上傳至公安機關(guān)治安管理信息系統(tǒng)。對境外旅客，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行住宿登記，并報送相關(guān)信息。2.安全防范旅館應(yīng)當(dāng)加強安全防范措施，確保旅客的人身和財產(chǎn)安全。應(yīng)當(dāng)配備專人負責(zé)安全保衛(wèi)工作，落實巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標準的監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控資料保存期限不得少于[X]日。3.消防安全旅館應(yīng)當(dāng)遵守消防法律法規(guī)，落實消防安全責(zé)任制。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置消防設(shè)施設(shè)備，并定期進行維護保養(yǎng)和檢測，確保其完好有效。應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。4.衛(wèi)生管理旅館應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)衛(wèi)生管理規(guī)定，保持客房和公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對公共用品用具進行清洗、消毒、更換，確保其符合衛(wèi)生標準。應(yīng)當(dāng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，如衛(wèi)生間、淋浴設(shè)施等，并保證其正常使用。5.價格管理旅館應(yīng)當(dāng)明碼標價，在顯著位置公示客房價格、服務(wù)項目及收費標準等。不得進行價格欺詐等不正當(dāng)價格行為。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.公安機關(guān)負責(zé)旅館業(yè)的治安管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立健全治安管理制度，落實治安防范措施。依法對旅館進行治安檢查，查處違法犯罪行為。負責(zé)旅館業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護和管理，采集、傳輸旅館住宿登記信息。2.工商行政管理部門負責(zé)旅館業(yè)的登記注冊工作，依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對旅館經(jīng)營活動中的不正當(dāng)競爭、商標侵權(quán)等違法行為進行查處。3.衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)旅館業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，對旅館的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。負責(zé)旅館從業(yè)人員的健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)的監(jiān)督管理。4.消防部門負責(zé)旅館業(yè)的消防安全監(jiān)督管理工作，對旅館的消防設(shè)施設(shè)備、消防安全制度等進行監(jiān)督檢查，查處消防違法行為。指導(dǎo)、督促旅館制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。監(jiān)督檢查1.定期檢查各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對旅館進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括治安管理、消防安全、衛(wèi)生管理等方面。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)每[X]月對旅館進行一次治安檢查，消防部門應(yīng)當(dāng)每[X]季度對旅館進行一次消防安全檢查，衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)每[X]半年對旅館進行一次衛(wèi)生檢查。2.不定期抽查各有關(guān)部門可以根據(jù)工作需要，對旅館進行不定期抽查。對群眾舉報、投訴的旅館，應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理。3.檢查記錄與整改檢查人員應(yīng)當(dāng)如實記錄檢查情況，并填寫檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)下達整改通知書，責(zé)令旅館限期整改。旅館應(yīng)當(dāng)按照要求進行整改，并將整改情況及時報告檢查部門。違法行為查處1.違反治安管理規(guī)定的查處旅館違反住宿登記制度，未如實登記旅客信息的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓[X]日至[X]日。旅館違反安全防范規(guī)定，未落實安全防范措施，導(dǎo)致發(fā)生治安案件的，由公安機關(guān)責(zé)令限期整改；逾期不整改的，處[X]元以上[X]元以下罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓[X]日至[X]日。旅館工作人員發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為不報告的，由公安機關(guān)處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處[X]日以下拘留，可以并處[X]元以下罰款。2.違反消防安全規(guī)定的查處旅館違反消防法律法規(guī)，未落實消防安全責(zé)任制，存在火災(zāi)隱患的，由消防部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓[X]日至[X]日。旅館違反消防設(shè)施設(shè)備管理規(guī)定，消防設(shè)施設(shè)備損壞、失效的，由消防部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓[X]日至[X]日。3.違反衛(wèi)生管理規(guī)定的查處旅館違反衛(wèi)生法律法規(guī)，衛(wèi)生狀況不符合要求的，由衛(wèi)生部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓[X]日至[X]日。旅館使用不符合衛(wèi)生標準的公共用品用具的，由衛(wèi)生部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓[X]日至[X]日。4.違反價格管理規(guī)定的查處旅館違反價格管理規(guī)定，進行價格欺詐等不正當(dāng)價格行為的，由價格主管部門依法予以查處。從業(yè)人員管理培訓(xùn)要求1.治安培訓(xùn)旅館從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加公安機關(guān)組織的治安培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括住宿登記制度、安全防范知識、突發(fā)事件應(yīng)急處置等。治安培訓(xùn)每年不得少于[X]小時。2.消防安全培訓(xùn)旅館從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加消防部門組織的消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防設(shè)施設(shè)備使用、火災(zāi)撲救及逃生自救等。消防安全培訓(xùn)每年不得少于[X]小時。3.衛(wèi)生知識培訓(xùn)旅館從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加衛(wèi)生部門組織的衛(wèi)生知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括公共衛(wèi)生知識、消毒知識、個人衛(wèi)生要求等。衛(wèi)生知識培訓(xùn)每年不得少于[X]小時。健康管理1.健康檢查旅館從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進行健康檢查，取得健康證明后方可