治安民宿管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)治安民宿管理，規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)行為，保障住宿旅客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的各類治安民宿。（三）基本原則1.安全第一原則：民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)將保障旅客安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類安全事故。2.依法經(jīng)營(yíng)原則：民宿經(jīng)營(yíng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法辦理相關(guān)證照，合法經(jīng)營(yíng)。3.規(guī)范管理原則：建立健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的規(guī)范管理，提高服務(wù)質(zhì)量。二、民宿開辦條件（一）場(chǎng)所要求1.民宿應(yīng)設(shè)置在合法建筑內(nèi)，不得設(shè)在違法建筑或危險(xiǎn)房屋內(nèi)。2.房屋建筑結(jié)構(gòu)安全，通風(fēng)、采光、消防等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.民宿經(jīng)營(yíng)區(qū)域與其他區(qū)域應(yīng)有效分隔，具備獨(dú)立的出入口。（二）人員要求1.民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具有完全民事行為能力，無(wú)違法犯罪記錄。2.從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的安全培訓(xùn)，掌握基本的安全知識(shí)和應(yīng)急處置技能。（三）設(shè)施設(shè)備要求1.配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓等，并保持完好有效。2.安裝符合安全標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控設(shè)備，覆蓋公共區(qū)域和主要出入口。3.提供必要的防盜設(shè)施，如門鎖、窗戶防護(hù)欄等。（四）安全管理制度要求1.建立健全安全管理制度，包括消防安全管理制度、治安防范制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。2.明確安全責(zé)任，落實(shí)到具體人員。三、民宿登記備案（一）登記備案流程1.民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在開業(yè)前向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出登記備案申請(qǐng)。2.提交相關(guān)材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同、安全管理制度等。3.公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，實(shí)地檢查場(chǎng)所安全狀況。4.審核通過(guò)后，予以登記備案，并發(fā)放治安民宿登記備案證明。（二）變更與注銷1.民宿經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后及時(shí)向公安機(jī)關(guān)辦理變更登記備案手續(xù)。2.民宿停止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)在停止經(jīng)營(yíng)后向公安機(jī)關(guān)辦理注銷登記備案手續(xù)。四、治安管理措施（一）人員管理1.民宿從業(yè)人員應(yīng)如實(shí)登記住宿旅客信息，包括姓名、性別、身份證件號(hào)碼、聯(lián)系方式、入住時(shí)間、退房時(shí)間等。2.登記信息應(yīng)及時(shí)上傳至公安機(jī)關(guān)治安管理信息系統(tǒng)。3.發(fā)現(xiàn)住宿旅客有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。（二）設(shè)施管理1.定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、防盜設(shè)施等進(jìn)行檢查維護(hù)，確保正常運(yùn)行。2.不得擅自改變民宿建筑結(jié)構(gòu)和用途，不得違規(guī)搭建。（三）活動(dòng)管理1.民宿內(nèi)不得從事違法犯罪活動(dòng)，不得提供色情、賭博、吸毒等違法服務(wù)。2.舉辦大型活動(dòng)或聚會(huì)的，應(yīng)提前向公安機(jī)關(guān)報(bào)備，并采取相應(yīng)的安全防范措施。五、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.按照規(guī)定配備滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)備。2.消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。（二）疏散通道與安全出口1.保持疏散通道和安全出口暢通，不得堆放雜物。2.疏散通道和安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具。（三）用火用電用氣安全1.加強(qiáng)用火用電用氣管理，規(guī)范使用明火，不得私拉亂接電線。2.定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，確保安全。（四）消防安全培訓(xùn)與演練1.民宿從業(yè)人員應(yīng)定期接受消防安全培訓(xùn)，掌握基本的消防知識(shí)和技能。2.制定消防安全應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。六、治安防范措施（一）門禁管理1.安裝門禁系統(tǒng)，對(duì)民宿出入口進(jìn)行有效管控。2.住宿旅客應(yīng)憑有效證件進(jìn)出民宿。（二）巡邏守護(hù)1.安排專人進(jìn)行巡邏守護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問(wèn)題。2.巡邏記錄應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，保存一定期限。（三）技防措施1.除安裝監(jiān)控設(shè)備外，可根據(jù)實(shí)際情況安裝報(bào)警裝置等技防設(shè)施。2.技防設(shè)施應(yīng)與公安機(jī)關(guān)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。七、突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.民宿應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、治安案件等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。2.演練記錄應(yīng)妥善保存。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員疏散和救援。2.及時(shí)向公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門報(bào)告事件情況。八、監(jiān)督檢查（一）檢查主體公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)治安民宿進(jìn)行監(jiān)督檢查，其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)同做好監(jiān)督管理工作。（二）檢查內(nèi)容1.登記備案情況。2.治安管理措施落實(shí)情況。3.消防安全管理情況。4.其他相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.實(shí)地檢查與查閱資料相結(jié)合。（四）問(wèn)題整改1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。九、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰1.民宿經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按要求登記備案或未落實(shí)治安管理、消防安全等措施的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.民宿內(nèi)發(fā)生違法犯罪活動(dòng)的，依法追