派駐執(zhí)法管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織的執(zhí)法管理工作，規(guī)范派駐執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，保障公司/組織的合法權(quán)益，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部各派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：派駐執(zhí)法活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法行為的合法性。2.公正性原則：執(zhí)法人員應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度，依法履行職責(zé)，不偏袒任何一方。3.效能原則：優(yōu)化執(zhí)法流程，提高執(zhí)法效率，及時(shí)有效地處理各類違法違規(guī)行為。4.監(jiān)督原則：建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)派駐執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，確保執(zhí)法行為規(guī)范、公正。二、派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)及人員（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)公司/組織的實(shí)際情況和執(zhí)法工作需要，設(shè)立相應(yīng)的派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)，明確其職責(zé)和權(quán)限。派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的辦公場(chǎng)所、設(shè)備和執(zhí)法工具。（二）人員配備1.執(zhí)法人員應(yīng)具備相應(yīng)的法律知識(shí)、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)。2.通過公開招聘、選拔等方式，選拔具有執(zhí)法資格和豐富經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任派駐執(zhí)法人員。3.定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高其執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。（三）職責(zé)權(quán)限1.派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和公司/組織的相關(guān)規(guī)定，依法開展執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)對(duì)公司/組織內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。受理對(duì)違法違規(guī)行為的舉報(bào)和投訴，進(jìn)行調(diào)查處理。協(xié)助相關(guān)部門開展案件查處工作，維護(hù)公司/組織的合法權(quán)益。定期向上級(jí)主管部門報(bào)告執(zhí)法工作情況，提出改進(jìn)建議。2.執(zhí)法人員的職責(zé)依法履行執(zhí)法職責(zé)，遵守執(zhí)法程序，文明執(zhí)法。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證，制作相關(guān)執(zhí)法文書。依據(jù)法律法規(guī)和公司/組織的規(guī)定，對(duì)違法違規(guī)行為提出處理意見。參與案件的審理和執(zhí)行工作，確保處理決定得到有效執(zhí)行。保守執(zhí)法工作中涉及的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。3.派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)的權(quán)限有權(quán)進(jìn)入公司/組織內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查。有權(quán)查閱、復(fù)制與執(zhí)法工作有關(guān)的文件、資料、賬目等。有權(quán)對(duì)涉嫌違法違規(guī)的物品、設(shè)備等進(jìn)行查封、扣押。有權(quán)對(duì)違法違規(guī)行為采取責(zé)令改正、警告、罰款等措施。4.執(zhí)法人員的權(quán)限在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，有權(quán)要求有關(guān)人員提供與執(zhí)法事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料。有權(quán)對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行制止和糾正。依法行使法律法規(guī)賦予的其他執(zhí)法權(quán)限。三、執(zhí)法程序（一）立案1.派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，或者接到舉報(bào)、投訴后，認(rèn)為需要立案查處的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。2.立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，詳細(xì)記錄案件來源、違法違規(guī)事實(shí)、涉嫌違反的法律法規(guī)等內(nèi)容，并經(jīng)派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（二）調(diào)查取證1.立案后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查取證工作。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正，收集與案件有關(guān)的各種證據(jù)。2.調(diào)查取證可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問當(dāng)事人、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。3.詢問當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)制作詢問筆錄，詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人核對(duì)無誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽字或者蓋章的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄上注明情況。4.查閱資料應(yīng)當(dāng)制作查閱記錄，查閱記錄應(yīng)當(dāng)由資料保管人簽字或者蓋章。5.抽樣檢測(cè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，抽樣檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為證據(jù)使用。（三）案件審理1.調(diào)查取證結(jié)束后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件材料整理歸檔，并提交派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審理。2.派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)案件進(jìn)行審理，對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、法律適用、處理意見等進(jìn)行全面審查。3.案件審理應(yīng)當(dāng)聽取執(zhí)法人員的匯報(bào)，詢問當(dāng)事人的意見，必要時(shí)可以進(jìn)行聽證。4.經(jīng)審理，認(rèn)為案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、法律適用正確、處理意見恰當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)作出處理決定；認(rèn)為案件事實(shí)不清、證據(jù)不足、法律適用錯(cuò)誤或者處理意見不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)退回執(zhí)法人員補(bǔ)充調(diào)查或者重新審理。（四）告知與聽證1.在作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處理決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。2.當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。3.對(duì)符合聽證條件的案件，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)作為處理決定的依據(jù)之一。（五）處理決定1.派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)案件審理結(jié)果，作出處理決定。處理決定應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的基本情況、違法違規(guī)事實(shí)、處理依據(jù)、處理結(jié)果等內(nèi)容。2.處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行處理決定。（六）執(zhí)行1.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行處理決定。當(dāng)事人不履行處理決定的，派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。2.強(qiáng)制執(zhí)行措施應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。3.在執(zhí)行過程中，應(yīng)當(dāng)做好記錄，保存相關(guān)證據(jù)。（七）結(jié)案1.案件處理完畢后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件材料整理歸檔，填寫結(jié)案審批表，經(jīng)派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后結(jié)案。2.結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)對(duì)案件進(jìn)行總結(jié)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷提高執(zhí)法工作水平。四、執(zhí)法監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的日常監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法工作中存在的問題。3.對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)匯報(bào)執(zhí)法工作情況，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)主管部門的監(jiān)督意見。2.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理舉報(bào)投訴事項(xiàng)。3.積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。五、法律責(zé)任（一）執(zhí)法人員違法違紀(jì)責(zé)任1.執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。違反法定程序執(zhí)法的。泄露執(zhí)法工作中涉及的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的。其他違法違紀(jì)行為。2.因執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為給當(dāng)事人造成損失的，公司/組織應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；公司/組織承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向有故意或者重大過失的執(zhí)法人員追償。（二）當(dāng)事人違法責(zé)任1.當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行