檢察誠(chéng)信管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在加強(qiáng)檢察工作中的誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范檢察人員行為，提高檢察公信力，維護(hù)司法公正和社會(huì)公平正義。通過(guò)建立健全檢察誠(chéng)信管理體系，確保檢察工作在法律框架內(nèi)依法、公正、誠(chéng)信地開展，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)檢察工作的信任和滿意度。適用范圍本辦法適用于本檢察機(jī)關(guān)全體在職人員，包括檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員。基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和檢察工作相關(guān)規(guī)定，確保各項(xiàng)管理措施合法合規(guī)。2.公正誠(chéng)信原則：秉持公正之心，堅(jiān)守誠(chéng)信底線，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，公正處理各類案件，誠(chéng)信履行檢察職責(zé)。3.全面覆蓋原則：涵蓋檢察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括案件辦理、隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)外交往等，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信管理的全方位、無(wú)死角。4.教育與監(jiān)督并重原則：加強(qiáng)對(duì)檢察人員的誠(chéng)信教育，提高誠(chéng)信意識(shí)，同時(shí)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，確保誠(chéng)信管理措施有效落實(shí)。誠(chéng)信行為規(guī)范案件辦理誠(chéng)信規(guī)范1.證據(jù)收集與審查嚴(yán)格按照法定程序收集、固定、審查和運(yùn)用證據(jù)，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。嚴(yán)禁隱匿、偽造、篡改證據(jù)，不得誘導(dǎo)、威脅證人提供虛假證言。對(duì)證據(jù)存在疑問(wèn)或矛盾的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)，必要時(shí)可以補(bǔ)充偵查，不得草率認(rèn)定事實(shí)。2.案件受理與立案依法受理各類案件，不得推諉、拖延。對(duì)符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案；對(duì)不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并做好釋法說(shuō)理工作。不得利用職務(wù)之便干預(yù)他人依法行使訴訟權(quán)利，不得為不符合立案條件的案件違規(guī)立案。3.審查起訴與審判認(rèn)真審查案件事實(shí)和證據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪性質(zhì)和罪名，提出合理的量刑建議。不得為迎合某種利益或觀點(diǎn)而枉法起訴、量刑畸輕畸重。在出庭支持公訴過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)客觀公正地發(fā)表公訴意見，尊重法庭和其他訴訟參與人的權(quán)利，不得違反庭審紀(jì)律。對(duì)審判活動(dòng)中的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)司法公正。不得與審判人員串通，損害當(dāng)事人合法權(quán)益。檢察隊(duì)伍誠(chéng)信規(guī)范1.職業(yè)道德忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于憲法和法律，堅(jiān)守檢察職業(yè)道德，維護(hù)檢察職業(yè)形象。秉持公正廉潔、為民服務(wù)的宗旨，自覺(jué)抵制各種利益誘惑，做到清正廉潔、兩袖清風(fēng)。2.職業(yè)素養(yǎng)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高法律專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，確保準(zhǔn)確適用法律，辦理好每一起案件。注重提升綜合素質(zhì)，包括溝通協(xié)調(diào)能力、文字表達(dá)能力、信息化應(yīng)用能力等，以適應(yīng)新時(shí)代檢察工作的需要。3.職業(yè)紀(jì)律嚴(yán)格遵守檢察人員紀(jì)律規(guī)定，不得泄露檢察工作秘密、當(dāng)事人隱私和商業(yè)秘密。嚴(yán)禁接受案件當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人等的賄賂、宴請(qǐng)、娛樂(lè)活動(dòng)以及其他利益輸送。不得利用職務(wù)之便為親友謀取不正當(dāng)利益，不得從事與檢察工作有利益沖突的兼職活動(dòng)。對(duì)外交往誠(chéng)信規(guī)范1.與其他司法機(jī)關(guān)交往加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院等司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，建立良好的工作關(guān)系。在案件辦理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)相互尊重、相互配合、相互制約，共同維護(hù)司法公正。嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序進(jìn)行司法協(xié)作，不得違規(guī)干預(yù)其他司法機(jī)關(guān)的正常辦案活動(dòng)，不得為司法機(jī)關(guān)之間的工作銜接設(shè)置障礙。2.與律師及當(dāng)事人交往依法保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利，為律師履行職責(zé)提供必要的便利條件。在與律師交往過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)保持中立、公正的態(tài)度，不得歧視、刁難律師。認(rèn)真聽取當(dāng)事人的訴求，依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)待當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)熱情、耐心、細(xì)致，不得推諉、敷衍當(dāng)事人。不得接受當(dāng)事人的不正當(dāng)請(qǐng)求，不得與當(dāng)事人進(jìn)行不正當(dāng)交易。3.與社會(huì)各界交往積極開展檢察宣傳工作，向社會(huì)公眾宣傳檢察職能、工作成果和法律知識(shí)，增強(qiáng)檢察工作的透明度和公信力。在宣傳過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，不得夸大其詞、虛假宣傳。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等社會(huì)各界的溝通聯(lián)系，主動(dòng)接受監(jiān)督。認(rèn)真聽取他們的意見和建議，不斷改進(jìn)檢察工作。在與社會(huì)各界交往過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，不得欺騙、誤導(dǎo)社會(huì)公眾。誠(chéng)信教育與培訓(xùn)教育內(nèi)容1.職業(yè)道德教育：深入學(xué)習(xí)檢察職業(yè)道德規(guī)范，引導(dǎo)檢察人員樹立正確的價(jià)值觀和職業(yè)操守，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感。2.法律法規(guī)教育：定期組織學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和檢察業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，確保檢察人員準(zhǔn)確掌握法律規(guī)定，依法履行職責(zé)。3.誠(chéng)信案例教育：選取典型的誠(chéng)信和失信案例進(jìn)行剖析，通過(guò)正面引導(dǎo)和反面警示，提高檢察人員的誠(chéng)信意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期舉辦誠(chéng)信專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者、資深檢察官等進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解誠(chéng)信管理的理論和實(shí)踐。2.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供豐富的誠(chéng)信學(xué)習(xí)資源，供檢察人員自主學(xué)習(xí)。定期開展在線測(cè)試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。3.實(shí)地考察：組織檢察人員到誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)本單位誠(chéng)信管理工作。教育與培訓(xùn)計(jì)劃1.年度計(jì)劃：制定年度誠(chéng)信教育與培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)對(duì)象等。2.季度安排：每季度根據(jù)年度計(jì)劃，制定具體的培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)工作有序開展。3.效果評(píng)估：建立誠(chéng)信教育與培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，通過(guò)考試、撰寫心得體會(huì)、工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)等方式，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式。誠(chéng)信監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督1.紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督：紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)檢察人員遵守誠(chéng)信規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。2.案件管理部門監(jiān)督：案件管理部門對(duì)案件辦理過(guò)程中的誠(chéng)信情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，重點(diǎn)檢查證據(jù)收集、審查起訴、審判監(jiān)督等環(huán)節(jié)是否存在違規(guī)行為。3.部門內(nèi)部監(jiān)督：各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門人員的誠(chéng)信行為進(jìn)行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正，并向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。外部監(jiān)督1.人大監(jiān)督：主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)人大的決議和要求，及時(shí)報(bào)告檢察工作情況，聽取人大代表的意見和建議。2.政協(xié)民主監(jiān)督：積極配合政協(xié)的民主監(jiān)督，加強(qiáng)與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，認(rèn)真辦理政協(xié)提案，改進(jìn)檢察工作。3.社會(huì)監(jiān)督：暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱、檢察長(zhǎng)接待日等方式，廣泛接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并反饋處理結(jié)果。誠(chéng)信考核1.考核指標(biāo)：制定誠(chéng)信考核指標(biāo)體系，包括職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)紀(jì)律、案件辦理誠(chéng)信、對(duì)外交往誠(chéng)信等方面的內(nèi)容。2.考核方式：采取個(gè)人自評(píng)、部門互評(píng)、組織評(píng)定相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。個(gè)人自評(píng)由檢察人員對(duì)照考核指標(biāo)進(jìn)行自我總結(jié)評(píng)價(jià)；部門互評(píng)由各部門之間相互評(píng)價(jià)；組織評(píng)定由院考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)個(gè)人自評(píng)和部門互評(píng)情況進(jìn)行綜合評(píng)定。3.考核結(jié)果運(yùn)用：誠(chéng)信考核結(jié)果與檢察人員的績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。對(duì)誠(chéng)信考核優(yōu)秀的檢察人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)誠(chéng)信考核不合格的檢察人員，進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位或給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。誠(chéng)信激勵(lì)與懲戒激勵(lì)措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在誠(chéng)信建設(shè)方面表現(xiàn)突出的檢察人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。2.優(yōu)先推薦：在職務(wù)晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面，對(duì)誠(chéng)信表現(xiàn)優(yōu)秀的檢察人員予以優(yōu)先推薦。3.宣傳推廣：通過(guò)內(nèi)部刊物、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，宣傳誠(chéng)信先進(jìn)典型事跡，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。懲戒措施1.批評(píng)教育：對(duì)違反誠(chéng)信規(guī)范的檢察人員，進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其作出書面檢討。2.誡勉談話：對(duì)情節(jié)較輕的違規(guī)行為，進(jìn)行誡勉談話，督促其改正錯(cuò)誤。3.紀(jì)律處分：對(duì)違反誠(chéng)信規(guī)范情節(jié)較重的檢察人員，按照有關(guān)規(guī)定給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除等紀(jì)律處分。4.法律責(zé)任追究：對(duì)違反誠(chéng)信規(guī)范涉嫌違法犯罪的檢察人員，依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。誠(chéng)信信息管理信息收集1.內(nèi)部信息收集：各部門負(fù)責(zé)收集本部門人員在誠(chéng)信建設(shè)方面的相關(guān)信息，包括遵守誠(chéng)信規(guī)范情況、誠(chéng)信考核結(jié)果、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒情況等。2.外部信息收集：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)、司法機(jī)關(guān)反饋等渠道，收集涉及檢察人員誠(chéng)信方面的外部信息。信息整理與分析1.信息整理：對(duì)收集到的誠(chéng)信信息進(jìn)行分類整理，建立誠(chéng)信信息檔案，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。2.信息分析：定期對(duì)誠(chéng)信信息進(jìn)行分析，總結(jié)誠(chéng)信建設(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和風(fēng)