木材采伐管理辦法一、總則（一）目的為了加強木材采伐管理，合理利用森林資源，保護生態(tài)環(huán)境，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在[具體區(qū)域]內(nèi)從事木材采伐活動的管理。（三）基本原則1.嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)進行木材采伐。2.堅持生態(tài)優(yōu)先，注重保護森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。3.科學(xué)規(guī)劃，合理確定采伐量，確保森林資源的可持續(xù)利用。4.公開、公平、公正，接受社會監(jiān)督。二、采伐許可管理（一）申請條件1.申請人必須是具有合法經(jīng)營資格的單位或個人。2.申請采伐的森林、林木必須權(quán)屬清晰，不存在爭議。3.符合本地區(qū)森林資源規(guī)劃和采伐限額要求。4.提交的采伐作業(yè)設(shè)計文件符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（二）申請材料1.木材采伐申請表，詳細(xì)說明采伐地點、范圍、樹種、蓄積量、采伐期限等信息。2.林權(quán)證明材料，如林權(quán)證等。3.采伐作業(yè)設(shè)計文件，包括采伐區(qū)域的地形圖、林相圖、采伐示意圖、蓄積量計算表等。4.其他相關(guān)證明材料，如環(huán)保評估報告、安全生產(chǎn)方案等（根據(jù)實際情況要求）。（三）審批流程1.申請人向所在地的林業(yè)主管部門提交申請材料。2.林業(yè)主管部門收到申請后，進行初步審查，對材料齊全、符合要求的予以受理，并在規(guī)定時間內(nèi)組織現(xiàn)場勘查。3.現(xiàn)場勘查人員根據(jù)申請內(nèi)容，核實采伐地點、范圍、樹種等情況，評估對生態(tài)環(huán)境的影響，并提出勘查意見。4.林業(yè)主管部門根據(jù)勘查意見，結(jié)合本地區(qū)森林資源狀況和采伐限額，進行綜合審批。對符合條件的，頒發(fā)木材采伐許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（四）采伐許可證管理1.采伐許可證應(yīng)當(dāng)明確采伐地點、范圍、樹種、蓄積量、采伐期限等內(nèi)容，不得擅自變更。2.采伐許可證有效期為[具體期限]，期滿需要繼續(xù)采伐的，應(yīng)當(dāng)在期滿前[規(guī)定時間]向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。3.禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓采伐許可證。三、采伐作業(yè)管理（一）采伐作業(yè)設(shè)計1.采伐作業(yè)設(shè)計應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制，設(shè)計內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.采伐作業(yè)設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括采伐區(qū)域的基本情況、采伐目的、采伐方式、采伐強度、保留木選擇、集材道設(shè)置、水土保持措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。（二）采伐作業(yè)實施1.采伐作業(yè)單位必須按照采伐許可證規(guī)定的地點、范圍、樹種、蓄積量和采伐期限進行采伐作業(yè)，不得超范圍、超強度采伐。2.采伐作業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進的采伐技術(shù)和設(shè)備，提高采伐效率，減少對森林資源的破壞。3.在采伐作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效的水土保持措施，防止水土流失；應(yīng)當(dāng)保護好野生動物及其棲息地，避免對生態(tài)環(huán)境造成不利影響。（三）采伐監(jiān)督檢查1.林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對采伐作業(yè)的監(jiān)督檢查，定期或不定期對采伐現(xiàn)場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)采伐行為。2.采伐作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受林業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料。3.對違反采伐作業(yè)規(guī)定的單位和個人，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷采伐許可證。四、木材運輸管理（一）運輸憑證1.木材運輸必須持有林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運輸證。木材運輸證應(yīng)當(dāng)隨貨同行，以備查驗。2.木材運輸證應(yīng)當(dāng)注明木材的種類、規(guī)格、數(shù)量、起運地、到達地、運輸期限等內(nèi)容。（二）運輸要求1.運輸木材應(yīng)當(dāng)按照木材運輸證規(guī)定的運輸期限、運輸路線和運輸方式進行運輸，不得擅自變更。2.運輸木材應(yīng)當(dāng)采取必要的防護措施，防止木材損壞、變質(zhì)和丟失。3.禁止運輸無木材運輸證或者使用偽造、涂改的木材運輸證運輸?shù)哪静?。（三）檢查監(jiān)督1.林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在木材運輸?shù)闹饕ǖ篮图⒌卦O(shè)立木材檢查站，對木材運輸進行檢查監(jiān)督。2.木材檢查站應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，對過往木材運輸車輛進行檢查，查驗?zāi)静倪\輸證和其他相關(guān)證件，制止違法運輸木材行為。3.對無木材運輸證或者使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材的，木材檢查站應(yīng)當(dāng)依法予以扣留，并及時通知林業(yè)主管部門處理。五、木材經(jīng)營加工管理（一）經(jīng)營加工資格1.從事木材經(jīng)營加工的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法取得林業(yè)主管部門核發(fā)的木材經(jīng)營加工許可證。2.申請木材經(jīng)營加工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有固定的經(jīng)營加工場所和必要的設(shè)施設(shè)備。有與經(jīng)營加工規(guī)模相適應(yīng)的資金。有熟悉木材經(jīng)營加工業(yè)務(wù)的人員。符合本地區(qū)木材經(jīng)營加工規(guī)劃和布局要求。（二）經(jīng)營加工管理1.木材經(jīng)營加工單位和個人應(yīng)當(dāng)按照木材經(jīng)營加工許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍和規(guī)模從事經(jīng)營加工活動，不得超范圍經(jīng)營加工。2.木材經(jīng)營加工單位和個人應(yīng)當(dāng)建立木材經(jīng)營加工臺賬，如實記錄木材的來源、品種、數(shù)量、價格、銷售去向等信息，并保存[規(guī)定期限]。3.木材經(jīng)營加工單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，采取有效措施，防止污染環(huán)境和發(fā)生安全事故。（三）監(jiān)督檢查1.林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對木材經(jīng)營加工單位和個人的監(jiān)督檢查，定期或不定期對經(jīng)營加工場所進行巡查，檢查木材經(jīng)營加工臺賬和相關(guān)證件。2.木材經(jīng)營加工單位和個人應(yīng)當(dāng)接受林業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料。3.對違反木材經(jīng)營加工規(guī)定的單位和個人，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷木材經(jīng)營加工許可證。六、法律責(zé)任（一）采伐環(huán)節(jié)違法責(zé)任1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采伐林木的，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。2.超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使森林遭受嚴(yán)重破壞的，依法追究刑事責(zé)任。（二）運輸環(huán)節(jié)違法責(zé)任1.無木材運輸證運輸木材的，由林業(yè)主管部門沒收非法運輸?shù)哪静?，對貨主可以并處非法運輸木材價款30%以下的罰款。2.使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材的，由林業(yè)主管部門沒收非法運輸?shù)哪静?，并處沒收木材價款10%至30%的罰款。（三）經(jīng)營加工環(huán)節(jié)違法責(zé)任1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營加工木材的，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收非法經(jīng)營加工的木材和違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。2.木材經(jīng)營加工單位和個人未按照規(guī)定建立木材經(jīng)營加工臺賬的，由林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下的罰款。（四）其他違法責(zé)任1.拒絕、阻礙林業(yè)主管部門依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定