機場通信管理辦法一、總則（一）目的為加強機場通信管理，保障機場通信網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定、高效運行，確保機場各類通信業(yè)務(wù)的正常開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于機場內(nèi)各類通信設(shè)施、設(shè)備的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護及管理，包括但不限于有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信等系統(tǒng)，以及相關(guān)的通信線路、基站、終端設(shè)備等。（三）基本原則1.安全可靠原則：確保機場通信網(wǎng)絡(luò)具備高度的安全性和可靠性，能夠抵御各類自然災(zāi)害、人為破壞及網(wǎng)絡(luò)故障，保障通信暢通。2.高效運行原則：優(yōu)化通信資源配置，提高通信網(wǎng)絡(luò)的運行效率，滿足機場日常運營及應(yīng)急處置等各類通信需求。3.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全通信管理制度和流程，規(guī)范通信建設(shè)、運維及使用行為。4.技術(shù)創(chuàng)新原則：積極引入先進的通信技術(shù)和設(shè)備，不斷提升機場通信的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢。二、通信設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.機場通信規(guī)劃應(yīng)與機場總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，充分考慮機場未來發(fā)展的需求，預(yù)留足夠的通信容量和發(fā)展空間。2.根據(jù)機場不同區(qū)域的功能需求，合理規(guī)劃通信網(wǎng)絡(luò)布局，確保通信信號覆蓋全面、均勻，避免出現(xiàn)信號盲區(qū)。3.通信規(guī)劃應(yīng)注重與其他交通樞紐、城市通信網(wǎng)絡(luò)的銜接與融合，實現(xiàn)互聯(lián)互通。（二）建設(shè)管理1.機場通信建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序進行，履行項目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，確保工程質(zhì)量和進度。3.通信建設(shè)項目應(yīng)符合國家和行業(yè)有關(guān)安全、環(huán)保、節(jié)能等要求，采用符合標(biāo)準(zhǔn)的通信設(shè)備和材料。4.在通信建設(shè)過程中，應(yīng)加強施工現(xiàn)場管理，確保施工安全，避免對機場正常運營造成影響。（三）驗收與交付1.通信建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進行驗收。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)備性能、系統(tǒng)功能、通信安全等方面。2.驗收合格的項目，建設(shè)單位應(yīng)及時辦理資產(chǎn)交付手續(xù)，將通信設(shè)施納入機場統(tǒng)一管理。3.建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定，向施工單位支付工程款項，并提供完整的工程資料，作為后續(xù)維護和管理的依據(jù)。三、通信設(shè)備管理（一）設(shè)備選型與采購1.根據(jù)機場通信業(yè)務(wù)需求和技術(shù)發(fā)展趨勢，制定通信設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)。選型應(yīng)綜合考慮設(shè)備的性能、可靠性、兼容性、安全性、維護成本等因素。2.采購?fù)ㄐ旁O(shè)備時，應(yīng)進行充分的市場調(diào)研和技術(shù)評估，選擇具有良好信譽和售后服務(wù)的供應(yīng)商。3.采購合同應(yīng)明確設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款，確保雙方權(quán)益得到保障。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備安裝前，應(yīng)制定詳細(xì)的安裝方案，明確安裝流程、技術(shù)要求和安全注意事項。2.安裝過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備安裝說明書和施工規(guī)范進行操作，確保設(shè)備安裝牢固、連接正確。3.設(shè)備安裝完成后，應(yīng)進行全面的調(diào)試，檢查設(shè)備性能是否符合要求，各項功能是否正常運行。調(diào)試合格后方可投入使用。（三）設(shè)備維護與保養(yǎng)1.建立健全通信設(shè)備維護管理制度，明確維護責(zé)任和維護流程。定期對設(shè)備進行巡檢、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)。2.維護人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉設(shè)備的性能和操作方法。定期對維護人員進行培訓(xùn)，提高其技術(shù)水平和應(yīng)急處理能力。3.建立設(shè)備維護檔案，記錄設(shè)備的維護情況、故障處理情況、維修更換記錄等信息。維護檔案應(yīng)妥善保存，以便查詢和分析設(shè)備運行狀況。（四）設(shè)備更新與報廢1.根據(jù)通信技術(shù)發(fā)展和機場業(yè)務(wù)需求變化，適時對通信設(shè)備進行更新。更新設(shè)備應(yīng)遵循設(shè)備選型與采購的相關(guān)規(guī)定。2.對于已達(dá)到使用年限、技術(shù)落后、故障頻發(fā)且無法修復(fù)的設(shè)備，應(yīng)按照規(guī)定程序進行報廢處理。報廢設(shè)備應(yīng)進行資產(chǎn)核銷，并妥善處置。四、通信網(wǎng)絡(luò)運行管理（一）網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)控1.建立通信網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運行狀態(tài)、通信信號強度、網(wǎng)絡(luò)流量等參數(shù)。2.監(jiān)控人員應(yīng)密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)運行情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理網(wǎng)絡(luò)故障和異常情況。對于重大故障，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級報告。3.定期對網(wǎng)絡(luò)運行數(shù)據(jù)進行分析，總結(jié)網(wǎng)絡(luò)運行規(guī)律，為網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和故障預(yù)防提供依據(jù)。（二）網(wǎng)絡(luò)安全管理1.加強機場通信網(wǎng)絡(luò)安全防護，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和技術(shù)措施。設(shè)置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、加密設(shè)備等安全防護設(shè)施，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息泄露。2.對通信網(wǎng)絡(luò)用戶進行身份認(rèn)證和權(quán)限管理，嚴(yán)格控制用戶訪問權(quán)限。定期對用戶賬號進行清理和審計，防止非法用戶接入網(wǎng)絡(luò)。3.加強通信網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)管理，定期備份重要數(shù)據(jù)，并確保備份數(shù)據(jù)的安全性和可用性。制定數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案，定期進行演練，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時能夠及時恢復(fù)。（三）網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化與調(diào)整1.根據(jù)機場通信業(yè)務(wù)需求和網(wǎng)絡(luò)運行情況，定期對通信網(wǎng)絡(luò)進行優(yōu)化和調(diào)整。優(yōu)化內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、信號覆蓋、帶寬分配、設(shè)備參數(shù)等方面。2.積極引入新技術(shù)、新設(shè)備，提升通信網(wǎng)絡(luò)的性能和服務(wù)質(zhì)量。在進行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和調(diào)整時，應(yīng)充分考慮對機場正常運營的影響，采取必要的保障措施。3.建立網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化效果評估機制，對優(yōu)化后的網(wǎng)絡(luò)性能進行評估和分析。根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整優(yōu)化策略，確保網(wǎng)絡(luò)持續(xù)穩(wěn)定運行。五、通信業(yè)務(wù)管理（一）業(yè)務(wù)分類與管理1.機場通信業(yè)務(wù)主要包括航空通信、空管通信、機場運營通信、旅客服務(wù)通信等。根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型，制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理規(guī)定和流程。2.對于航空通信和空管通信等涉及飛行安全的重要業(yè)務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進行管理，確保通信的準(zhǔn)確性和及時性。3.加強對機場運營通信和旅客服務(wù)通信的管理，保障機場各項工作的順利開展和旅客的通信需求。（二）業(yè)務(wù)開通與變更1.用戶申請開通通信業(yè)務(wù)時，應(yīng)按照規(guī)定提交相關(guān)資料和申請表格。業(yè)務(wù)受理部門應(yīng)進行審核，審核通過后及時為用戶開通業(yè)務(wù)。2.用戶需要變更通信業(yè)務(wù)時，應(yīng)提前向業(yè)務(wù)受理部門提出申請。業(yè)務(wù)受理部門應(yīng)根據(jù)用戶需求和網(wǎng)絡(luò)資源情況，進行業(yè)務(wù)變更的審批和實施。3.在業(yè)務(wù)開通和變更過程中，應(yīng)做好相關(guān)記錄和資料歸檔工作，確保業(yè)務(wù)信息的完整性和準(zhǔn)確性。（三）業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核1.建立通信業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制，定期對通信業(yè)務(wù)的質(zhì)量進行檢查和評估。評估內(nèi)容包括通信信號質(zhì)量、通話清晰度、數(shù)據(jù)傳輸速率、業(yè)務(wù)響應(yīng)時間等方面。2.設(shè)立業(yè)務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo)，對通信業(yè)務(wù)部門和相關(guān)人員進行考核。考核結(jié)果與績效掛鉤，激勵員工提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。3.對于用戶投訴和反饋的通信業(yè)務(wù)質(zhì)量問題，應(yīng)及時進行調(diào)查和處理。分析問題原因，采取有效措施加以改進，不斷提升通信業(yè)務(wù)質(zhì)量。六、應(yīng)急通信管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定機場應(yīng)急通信預(yù)案，明確應(yīng)急通信的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)流程、通信保障措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急通信預(yù)案應(yīng)根據(jù)機場可能面臨的各類突發(fā)事件進行分類制定，確保在不同情況下能夠迅速、有效地開展應(yīng)急通信工作。3.定期對應(yīng)急通信預(yù)案進行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急通信保障資源1.建立應(yīng)急通信保障資源庫，儲備必要的應(yīng)急通信設(shè)備、物資和人員。應(yīng)急通信設(shè)備包括衛(wèi)星電話、短波電臺、應(yīng)急通信車等；物資包括通信線纜、電池、天線等；人員包括應(yīng)急通信保障隊伍。2.對應(yīng)急通信保障資源進行定期檢查和維護，確保設(shè)備性能良好、物資充足、人員具備應(yīng)急處置能力。3.加強與外部通信保障力量的合作與協(xié)調(diào)，建立應(yīng)急通信聯(lián)動機制。在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時獲得外部支持和援助。（三）應(yīng)急通信演練1.定期組織應(yīng)急通信演練，檢驗和提高應(yīng)急通信保障隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力。演練內(nèi)容包括應(yīng)急通信設(shè)備的操作使用、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的搭建與開通、應(yīng)急通信業(yè)務(wù)的恢復(fù)與保障等方面。2.根據(jù)演練結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急通信預(yù)案和保障措施進行調(diào)整和完善。3.通過應(yīng)急通信演練，提高機場全體員工的應(yīng)急通信意識，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、準(zhǔn)確地傳遞信息，保障機場應(yīng)急處置工作的順利進行。七、人員管理（一）人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.從事機場通信工作的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，取得相關(guān)行業(yè)資格證書。2.定期組織通信人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.鼓勵通信人員參加各類職業(yè)技能競賽和認(rèn)證考試，對取得優(yōu)異成績的人員給予表彰和獎勵。（二）人員考核與獎懲1.建立通信人員考核制度，對人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度等方面進行考核。考核結(jié)果作為人員晉升、薪酬調(diào)整、獎勵懲罰的重要依據(jù)。2.對在通信工作中表現(xiàn)突出、做出顯著貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎勵；對違反通信管理規(guī)定、工作失誤造成損失的人員，給予批評教育、警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法解除勞動合同。（三）人員崗位職責(zé)1.明