昆明社區(qū)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)昆明市社區(qū)管理，規(guī)范社區(qū)服務(wù)，提升社區(qū)居民生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及昆明市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)的所有社區(qū)，包括城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)?；驹瓌t1.以人為本原則：以滿足社區(qū)居民的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重居民的意愿，保障居民的合法權(quán)益。2.政府主導(dǎo)、社會(huì)參與原則：強(qiáng)化政府在社區(qū)管理中的主導(dǎo)作用，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)、居民等社會(huì)力量積極參與社區(qū)建設(shè)和管理。3.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范社區(qū)管理行為，確保社區(qū)管理工作合法、公正、有序進(jìn)行。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：積極探索社區(qū)管理新模式、新方法，不斷推進(jìn)社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，提高社區(qū)管理效能。社區(qū)組織與職責(zé)社區(qū)黨組織社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，負(fù)責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織、社區(qū)社會(huì)組織和社區(qū)企業(yè)等，組織開(kāi)展社區(qū)黨建工作，加強(qiáng)黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。社區(qū)居民委員會(huì)社區(qū)居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，依法履行以下職責(zé)：1.宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。2.辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。3.調(diào)解民間糾紛。4.協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安。5.向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。6.組織居民開(kāi)展各種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。7.召集和主持居民會(huì)議，執(zhí)行居民會(huì)議的決議。8.管理本社區(qū)的財(cái)產(chǎn)。9.依法組織居民選舉居民委員會(huì)成員，推選居民代表，組織居民議事協(xié)商。10.協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。社區(qū)工作站社區(qū)工作站作為街道辦事處的派出機(jī)構(gòu)，在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，承擔(dān)政府在社區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)職能，具體職責(zé)如下：1.協(xié)助政府及有關(guān)部門開(kāi)展社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)工作。2.負(fù)責(zé)社區(qū)人口信息采集、統(tǒng)計(jì)等工作。3.組織開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化美化等工作。4.協(xié)助做好社區(qū)安全隱患排查、治安防范等工作。5.負(fù)責(zé)社區(qū)公共設(shè)施的日常巡查和維護(hù)。6.組織開(kāi)展社區(qū)文化、教育、體育等活動(dòng)。7.協(xié)助做好社區(qū)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助等工作。8.負(fù)責(zé)社區(qū)居民事務(wù)的受理和辦理，為居民提供一站式服務(wù)。社區(qū)社會(huì)組織鼓勵(lì)和支持社區(qū)社會(huì)組織在社區(qū)管理中發(fā)揮積極作用，社區(qū)社會(huì)組織應(yīng)依法登記注冊(cè)，按照章程開(kāi)展活動(dòng)，其主要職責(zé)包括：1.提供社區(qū)服務(wù)，滿足居民多樣化需求。2.參與社區(qū)建設(shè)和管理，協(xié)助解決社區(qū)問(wèn)題。3.開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)，豐富居民精神生活。4.促進(jìn)社區(qū)居民交流與互動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。社區(qū)規(guī)劃與建設(shè)社區(qū)規(guī)劃編制1.市、區(qū)人民政府應(yīng)組織編制社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確社區(qū)建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施。社區(qū)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接。2.社區(qū)規(guī)劃編制應(yīng)廣泛征求居民意見(jiàn)，充分考慮居民需求和社區(qū)實(shí)際情況，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。社區(qū)設(shè)施建設(shè)1.加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路、供水、供電、供氣、排水、通信等設(shè)施，確保社區(qū)居民生活便利。2.按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，如社區(qū)服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、體育健身設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站等，滿足居民公共服務(wù)需求。3.合理規(guī)劃社區(qū)綠地、公園等公共空間，為居民提供休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。社區(qū)環(huán)境整治1.建立健全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)社區(qū)清掃保潔、垃圾分類處理等工作，保持社區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.加強(qiáng)社區(qū)綠化美化工作，增加社區(qū)綠化覆蓋率，營(yíng)造優(yōu)美舒適的居住環(huán)境。3.整治社區(qū)亂停亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象，維護(hù)社區(qū)秩序和容貌。社區(qū)服務(wù)服務(wù)內(nèi)容1.公共服務(wù)：包括就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障服務(wù)、社會(huì)救助服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、文化教育服務(wù)、體育健身服務(wù)等。2.便民利民服務(wù)：提供家政服務(wù)、維修服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、托幼服務(wù)、快遞服務(wù)等，方便居民生活。3.志愿服務(wù)：鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民參與志愿服務(wù)活動(dòng)，建立志愿服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展各類志愿服務(wù)項(xiàng)目。服務(wù)方式1.一站式服務(wù)：在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立綜合服務(wù)窗口，集中辦理各類居民事務(wù)，為居民提供便捷高效的服務(wù)。2.網(wǎng)上服務(wù)：搭建社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部分服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理和查詢，方便居民辦事。3.上門服務(wù)：針對(duì)特殊困難群體，提供上門服務(wù)，如居家養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)等。服務(wù)監(jiān)督與評(píng)估1.建立社區(qū)服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員的監(jiān)督管理，確保服務(wù)質(zhì)量。2.定期對(duì)社區(qū)服務(wù)工作進(jìn)行評(píng)估，廣泛征求居民意見(jiàn)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容和方式。社區(qū)治安與安全治安防范1.建立健全社區(qū)治安防控體系，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，配備必要的警力和治安防范設(shè)施。2.組織開(kāi)展社區(qū)治安巡邏，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問(wèn)題。3.加強(qiáng)社區(qū)居民的治安防范意識(shí)教育，提高居民自我防范能力。安全管理1.加強(qiáng)社區(qū)消防安全管理，完善消防設(shè)施，組織開(kāi)展消防安全宣傳和演練，確保社區(qū)消防安全。2.做好社區(qū)食品安全管理工作，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，保障居民飲食安全。3.加強(qiáng)社區(qū)生產(chǎn)安全管理，排查整治安全隱患，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。矛盾糾紛調(diào)解1.建立社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，定期排查社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾糾紛。2.充分發(fā)揮社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)的作用，依法調(diào)解民間糾紛，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。社區(qū)文化建設(shè)文化活動(dòng)組織1.組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的社區(qū)文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、讀書(shū)活動(dòng)、科普講座等，豐富居民精神文化生活。2.鼓勵(lì)居民自發(fā)組織文化活動(dòng)，培育社區(qū)文化團(tuán)隊(duì)，營(yíng)造積極向上的社區(qū)文化氛圍。文化設(shè)施建設(shè)與管理1.加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，如文化活動(dòng)室、圖書(shū)館、電子閱覽室等，為居民提供文化活動(dòng)場(chǎng)所。2.做好社區(qū)文化設(shè)施的管理和維護(hù)工作，確保設(shè)施正常使用，提高設(shè)施利用率。文化遺產(chǎn)保護(hù)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，挖掘社區(qū)歷史文化資源，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。社區(qū)教育與培訓(xùn)教育資源整合整合社區(qū)內(nèi)的教育資源，包括學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、圖書(shū)館等，實(shí)現(xiàn)資源共享，為居民提供多樣化的教育服務(wù)。教育培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展1.開(kāi)展各類教育培訓(xùn)活動(dòng)，如職業(yè)技能培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、健康知識(shí)培訓(xùn)等，提高居民素質(zhì)和能力。2.加強(qiáng)社區(qū)青少年教育，組織開(kāi)展課外輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)等活動(dòng)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。社區(qū)衛(wèi)生與健康醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)1.加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，為居民提供基本醫(yī)療服務(wù)。2.開(kāi)展社區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為居民提供個(gè)性化的健康管理服務(wù)。3.組織開(kāi)展健康教育活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高居民健康意識(shí)。公共衛(wèi)生管理1.做好社區(qū)公共衛(wèi)生工作，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、疾病預(yù)防控制等工作，保障居民公共衛(wèi)生安全。2.加強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)，落實(shí)計(jì)劃生育政策，提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。社區(qū)民主自治居民會(huì)議與居民代表會(huì)議1.定期召開(kāi)居民會(huì)議，討論決定社區(qū)重大事項(xiàng)，保障居民的民主決策權(quán)。2.推選居民代表，組成居民代表會(huì)議，代表居民行使民主權(quán)利，參與社區(qū)管理。民主選舉依法組織社區(qū)居民委員會(huì)選舉，保障居民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選舉過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。民主監(jiān)督建立健全社區(qū)民主監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)工作的監(jiān)督，定期公開(kāi)社區(qū)事務(wù)，接受居民監(jiān)督。社區(qū)信息化建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)社區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提高社區(qū)信息化水平。信息資源整合與共享整合社區(qū)各類信息資源，建立社區(qū)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為社區(qū)管理和服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。信息化應(yīng)用1.推廣應(yīng)用社區(qū)信息化管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù)網(wǎng)上辦理、信息查詢、互動(dòng)交流等功能。2.利用信息化手段加強(qiáng)社區(qū)治安防控、環(huán)境衛(wèi)生管理、公共設(shè)施監(jiān)管等工作。社