沛縣超市管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)沛縣超市行業(yè)管理，規(guī)范超市經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)超市行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于沛縣行政區(qū)域內(nèi)從事商品零售經(jīng)營活動(dòng)的各類超市，包括綜合性超市、生鮮超市、便利店等。（三）基本原則超市經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)遵循合法、誠信、公平、公正的原則，遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自覺維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者利益。二、超市設(shè)立與登記（一）設(shè)立條件1.具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的營業(yè)場所，營業(yè)面積符合相關(guān)規(guī)定要求。2.具備與經(jīng)營的商品種類相匹配的貨架、陳列設(shè)備等經(jīng)營設(shè)施。3.有健全的商品采購、銷售、庫存管理等經(jīng)營管理制度。4.配備相應(yīng)的專業(yè)管理人員和從業(yè)人員，從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格和健康證明。5.符合消防安全、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）登記注冊超市設(shè)立應(yīng)依法辦理工商登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。申請登記注冊時(shí)，應(yīng)提交相關(guān)證明材料，如實(shí)填報(bào)登記事項(xiàng)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)按照法定程序和條件進(jìn)行審核，對符合條件的予以登記注冊，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。三、商品經(jīng)營管理（一）商品采購1.超市應(yīng)建立健全商品采購管理制度，選擇具有合法經(jīng)營資格、信譽(yù)良好的供應(yīng)商。2.采購商品應(yīng)查驗(yàn)供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資質(zhì)證明文件，確保所采購商品符合國家法律法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。3.簽訂采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括商品規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。（二）商品銷售1.超市應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，在商品陳列處醒目位置標(biāo)明商品的名稱、規(guī)格、價(jià)格、計(jì)價(jià)單位等信息，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。2.銷售商品應(yīng)保證質(zhì)量，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、失效等不合格商品。3.超市應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定提供商品售后服務(wù)，包括退換貨、維修、保養(yǎng)等，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。（三）商品陳列與儲(chǔ)存1.商品陳列應(yīng)整齊、美觀、有序，便于消費(fèi)者選購。陳列商品應(yīng)分類分區(qū)擺放，并設(shè)置明顯的標(biāo)識牌。2.超市應(yīng)根據(jù)商品的特性和儲(chǔ)存要求，合理安排商品儲(chǔ)存場所，確保商品儲(chǔ)存安全。儲(chǔ)存商品應(yīng)分類存放，防止交叉污染，對易腐、易燃、易爆等特殊商品應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門儲(chǔ)存和管理。四、食品安全管理（一）食品經(jīng)營資質(zhì)超市從事食品經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可證，并在經(jīng)營場所顯著位置懸掛。食品經(jīng)營許可證應(yīng)載明經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營類別、經(jīng)營場所地址等信息，不得超范圍經(jīng)營食品。（二）食品采購與進(jìn)貨查驗(yàn)1.超市采購食品應(yīng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者處采購，索取并留存供貨者的許可證、食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明文件。2.建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。（三）食品儲(chǔ)存與銷售1.食品儲(chǔ)存應(yīng)符合食品安全要求，按照食品的種類、特性、儲(chǔ)存條件等進(jìn)行分類存放，設(shè)置專門的食品倉庫或儲(chǔ)存區(qū)域，并保持清潔衛(wèi)生、通風(fēng)良好、溫度適宜。2.銷售食品應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)，不得銷售超過保質(zhì)期的食品。銷售散裝食品應(yīng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。3.超市應(yīng)配備必要的食品檢驗(yàn)檢測設(shè)備，對銷售的食品進(jìn)行定期抽檢，確保食品安全。發(fā)現(xiàn)問題食品應(yīng)立即停止銷售，并采取相應(yīng)的召回、處理措施。五、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備超市應(yīng)按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等，并確保消防設(shè)施和器材完好有效。（二）消防安全制度1.建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及各部門、各崗位的消防安全職責(zé)。2.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織員工進(jìn)行消防演練，提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)對員工的消防安全培訓(xùn)，使員工熟悉消防設(shè)施和器材的使用方法，掌握火災(zāi)預(yù)防、撲救和逃生自救等知識。（三）疏散通道與安全出口1.超市的疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通無阻，不得堆放貨物、雜物等影響疏散的物品。疏散通道和安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。2.營業(yè)期間，疏散通道和安全出口的門不得鎖閉，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。六、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生制度1.建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人，定期對超市經(jīng)營場所進(jìn)行清掃、消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.制定衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，對環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行定期檢查和考核，確保超市環(huán)境衛(wèi)生符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）垃圾處理1.超市應(yīng)設(shè)置專門的垃圾收集容器，分類收集垃圾，并及時(shí)清理運(yùn)輸。垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，不得在經(jīng)營場所內(nèi)堆積。2.對易腐垃圾應(yīng)進(jìn)行妥善處理，可采用密閉式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車運(yùn)輸至垃圾處理場進(jìn)行處理，也可采用生物處理等方式進(jìn)行就地處理。（三）通風(fēng)與照明1.超市應(yīng)保持良好的通風(fēng)條件，安裝通風(fēng)設(shè)備，定期進(jìn)行通風(fēng)換氣，確保空氣清新。2.合理設(shè)置照明設(shè)施，保證經(jīng)營場所內(nèi)光線充足、明亮，便于消費(fèi)者選購商品。七、人員管理（一）人員招聘與培訓(xùn)1.超市應(yīng)根據(jù)經(jīng)營需要，按照公平、公正、公開的原則招聘員工。招聘員工應(yīng)要求其提供真實(shí)有效的身份證明、學(xué)歷證明、健康證明等相關(guān)材料。2.加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)知識、服務(wù)規(guī)范、職業(yè)道德、消防安全、食品安全等方面，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。（二）員工考核與獎(jiǎng)懲1.建立員工考核制度，對員工的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行定期考核。考核結(jié)果作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰的依據(jù)。2.對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對違反超市規(guī)章制度、工作失誤或給超市造成損失的員工，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。（三）員工權(quán)益保障1.超市應(yīng)依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，保障員工的合法權(quán)益。2.按照國家有關(guān)規(guī)定為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額支付員工工資，不得拖欠或克扣員工工資。3.為員工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，保障員工的勞動(dòng)安全和身體健康。八、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（一）投訴處理機(jī)制1.超市應(yīng)建立健全消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，設(shè)立專門的投訴受理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)受理消費(fèi)者投訴。2.對消費(fèi)者的投訴應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予消費(fèi)者答復(fù)。處理結(jié)果應(yīng)記錄在案，作為超市改進(jìn)經(jīng)營管理的依據(jù)。（二）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)措施1.超市應(yīng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的商品信息和服務(wù)信息，不得作虛假宣傳或誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.尊重消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，不得強(qiáng)制消費(fèi)者購買商品或接受服務(wù)。3.按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。九、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)沛縣市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對超市經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處超市經(jīng)營中的違法行為。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好超市行業(yè)的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.超市的設(shè)立、登記注冊情況。2.商品經(jīng)營管理情況，包括商品采購、銷售、陳列與儲(chǔ)存等。3.食品安全管理情況，包括食品經(jīng)營資質(zhì)、采購與進(jìn)貨查驗(yàn)、儲(chǔ)存與銷售等。4.消防安全管理情況，包括消防設(shè)施配備、消防安全制度、疏散通道與安全出口等。5.環(huán)境衛(wèi)生管理情況，包括環(huán)境衛(wèi)生制度、垃圾處理、通風(fēng)與照明等。6.人員管理情況，包括人員招聘與培訓(xùn)、考核與獎(jiǎng)懲、權(quán)益保障等。7.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)情況，包括投訴處理機(jī)制、權(quán)益保護(hù)措施等。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：監(jiān)管部門定期對超市進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容涵蓋本辦法規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，監(jiān)管部門不定期對超市進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查超市經(jīng)營中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。3.專項(xiàng)檢查：針對超市經(jīng)營中的特定問題或行業(yè)熱點(diǎn)，監(jiān)管部門開展專項(xiàng)檢查，集中整治相關(guān)問題。（四）違法行為查處1.監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)超市存在違法行為的，應(yīng)依法予以查處。對違法行為較