濟(jì)源陽性管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對濟(jì)源地區(qū)出現(xiàn)的陽性病例情況，規(guī)范陽性人員的管理流程，保障公眾健康，維護(hù)社會秩序，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濟(jì)源地區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的新型冠狀病毒檢測呈陽性的人員（以下簡稱“陽性人員”），包括本地居民、外來人員等在濟(jì)源轄區(qū)內(nèi)被檢測出陽性的所有個體。（三）基本原則1.科學(xué)防控原則：依據(jù)科學(xué)知識和專業(yè)指導(dǎo)，采取合理有效的防控措施，確保陽性人員得到妥善管理，防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、疫情防控政策要求，規(guī)范管理流程，保障陽性人員合法權(quán)益。3.精準(zhǔn)管控原則：根據(jù)陽性人員的具體情況，如感染程度、活動軌跡等，實(shí)施精準(zhǔn)化、差異化的管理措施，提高防控效果。4.人文關(guān)懷原則：在管理過程中充分考慮陽性人員的身心需求，提供必要的生活保障和心理支持，體現(xiàn)人文關(guān)懷。二、陽性人員發(fā)現(xiàn)與報告（一）發(fā)現(xiàn)渠道1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測：各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開展核酸檢測、抗原檢測等工作中，如發(fā)現(xiàn)陽性結(jié)果，應(yīng)立即啟動相關(guān)程序。2.社區(qū)篩查：社區(qū)組織的大規(guī)模核酸篩查、重點(diǎn)人群定期檢測等活動中發(fā)現(xiàn)的陽性人員，由社區(qū)工作人員及時上報。3.其他途徑：如集中隔離場所、重點(diǎn)場所監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的陽性人員，相關(guān)責(zé)任單位或機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定報告。（二）報告流程1.首診負(fù)責(zé)制：醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)陽性人員后，首診醫(yī)生應(yīng)立即填寫傳染病報告卡，按照規(guī)定的報告時限和程序，通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。同時，將陽性情況告知所在科室負(fù)責(zé)人及醫(yī)院感染管理部門。2.信息傳遞：醫(yī)院感染管理部門接到報告后，迅速通知轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)，并將陽性人員的基本信息、診斷情況、活動軌跡等相關(guān)信息及時傳遞給疾控機(jī)構(gòu)。3.社區(qū)報告：社區(qū)發(fā)現(xiàn)陽性人員后，社區(qū)工作人員應(yīng)在第一時間向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）報告，并配合做好相關(guān)信息收集工作。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）接到報告后，及時將信息通報給轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)。4.多部門聯(lián)動：疾控機(jī)構(gòu)在接到陽性人員報告后，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，會同衛(wèi)生健康行政部門、公安部門、社區(qū)等相關(guān)部門，開展流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險評估等工作，并及時將相關(guān)信息共享，形成多部門聯(lián)動的防控機(jī)制。三、陽性人員轉(zhuǎn)運(yùn)（一）轉(zhuǎn)運(yùn)原則1.及時轉(zhuǎn)運(yùn)：陽性人員確診后，應(yīng)盡快安排轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的集中隔離場所或醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療，避免延誤病情和傳播風(fēng)險。2.安全轉(zhuǎn)運(yùn)：轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要采取嚴(yán)格的防護(hù)措施，確保轉(zhuǎn)運(yùn)人員和其他人員的安全，防止交叉感染。3.閉環(huán)管理：轉(zhuǎn)運(yùn)全程實(shí)行閉環(huán)管理，避免陽性人員與外界人員接觸，減少傳播隱患。（二）轉(zhuǎn)運(yùn)流程1.轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)備：接到陽性人員轉(zhuǎn)運(yùn)通知后，轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)（如急救中心、專用轉(zhuǎn)運(yùn)車輛所屬單位等）應(yīng)立即做好轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)備工作，包括車輛消毒、防護(hù)用品配備、轉(zhuǎn)運(yùn)路線規(guī)劃等。2.人員防護(hù)：轉(zhuǎn)運(yùn)人員應(yīng)穿戴符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等防護(hù)用品，做好自身防護(hù)。3.轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)施：轉(zhuǎn)運(yùn)人員到達(dá)陽性人員所在地點(diǎn)后，再次核對陽性人員信息，指導(dǎo)其正確佩戴口罩，協(xié)助其上車，并確保其在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中保持良好的身體狀態(tài)。轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，要密切關(guān)注陽性人員的情況，如有不適及時處理。4.交接手續(xù)：轉(zhuǎn)運(yùn)至指定地點(diǎn)后，轉(zhuǎn)運(yùn)人員與接收單位（集中隔離場所或醫(yī)療機(jī)構(gòu)）工作人員進(jìn)行交接，詳細(xì)說明陽性人員的基本情況、病情、轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的情況等，并辦理交接手續(xù)。接收單位應(yīng)認(rèn)真核對信息，做好接收工作。四、陽性人員隔離治療（一）集中隔離場所管理1.場所設(shè)置：集中隔離場所應(yīng)選擇在相對獨(dú)立、通風(fēng)良好、交通便利的區(qū)域，符合消防安全、衛(wèi)生防疫等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。場所內(nèi)應(yīng)劃分清潔區(qū)、污染區(qū)和半污染區(qū)，設(shè)置單人單間隔離房間，并配備必要的生活設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備和防護(hù)用品。2.人員配備：集中隔離場所應(yīng)配備足夠數(shù)量的工作人員，包括管理人員、醫(yī)護(hù)人員、后勤保障人員等。工作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉疫情防控知識和技能，具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心。3.健康監(jiān)測：醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)對集中隔離人員進(jìn)行每日健康監(jiān)測，包括體溫、癥狀觀察等，并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)異常情況，及時報告并采取相應(yīng)的醫(yī)療措施。4.生活保障：后勤保障人員負(fù)責(zé)為集中隔離人員提供必要的生活物資，包括食品、飲用水、日用品等，并確保生活設(shè)施正常運(yùn)行。同時，要關(guān)注集中隔離人員的心理需求，提供必要的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。5.消毒管理：嚴(yán)格按照衛(wèi)生防疫要求，對集中隔離場所進(jìn)行定期消毒，包括空氣消毒、物體表面消毒、地面消毒等。對隔離人員使用過的物品和產(chǎn)生的垃圾，要進(jìn)行規(guī)范處理，防止交叉污染。6.解除隔離：集中隔離人員在滿足以下條件后，可解除隔離：連續(xù)兩次核酸檢測陰性（采樣時間至少間隔24小時），且癥狀消失或明顯好轉(zhuǎn)。解除隔離時，由醫(yī)護(hù)人員出具解除隔離證明，并告知相關(guān)注意事項(xiàng)。（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療1.醫(yī)療救治：陽性人員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照診療規(guī)范，對其進(jìn)行科學(xué)有效的治療。根據(jù)病情嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的治療措施，包括對癥治療、抗病毒治療、支持治療等。2.專家會診：對于病情復(fù)雜、重癥患者，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專家進(jìn)行會診，制定個性化的治療方案，確保治療效果。3.信息報告：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向衛(wèi)生健康行政部門報告陽性人員的治療情況，包括病情變化、治療進(jìn)展等信息，以便上級部門及時掌握疫情動態(tài)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療資源。4.出院標(biāo)準(zhǔn)：陽性人員達(dá)到以下出院標(biāo)準(zhǔn)后，可辦理出院手續(xù)：體溫恢復(fù)正常3天以上、呼吸道癥狀明顯好轉(zhuǎn)、肺部影像學(xué)顯示急性滲出性病變明顯改善、連續(xù)兩次核酸檢測陰性（采樣時間至少間隔24小時）。出院后，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行7天居家健康監(jiān)測，并在第2天和第7天各進(jìn)行一次核酸檢測。五、陽性人員密切接觸者管理（一）判定標(biāo)準(zhǔn)1.密切接觸者：與陽性人員有以下接觸情形之一者，判定為密切接觸者：同一房間共同生活的家庭成員；直接照顧陽性人員的人員，如護(hù)理人員、家屬等；在同一空間內(nèi)實(shí)施可能會產(chǎn)生氣溶膠診療活動的醫(yī)護(hù)人員；在辦公室、車間、班組、電梯間、食堂、教室等同一場所有近距離接觸的人員；乘坐同一交通工具并有近距離接觸（1米內(nèi)）人員，包括在交通工具上照料護(hù)理人員、同行人員（家人、同事、朋友等）；現(xiàn)場調(diào)查人員評估認(rèn)為其他符合密切接觸者判定標(biāo)準(zhǔn)的人員。2.密接的密接：與密切接觸者有共同居住生活、同一密閉環(huán)境工作、聚餐和娛樂等近距離接觸但未采取有效防護(hù)的人員，判定為密接的密接。（二）管理措施1.集中隔離：密切接觸者和密接的密接應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)被轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的集中隔離場所進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察，隔離期限為自最后一次與陽性人員接觸之日起7天。2.核酸檢測：密切接觸者和密接的密接在隔離期間應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測，第1、4、7天各進(jìn)行一次核酸檢測。如核酸檢測結(jié)果為陽性，應(yīng)立即按照陽性人員管理流程進(jìn)行處理。3.健康監(jiān)測：集中隔離場所醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)對密切接觸者和密接的密接進(jìn)行每日健康監(jiān)測，包括體溫、癥狀觀察等，并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)異常情況，及時報告并采取相應(yīng)的醫(yī)療措施。4.解除隔離：密切接觸者和密接的密接在隔離期滿且核酸檢測結(jié)果均為陰性的情況下，可解除隔離。解除隔離后，應(yīng)繼續(xù)做好自我健康監(jiān)測，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，及時就醫(yī)。六、陽性人員活動軌跡調(diào)查與風(fēng)險評估（一）流行病學(xué)調(diào)查1.調(diào)查目的：通過對陽性人員活動軌跡的調(diào)查，全面了解其發(fā)病前14天內(nèi)的活動情況，包括去過的場所、接觸過的人員等，以便及時發(fā)現(xiàn)潛在的密切接觸者，采取有效的防控措施，阻斷疫情傳播鏈條。2.調(diào)查方法：由疾控機(jī)構(gòu)專業(yè)人員組成的流行病學(xué)調(diào)查組，通過現(xiàn)場詢問、查閱資料、查看監(jiān)控等方式，對陽性人員進(jìn)行詳細(xì)的流行病學(xué)調(diào)查。調(diào)查過程中，要耐心細(xì)致地詢問陽性人員的活動軌跡、接觸史等信息，并做好記錄。3.信息整理與分析：流行病學(xué)調(diào)查組對調(diào)查獲取的信息進(jìn)行及時整理和分析，繪制陽性人員活動軌跡圖，明確其活動范圍、接觸人員等情況。同時，對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險評估，確定疫情傳播的風(fēng)險等級和范圍。（二）風(fēng)險評估1.評估內(nèi)容：根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，對陽性人員活動軌跡涉及的場所、接觸人員等進(jìn)行風(fēng)險評估，主要評估內(nèi)容包括：場所的人員密集程度、通風(fēng)條件、衛(wèi)生狀況等；接觸人員的數(shù)量、活動范圍、防護(hù)情況等。2.評估方法：采用科學(xué)的風(fēng)險評估模型和方法，綜合考慮上述評估內(nèi)容，對疫情傳播風(fēng)險進(jìn)行量化評估。根據(jù)評估結(jié)果，將風(fēng)險等級分為高、中、低三個級別。3.分級管控措施：高風(fēng)險：對于風(fēng)險等級為高的場所和接觸人員，實(shí)施嚴(yán)格的管控措施，如對場所進(jìn)行封閉管理、對接觸人員進(jìn)行集中隔離等，防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散。中風(fēng)險：對于風(fēng)險等級為中的場所和接觸人員，加強(qiáng)監(jiān)測和管理，如增加核酸檢測頻次、限制人員聚集等，降低疫情傳播風(fēng)險。低風(fēng)險：對于風(fēng)險等級為低的場所和接觸人員，采取常態(tài)化防控措施，如做好個人防護(hù)、保持社交距離等，持續(xù)關(guān)注疫情動態(tài)。七、陽性人員信息管理與隱私保護(hù)（一）信息管理1.信息收集：在陽性人員管理過程中，相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定收集陽性人員的基本信息、健康狀況、活動軌跡、核酸檢測結(jié)果等信息。信息收集應(yīng)遵循合法、準(zhǔn)確、完整、及時的原則，確保信息真實(shí)可靠。2.信息存儲：收集到的陽性人員信息應(yīng)妥善存儲，存儲方式應(yīng)安全可靠，防止信息泄露。存儲期限應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和疫情防控要求執(zhí)行，一般不少于規(guī)定的疫情防控期限。3.信息共享：陽性人員信息應(yīng)在衛(wèi)生健康、疾控、公安等相關(guān)部門之間進(jìn)行共享，以便各部門協(xié)同開展疫情防控工作。信息共享應(yīng)嚴(yán)格遵循規(guī)定的程序和權(quán)限，確保信息安全。4.信息更新：隨著陽性人員管理情況的變化，如病情好轉(zhuǎn)、解除隔離等，相關(guān)信息應(yīng)及時更新，保證信息的時效性和準(zhǔn)確性。（二）隱私保護(hù)1.法律依據(jù)：嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等，保護(hù)陽性人員的個人隱私。在陽性人員信息管理過程中，不得泄露、篡改、出售陽性人員的個人信息。2.信息使用限制：陽性人員信息只能用于疫情防控工作相關(guān)目的，不得用于其他無關(guān)用途。如需對外提供陽性人員信息，必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，并確保信息接收方具備合法使用和保護(hù)信息的能力。3.告知義務(wù)：在收集陽性人員信息時，應(yīng)向其明確告知信息收集的目的、范圍、方式以及信息存儲和使用的相關(guān)規(guī)定，保障陽性人員的知情權(quán)。同時，要對陽性人員的個人隱私進(jìn)行保密承諾，消除其顧慮。八、陽性人員管理保障措施（一）組織保障1.成立工作專班：由衛(wèi)生健康行政部門牽頭，成立濟(jì)源陽性人員管理工作專班，成員包括疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安部門、社區(qū)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。工作專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)陽性人員管理工作，制定工作方案，明確各部門職責(zé)分工，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。2.定期召開會議：工作專班定期召開會議，通報陽性人員管理工作進(jìn)展情況，分析解決工作中存在的問題，研究部署下一階段工作任務(wù)。加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)作，形成工作合力。（二）物資保障1.防護(hù)物資儲備：各級政府和相關(guān)部門應(yīng)按照疫情防控要求，儲備充足的防護(hù)物資，包括防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡、消毒液等，確保在陽性人員管理過程中防護(hù)物資的供應(yīng)。2.醫(yī)療物資保障：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)儲備足夠的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等，滿足陽性人員治療需求。同時，要建立醫(yī)療物資調(diào)配機(jī)制，確保醫(yī)療物資能夠及時供應(yīng)到需要的地方。3.生活物資保障：加強(qiáng)對集中隔離場所和陽性人員生活物資的保障工作，確保食品、飲用水、日用品等生活物資的供應(yīng)充足、質(zhì)量安全。建立生活物資配送渠道，保障物資及時送達(dá)。（三）人員培訓(xùn)1.專業(yè)培訓(xùn)：定期組織對參與陽性人員管理的工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，包括疫情防控知識、個人