河北律師管理辦法總則制定目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對(duì)律師、律師事務(wù)所的管理，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，保障律師合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》《律師事務(wù)所管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在河北省行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)、律師事務(wù)所設(shè)立、變更、注銷(xiāo)及律師、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理?；驹瓌t律師管理遵循依法管理、公正公開(kāi)、監(jiān)督與自律相結(jié)合的原則，保障律師依法執(zhí)業(yè)，促進(jìn)律師事業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益和司法公正。律師執(zhí)業(yè)許可申請(qǐng)條件1.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法：申請(qǐng)人須具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，擁護(hù)我國(guó)憲法，遵守法律法規(guī)，品行良好。2.通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格證書(shū)：這是從事律師職業(yè)的基本專(zhuān)業(yè)資質(zhì)要求，確保律師具備扎實(shí)的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。3.在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年：通過(guò)實(shí)習(xí)，熟悉律師業(yè)務(wù)流程，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。4.品行良好：遵守社會(huì)公德，誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)違法違紀(jì)記錄，具有良好的社會(huì)形象和職業(yè)聲譽(yù)。申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)表：如實(shí)填寫(xiě)個(gè)人基本信息、申請(qǐng)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、教育背景、工作經(jīng)歷等內(nèi)容。2.法律職業(yè)資格證書(shū)原件及復(fù)印件：證明申請(qǐng)人具備法律專(zhuān)業(yè)資格。3.律師事務(wù)所實(shí)習(xí)鑒定書(shū)：由實(shí)習(xí)所在律師事務(wù)所出具，評(píng)價(jià)實(shí)習(xí)表現(xiàn)。4.申請(qǐng)人身份證明原件及復(fù)印件：提供有效身份證件，確認(rèn)申請(qǐng)人身份。5.近期免冠一寸照片：用于辦理律師執(zhí)業(yè)證書(shū)。申請(qǐng)程序1.網(wǎng)上申請(qǐng)：申請(qǐng)人登錄河北省司法廳律師管理系統(tǒng)，按照系統(tǒng)提示填寫(xiě)申請(qǐng)信息，上傳申請(qǐng)材料電子文檔。2.受理審查：律師管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。3.實(shí)地核查：必要時(shí)，對(duì)申請(qǐng)人實(shí)習(xí)情況、品行表現(xiàn)等進(jìn)行實(shí)地核查，確保申請(qǐng)材料真實(shí)、申請(qǐng)人符合執(zhí)業(yè)條件。4.審核決定：經(jīng)審核，對(duì)符合執(zhí)業(yè)許可條件的，作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定；對(duì)不符合條件的，作出不予執(zhí)業(yè)許可的決定，并書(shū)面說(shuō)明理由。頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū)準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的申請(qǐng)人，自收到執(zhí)業(yè)許可決定之日起三十日內(nèi)，到河北省司法廳領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書(shū)。領(lǐng)取時(shí)，需提交準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)決定書(shū)，并按照規(guī)定繳納證書(shū)工本費(fèi)。律師事務(wù)所設(shè)立、變更與終止律師事務(wù)所設(shè)立設(shè)立條件1.有自己的名稱、住所和章程：名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，能夠體現(xiàn)律師事務(wù)所的性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等特點(diǎn)；住所應(yīng)具備辦公條件，便于開(kāi)展業(yè)務(wù)；章程應(yīng)明確律師事務(wù)所的組織形式、內(nèi)部管理機(jī)制、業(yè)務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。2.有符合本法規(guī)定的律師：設(shè)立普通合伙律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)有三名以上合伙人，設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師；設(shè)立特殊的普通合伙律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)有二十名以上合伙人，設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師；設(shè)立個(gè)人律師事務(wù)所，設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。3.設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師，且在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立前三年內(nèi)未受過(guò)停止執(zhí)業(yè)處罰：確保設(shè)立人具備豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)操守。4.有符合國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)：普通合伙律師事務(wù)所的資產(chǎn)不少于人民幣三十萬(wàn)元；特殊的普通合伙律師事務(wù)所的資產(chǎn)不少于人民幣一千萬(wàn)元；個(gè)人律師事務(wù)所的資產(chǎn)不少于人民幣十萬(wàn)元。申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)書(shū)：說(shuō)明申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所的基本情況、設(shè)立目的、組織形式等。2.律師事務(wù)所的名稱、章程：名稱應(yīng)符合規(guī)定，章程應(yīng)內(nèi)容完整、合法。3.律師名單、簡(jiǎn)歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書(shū)：提供擬聘用律師的相關(guān)信息。4.住所證明：證明律師事務(wù)所的辦公場(chǎng)所。5.資產(chǎn)證明：如驗(yàn)資報(bào)告等，證明具備相應(yīng)資產(chǎn)。設(shè)立程序1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人向河北省司法廳提交設(shè)立申請(qǐng)材料。2.受理審查：司法廳對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的予以受理。3.審核決定：組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。4.頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證：準(zhǔn)予設(shè)立的，頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證；不予設(shè)立的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。律師事務(wù)所變更變更事項(xiàng)1.名稱變更：因業(yè)務(wù)發(fā)展、品牌調(diào)整等原因需要變更名稱的，應(yīng)按照規(guī)定程序申請(qǐng)。2.負(fù)責(zé)人變更：由于人事變動(dòng)等原因更換律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的，需辦理變更手續(xù)。3.合伙人變更：包括合伙人的入伙、退伙、除名等情況導(dǎo)致合伙人結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的變更。4.住所變更：因辦公場(chǎng)所搬遷等原因變更住所的。5.組織形式變更：如從普通合伙變更為特殊的普通合伙或個(gè)人律師事務(wù)所等組織形式的轉(zhuǎn)變。變更程序1.申請(qǐng)：律師事務(wù)所向河北省司法廳提交變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.受理審查：司法廳對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合條件的予以受理。3.審核決定：審核變更事項(xiàng)的合法性、合理性，作出是否準(zhǔn)予變更的決定。4.辦理變更登記：準(zhǔn)予變更的，律師事務(wù)所按照規(guī)定辦理相關(guān)登記手續(xù)，換發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證。律師事務(wù)所終止終止情形1.不能保持法定設(shè)立條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的：如合伙人人數(shù)不足、資產(chǎn)不達(dá)標(biāo)等情況。2.律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)被依法吊銷(xiāo)的：因嚴(yán)重違法違規(guī)行為導(dǎo)致執(zhí)業(yè)證書(shū)被吊銷(xiāo)。3.自行決定解散的：基于內(nèi)部決策，不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。4.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形：如因不可抗力等原因無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。終止程序1.成立清算組：律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在終止事由發(fā)生之日起十五日內(nèi)成立清算組，對(duì)律師事務(wù)所的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理。2.公告?zhèn)鶛?quán)人：清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在省級(jí)以上報(bào)紙上公告。3.清理財(cái)產(chǎn)：對(duì)律師事務(wù)所的資產(chǎn)進(jìn)行清查、評(píng)估、處置，清償債務(wù)。4.辦理注銷(xiāo)登記：清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)向河北省司法廳提交清算報(bào)告，申請(qǐng)注銷(xiāo)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)，辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范業(yè)務(wù)推廣1.律師和律師事務(wù)所推廣律師業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守平等、誠(chéng)信原則，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得對(duì)委托人進(jìn)行誤導(dǎo)：在宣傳推廣過(guò)程中，不得夸大服務(wù)效果，不得虛假承諾，確保向委托人提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息。2.律師和律師事務(wù)所可以依法以廣告方式宣傳律師和律師事務(wù)所以及自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)：廣告內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容。3.律師和律師事務(wù)所可以通過(guò)舉辦或者參加各種形式的專(zhuān)題、專(zhuān)業(yè)研討會(huì)，宣傳自己的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)：通過(guò)專(zhuān)業(yè)活動(dòng)提升知名度和影響力。4.律師可以以自己或者其任職的律師事務(wù)所名義參加各種社會(huì)公益活動(dòng)：履行社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好形象。委托代理關(guān)系1.律師應(yīng)當(dāng)與委托人就委托事項(xiàng)范圍、內(nèi)容、權(quán)限、費(fèi)用、期限等進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后，由律師事務(wù)所與委托人簽署委托代理合同：明確雙方權(quán)利義務(wù)，避免糾紛。2.律師應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎、誠(chéng)實(shí)、客觀地告知委托人擬委托事項(xiàng)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)，不得隱瞞或故意提供虛假信息：保障委托人知情權(quán)。3.律師接受委托后，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕履行協(xié)議約定的職責(zé)，不得無(wú)故拒絕辯護(hù)或代理：維護(hù)委托人合法權(quán)益，確保法律服務(wù)的連續(xù)性。律師收費(fèi)1.律師收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)公平、自愿有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則：合理定價(jià)，不得亂收費(fèi)。2.律師收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)：對(duì)于一些涉及民生等特定法律服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，其他法律服務(wù)項(xiàng)目由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)公示律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督：確保收費(fèi)透明。4.律師不得私自收費(fèi)，不得接受委托人的財(cái)物或者其他利益：維護(hù)行業(yè)廉潔性。利益沖突審查1.律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行利益沖突審查，不得在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人，不得代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)：避免利益沖突，確保法律服務(wù)的公正性。2.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全利益沖突審查制度，對(duì)擬受理的案件進(jìn)行利益沖突審查，防止利益沖突情況發(fā)生：加強(qiáng)內(nèi)部管理，防范風(fēng)險(xiǎn)。律師事務(wù)所管理內(nèi)部管理制度1.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、收費(fèi)等內(nèi)部管理制度：規(guī)范內(nèi)部運(yùn)營(yíng)，提高管理效率。2.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全檔案管理制度，對(duì)律師業(yè)務(wù)檔案、會(huì)計(jì)檔案、人事檔案等進(jìn)行妥善保管：確保檔案資料的完整性和安全性。3.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督，建立投訴查處制度，及時(shí)處理當(dāng)事人的投訴和舉報(bào)：維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。財(cái)務(wù)管理1.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，保證財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整：遵守財(cái)務(wù)法規(guī)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。2.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期向河北省司法廳提交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告：接受主管部門(mén)監(jiān)督。3.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)合理使用資金，保障律師業(yè)務(wù)開(kāi)展和自身發(fā)展需要：確保資金合理配置。律師培訓(xùn)與考核1.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)定期組織律師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高律師業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平：促進(jìn)律師不斷提升專(zhuān)業(yè)能力。2.河北省司法廳建立律師年度考核制度，對(duì)律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)、遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況等進(jìn)行考核：加強(qiáng)對(duì)律師的動(dòng)態(tài)管理。3.律師年度考核結(jié)果分為稱職、不稱職兩個(gè)等次：對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)管理，激勵(lì)律師積極履行職責(zé)。監(jiān)督管理與法律責(zé)任監(jiān)督管理措施1.河北省司法廳依法對(duì)律師、律師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括實(shí)地檢查、書(shū)面審查、投訴舉報(bào)調(diào)查等方式：確保律師和律師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè)。2.司法行政機(jī)關(guān)可以要求律師、律師事務(wù)所提供與執(zhí)業(yè)活動(dòng)有關(guān)的材料，律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供：配合監(jiān)督檢查工作。3.司法行政機(jī)關(guān)可以對(duì)律師、律師事務(wù)所的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理，依法作出行政處罰決定：維護(hù)法律尊嚴(yán)和行業(yè)秩序。法律責(zé)任1.律師有違反法律法規(guī)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為的，由河北省司法廳依法給予警告、罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)等行政處罰：