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文檔簡介
法援律師管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范法律援助律師的管理,保障法律援助工作的順利開展,維護當事人的合法權(quán)益,促進司法公正,根據(jù)《中華人民共和國律師法》《法律援助條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)從事法律援助工作的律師及律師事務(wù)所。(三)基本原則1.維護當事人合法權(quán)益原則法律援助律師應(yīng)當始終將維護當事人的合法權(quán)益放在首位,勤勉盡責地為受援人提供法律服務(wù),確保受援人的合法權(quán)益得到充分保障。2.嚴格依法執(zhí)業(yè)原則法律援助律師必須嚴格遵守國家法律法規(guī),依法履行職責,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,不得從事違法違規(guī)行為。3.平等保護原則對所有符合法律援助條件的當事人,應(yīng)當一視同仁,平等地提供法律援助服務(wù),不得因當事人的身份、性別、民族、宗教信仰等因素而有所歧視。4.質(zhì)量效率并重原則在保證法律援助服務(wù)質(zhì)量的前提下,注重提高工作效率,及時、有效地為受援人解決法律問題,避免拖延和推諉。二、法律援助律師的資格與條件(一)律師資格1.具有中華人民共和國律師資格證書。2.未受過刑事處罰(過失犯罪除外)。3.未被開除公職或者吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。(二)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷1.具有一定年限的律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,一般要求在[X]年以上。2.在執(zhí)業(yè)期間,表現(xiàn)良好,無不良執(zhí)業(yè)記錄。(三)專業(yè)能力1.具備扎實的法律專業(yè)知識,熟悉相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋。2.具有較強的辦案能力和實踐經(jīng)驗,能夠獨立承辦各類法律援助案件。3.具備良好的溝通能力和團隊協(xié)作精神,能夠與當事人、司法機關(guān)及其他相關(guān)部門進行有效的溝通和協(xié)調(diào)。(四)職業(yè)道德與品行1.遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,誠實守信,勤勉盡責。2.具有良好的社會公德和職業(yè)道德,熱心公益事業(yè),愿意為弱勢群體提供法律援助服務(wù)。三、法律援助律師的申請與審批(一)申請1.符合本辦法規(guī)定條件的律師,向所在地的法律援助機構(gòu)提出申請,并提交以下材料:法律援助律師申請表;律師資格證書、律師執(zhí)業(yè)證書原件及復(fù)印件;個人簡歷、身份證明材料;近[X]年的執(zhí)業(yè)情況證明材料;其他需要提交的材料。2.申請材料應(yīng)當真實、準確、完整,不得隱瞞或虛報。(二)受理法律援助機構(gòu)收到申請材料后,應(yīng)當進行初步審查。對申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當予以受理;對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在[X]個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。(三)審查1.法律援助機構(gòu)應(yīng)當對申請人的資格條件進行全面審查,包括律師資格、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、專業(yè)能力、職業(yè)道德等方面。2.可以通過查閱申請人的檔案資料、向相關(guān)部門和人員調(diào)查了解等方式進行審查。3.必要時,可以組織面試、考核等,對申請人的實際能力和綜合素質(zhì)進行評估。(四)審批1.法律援助機構(gòu)根據(jù)審查結(jié)果,作出是否批準申請人成為法律援助律師的決定。2.對批準的申請人,頒發(fā)法律援助律師工作證,并予以公告;對不批準的,應(yīng)當書面通知申請人,并說明理由。四、法律援助律師的職責與義務(wù)(一)職責1.為符合法律援助條件的當事人提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務(wù)。2.協(xié)助法律援助機構(gòu)開展法律援助宣傳、培訓等工作。3.及時向法律援助機構(gòu)報告案件辦理情況,接受法律援助機構(gòu)的指導和監(jiān)督。(二)義務(wù)1.遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德,保守當事人的商業(yè)秘密和個人隱私。2.不得接受受援人及其親屬的財物或者其他利益。3.不得利用法律援助案件從事有償法律服務(wù)。4.按照規(guī)定的時間、程序和質(zhì)量要求辦理法律援助案件,不得拖延或者敷衍塞責。5.積極參加法律援助機構(gòu)組織的培訓、會議等活動,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。五、法律援助案件的指派與承辦(一)指派1.法律援助機構(gòu)根據(jù)案件的性質(zhì)、復(fù)雜程度、律師的專業(yè)特長等因素,合理指派法律援助律師承辦案件。2.一般采取隨機指派的方式,確保案件分配的公平、公正。3.對于重大、疑難、復(fù)雜案件,可以根據(jù)需要指定具有豐富經(jīng)驗和專業(yè)能力的律師承辦。(二)承辦1.法律援助律師接到指派后,應(yīng)當及時與受援人取得聯(lián)系,了解案件情況,辦理委托手續(xù)。2.認真研究案件材料,制定合理的辦案方案,積極收集證據(jù),維護受援人的合法權(quán)益。3.在案件辦理過程中,應(yīng)當及時向受援人通報案件進展情況,解答受援人的疑問,聽取受援人的意見和建議。4.按時出庭參加訴訟或者其他法律活動,遵守法庭紀律,依法履行職責。5.案件辦結(jié)后,應(yīng)當及時整理案件材料,撰寫結(jié)案報告,提交給法律援助機構(gòu)。六、法律援助律師的權(quán)利保障(一)知情權(quán)1.法律援助律師有權(quán)了解案件的基本情況、受援人的需求和期望等。2.法律援助機構(gòu)應(yīng)當及時向律師提供與案件有關(guān)的信息和資料,保障律師的知情權(quán)。(二)調(diào)查取證權(quán)1.法律援助律師在承辦案件過程中,有權(quán)依法調(diào)查取證,有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。2.法律援助機構(gòu)應(yīng)當為律師調(diào)查取證提供必要的支持和協(xié)助。(三)獲得報酬權(quán)法律援助律師承辦法律援助案件,有權(quán)按照國家規(guī)定獲得相應(yīng)的辦案補貼。辦案補貼的標準和發(fā)放方式,按照本地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)申訴控告權(quán)1.法律援助律師對法律援助機構(gòu)的指派、管理等工作有異議的,可以向法律援助機構(gòu)提出申訴。2.對司法機關(guān)、有關(guān)部門及其工作人員侵犯其合法權(quán)益的行為,有權(quán)提出控告。(五)其他權(quán)利法律援助律師依法享有法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,法律援助機構(gòu)應(yīng)當保障律師各項權(quán)利的實現(xiàn)。七、法律援助律師的培訓與考核(一)培訓1.法律援助機構(gòu)應(yīng)當定期組織法律援助律師參加業(yè)務(wù)培訓,不斷提高律師的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)技能等方面。3.可以邀請專家學者、資深律師等進行授課,也可以組織律師開展業(yè)務(wù)研討、經(jīng)驗交流等活動。(二)考核1.法律援助機構(gòu)應(yīng)當建立健全法律援助律師考核制度,對律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)進行定期考核。2.考核內(nèi)容包括職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、業(yè)務(wù)能力、案件辦理質(zhì)量、受援人滿意度等方面。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對考核優(yōu)秀的律師,給予表彰和獎勵;對考核不合格的律師,責令其限期整改,整改仍不合格的,取消其法律援助律師資格。八、法律援助律師的監(jiān)督與管理(一)監(jiān)督1.法律援助機構(gòu)應(yīng)當加強對法律援助律師的日常監(jiān)督管理,建立健全監(jiān)督機制,確保律師依法履行職責。2.可以通過案件質(zhì)量評查、回訪受援人、聽取司法機關(guān)意見等方式,對律師的辦案質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。3.對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當及時督促律師整改,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。(二)管理1.建立法律援助律師檔案管理制度,對律師的基本情況、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、案件辦理情況等進行詳細記錄。2.加強對法律援助律師工作證的管理,嚴格按照規(guī)定發(fā)放、使用和收回工作證。3.定期對法律援助律師隊伍進行統(tǒng)計分析,掌握律師隊伍的基本情況和發(fā)展動態(tài),為加強管理提供依據(jù)。九、法律援助律師的獎懲(一)獎勵1.對在法律援助工作中表現(xiàn)突出的律師,法律援助機構(gòu)應(yīng)當給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。3.鼓勵律師積極參與法律援助公益活動,對在公益活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的律師,應(yīng)當加大獎勵力度。(二)懲戒1.法律援助律師有下列情形之一的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當視情節(jié)輕重,給予警告、通報批評、暫停執(zhí)業(yè)、取消法律援助律師資格等懲戒措施:違反法律法規(guī)和職業(yè)道德,損害受援人合法權(quán)益的;不履行法律援助義務(wù),拖延或者敷衍塞責的;接受受援人及其親屬財物或者其他利益的;利用法律援助案件從事有償法律服務(wù)的;違反本辦法規(guī)定的其他行為。2.
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