民宿管理辦法青島青島市民宿管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范青島市民宿經(jīng)營行為，提升民宿服務質(zhì)量，保障消費者合法權(quán)益，促進民宿行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)民宿的經(jīng)營及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱民宿，是指利用當?shù)亻e置資源，民宿主人參與接待，為游客提供體驗當?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設施?；驹瓌t民宿管理應當遵循政府引導、行業(yè)自律、規(guī)范經(jīng)營、安全有序的原則，注重保護消費者權(quán)益，維護市場秩序，促進民宿與當?shù)亟?jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。民宿開辦條件經(jīng)營場所要求1.選址：民宿應選址在建筑物結(jié)構(gòu)安全、通風良好、消防設施完備、環(huán)境衛(wèi)生整潔、周邊無重大安全隱患的區(qū)域。不得位于違法建筑內(nèi)，不得在居民住宅區(qū)內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲、油煙、異味、廢氣等污染環(huán)境的經(jīng)營活動。2.房屋性質(zhì)：民宿經(jīng)營場所應為合法建筑，且用途應為居住。利用自有住宅或租賃他人住宅從事民宿經(jīng)營的，應當取得相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。3.面積與房間數(shù)量：民宿經(jīng)營場所的建筑面積應不低于[X]平方米，單棟房屋內(nèi)的客房數(shù)應不超過[X]間。設施設備要求1.住宿設施：客房應具備必要的生活設施，如床鋪、桌椅、衣柜、獨立衛(wèi)生間等，床鋪應符合衛(wèi)生標準，提供的床上用品應一客一換。2.餐飲設施：提供餐飲服務的民宿，應具備符合衛(wèi)生標準的廚房設施，配備必要的冷藏、消毒、保潔等設備，食品加工制作應符合食品安全相關(guān)規(guī)定。3.安全設施：民宿應配備必要的消防設施和器材，如滅火器、消火栓等，并保持完好有效。疏散通道、安全出口應保持暢通，不得堆放雜物。同時，應安裝必要的防盜設施，保障住宿人員的人身和財產(chǎn)安全。4.衛(wèi)生設施：民宿應具備良好的通風、采光條件，公共區(qū)域應定期清潔消毒，客房內(nèi)的衛(wèi)生間應保持清潔衛(wèi)生，無異味，提供的洗漱用品應符合質(zhì)量標準。人員要求1.從業(yè)人員健康證明：民宿從業(yè)人員應持有有效的健康證明，每年進行健康檢查，確保身體健康，無傳染性疾病。2.服務人員培訓：民宿應定期對服務人員進行培訓，提高服務人員的業(yè)務素質(zhì)和服務水平，培訓內(nèi)容包括服務禮儀、安全知識、應急處理等。民宿登記備案申請材料1.申請書：申請人應提交民宿登記備案申請書，申請書應包括民宿基本信息、經(jīng)營場所地址、經(jīng)營范圍、房間數(shù)量、從業(yè)人員情況等內(nèi)容。2.身份證明：申請人應提交本人身份證明，如身份證、營業(yè)執(zhí)照等。3.房屋證明：提交房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。4.消防安全證明：提供符合消防安全要求的證明材料，如消防驗收合格意見書等。5.衛(wèi)生許可證明：提供衛(wèi)生部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。6.其他相關(guān)證明材料：根據(jù)實際情況，可能需要提交其他相關(guān)證明材料，如特種行業(yè)許可證等。申請流程1.網(wǎng)上申請：申請人可通過青島市政務服務網(wǎng)或相關(guān)部門指定的平臺進行網(wǎng)上申請，填寫相關(guān)信息并上傳申請材料。2.受理審核：相關(guān)部門收到申請材料后，進行受理審核。對申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對申請材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容。3.實地核查：審核通過后，相關(guān)部門將組織人員進行實地核查，核實民宿的實際經(jīng)營情況是否符合開辦條件。4.登記備案：經(jīng)實地核查合格的，予以登記備案，并頒發(fā)民宿登記備案證明。民宿經(jīng)營規(guī)范服務質(zhì)量要求1.信息公示：民宿應在顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、登記備案證明、衛(wèi)生許可證、服務項目、收費標準、投訴電話等信息，方便消費者查詢和監(jiān)督。2.服務標準：民宿應按照相關(guān)服務標準提供服務，做到熱情、周到、文明、禮貌，不得歧視、刁難消費者。3.價格管理：民宿應明碼標價，不得收取任何未標明的費用。價格變動時，應提前告知消費者。安全管理要求1.安全制度：民宿應建立健全安全管理制度，明確安全責任，加強安全防范措施，確保住宿人員的人身和財產(chǎn)安全。2.安全檢查：民宿應定期進行安全檢查，及時消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應立即整改，確保安全。3.應急處置：民宿應制定應急預案，配備必要的應急救援設備和器材，定期組織應急演練，提高應急處置能力。發(fā)生突發(fā)事件時，應及時采取措施，并向相關(guān)部門報告。環(huán)境保護要求1.污染防治：民宿應采取有效的污染防治措施，減少噪聲、油煙、異味、廢氣等污染排放，不得對周邊環(huán)境造成影響。2.垃圾分類：民宿應按照垃圾分類要求，設置垃圾分類收集容器，對垃圾進行分類投放、收集、運輸和處理。監(jiān)督管理部門職責1.旅游部門：負責民宿行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督管理工作，制定民宿行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，組織開展民宿等級評定等工作。2.公安部門：負責民宿的治安管理、消防安全管理等工作，指導民宿安裝必要的安全防范設施，督促民宿落實治安、消防等安全制度。3.市場監(jiān)管部門：負責民宿的市場主體登記注冊、食品經(jīng)營許可、價格監(jiān)管、消費者權(quán)益保護等工作，查處民宿經(jīng)營中的違法行為。4.衛(wèi)生健康部門：負責民宿的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，對民宿的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，督促民宿落實衛(wèi)生管理制度，保障消費者的健康安全。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責，做好民宿管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查1.定期檢查：相關(guān)部門應定期對民宿進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括民宿的開辦條件、經(jīng)營規(guī)范、安全管理、環(huán)境保護等方面。2.不定期抽查：相關(guān)部門可根據(jù)實際情況，不定期對民宿進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.投訴處理：相關(guān)部門應設立投訴舉報電話，受理消費者對民宿的投訴舉報。對投訴舉報事項，應及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。信用管理1.信用檔案建立：相關(guān)部門應建立民宿信用檔案，記錄民宿的登記備案、經(jīng)營行為、監(jiān)督檢查、投訴處理等情況。2.信用評價：相關(guān)部門應根據(jù)民宿的信用檔案，對民宿進行信用評價，評價結(jié)果向社會公開。3.失信懲戒：對信用評價較差的民宿，相關(guān)部門應采取警示、約談、限制經(jīng)營等措施，督促其整改；對嚴重失信的民宿，應依法予以處罰，并向社會公布。法律責任違法行為界定1.未經(jīng)登記備案擅自經(jīng)營民宿：未按照本辦法規(guī)定進行登記備案，擅自經(jīng)營民宿的，屬于違法行為。2.違反開辦條件經(jīng)營民宿：民宿經(jīng)營場所不符合開辦條件，如選址不當、房屋性質(zhì)不符、設施設備不全等，仍繼續(xù)經(jīng)營的，屬于違法行為。3.違反經(jīng)營規(guī)范經(jīng)營民宿：民宿在經(jīng)營過程中，違反服務質(zhì)量要求、安全管理要求、環(huán)境保護要求等經(jīng)營規(guī)范的，屬于違法行為。4.其他違法行為：民宿經(jīng)營者違反其他法律法規(guī)規(guī)定的，也屬于違法行為。處罰措施1.警告：對初次違法且情節(jié)較輕的民宿經(jīng)營者，相關(guān)部門可給予警告，責令其限期改正。2.罰款：對違法情節(jié)較重的民宿經(jīng)營者，相關(guān)部門可依法處以罰款。罰款金額根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度確定。3.吊銷許可