泗縣住房管理辦法總則目的與依據為了加強泗縣住房管理，規(guī)范住房建設、交易、使用等行為，保障住房權利人的合法權益，促進住房市場健康有序發(fā)展，根據國家相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結合本縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于泗縣行政區(qū)域內各類住房的規(guī)劃、建設、交易、租賃、維修、物業(yè)管理等活動及其監(jiān)督管理?；驹瓌t住房管理應當遵循以人為本、依法管理、公平公正、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。住房規(guī)劃與建設管理規(guī)劃編制住房規(guī)劃應當依據城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，結合人口、資源、環(huán)境等因素，合理確定住房發(fā)展目標、規(guī)模和布局。住房規(guī)劃應廣泛征求社會公眾意見，并報經縣人民政府批準后實施。建設項目審批1.住房建設項目應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，依法辦理項目立項、用地、規(guī)劃、施工等相關審批手續(xù)。2.建設單位在申請建設工程規(guī)劃許可證時，應當提交住房戶型、面積、配套設施等設計方案，確保住房設計符合國家和地方有關標準和規(guī)范。工程質量與安全管理1.住房建設工程應當嚴格按照工程建設強制性標準進行設計、施工，建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位依法對工程質量負責。2.施工單位應當建立健全安全生產管理制度，加強施工現場安全管理，確保施工安全。建設工程竣工后，應當依法組織竣工驗收，經驗收合格后方可交付使用。住房交易管理交易市場監(jiān)管1.縣住房管理部門應當加強對住房交易市場的監(jiān)督管理，規(guī)范交易行為，維護市場秩序。2.建立住房交易信息發(fā)布平臺，及時、準確地發(fā)布住房供求信息、交易價格等信息，為交易雙方提供服務。商品房預售管理1.房地產開發(fā)企業(yè)預售商品房，應當依法取得商品房預售許可證。未取得預售許可證的，不得進行預售。2.預售商品房時，房地產開發(fā)企業(yè)應當向預購人出示商品房預售許可證，并在售樓處顯著位置公示預售方案，包括項目基本情況、預售房屋套數、面積、價格、交付時間等內容。存量房交易管理1.存量房買賣雙方應當簽訂書面買賣合同，并在合同簽訂后30日內，持相關材料到縣住房管理部門辦理合同網簽備案手續(xù)。2.住房交易應當按照規(guī)定繳納相關稅費，具體稅費標準按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行。住房租賃管理租賃登記備案1.房屋租賃當事人應當簽訂書面租賃合同，并在合同簽訂后30日內，持相關材料到縣住房管理部門辦理租賃登記備案手續(xù)。2.租賃登記備案證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。未辦理租賃登記備案的，不得對抗善意第三人。租賃住房房源管理1.鼓勵住房租賃企業(yè)通過長期租賃、購買等方式籌集房源，增加租賃住房供應。2.住房租賃企業(yè)應當對房源進行嚴格管理，確保房源真實、合法、安全，并向承租人提供質量合格的住房及相關設施設備。租賃行為規(guī)范1.房屋租賃當事人應當按照租賃合同約定履行義務，不得擅自改變房屋用途、損壞房屋及其附屬設施設備。2.住房租賃企業(yè)不得收取未明確的費用，不得利用虛假房源、虛假信息等欺詐方式誘騙承租人簽訂租賃合同。住房維修資金管理維修資金交存1.商品住宅、非住宅的業(yè)主應當按照國家和地方有關規(guī)定交存住宅專項維修資金。2.維修資金的交存標準按照當地住宅建筑安裝工程每平方米造價的一定比例確定，具體比例由縣人民政府根據實際情況制定。維修資金使用1.住宅專項維修資金應當專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。2.使用維修資金應當由相關業(yè)主、業(yè)主大會或物業(yè)服務企業(yè)提出使用方案，經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意后，方可使用。維修資金管理1.縣住房管理部門應當建立健全住宅專項維修資金管理制度，加強對維修資金的交存、使用、管理等情況的監(jiān)督檢查。2.維修資金應當存入專戶管理銀行，按幢立賬、按戶核算，確保資金安全。住房物業(yè)服務管理物業(yè)服務企業(yè)資質管理1.從事物業(yè)服務活動的企業(yè)應當依法取得相應等級的資質證書，并在資質等級范圍內從事經營活動。2.縣住房管理部門應當加強對物業(yè)服務企業(yè)資質的動態(tài)管理，定期對物業(yè)服務企業(yè)的經營活動進行監(jiān)督檢查。物業(yè)服務合同1.建設單位依法與物業(yè)服務人訂立的前期物業(yè)服務合同，對業(yè)主具有法律約束力。2.業(yè)主委員會應當與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務人訂立書面物業(yè)服務合同，明確雙方的權利和義務。物業(yè)服務內容與標準1.物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同約定，提供相應的服務，包括房屋及共用設施設備維修養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生維護、綠化養(yǎng)護、秩序維護等。2.物業(yè)服務標準應當符合國家和地方有關規(guī)定，縣住房管理部門應當制定本縣物業(yè)服務標準，并向社會公布。物業(yè)服務監(jiān)督與考核1.縣住房管理部門應當加強對物業(yè)服務活動的監(jiān)督檢查，建立健全物業(yè)服務企業(yè)信用檔案，對物業(yè)服務企業(yè)的服務質量進行考核評價。2.業(yè)主有權對物業(yè)服務企業(yè)的服務質量進行監(jiān)督，對服務質量不滿意的，可以通過業(yè)主大會或業(yè)主委員會要求物業(yè)服務企業(yè)整改，也可以依法更換物業(yè)服務企業(yè)。住房保障管理保障對象與范圍1.住房保障對象包括城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員等。2.住房保障范圍包括廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房等。申請與審核1.住房保障申請人應當向戶籍所在地或居住地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出申請，并提交相關證明材料。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應當對申請人的申請材料進行初審，初審合格后報縣住房管理部門審核?？h住房管理部門應當會同相關部門對申請人的家庭收入、住房狀況等進行調查核實，提出審核意見。輪候與配租1.經審核符合住房保障條件的申請人，應當按照規(guī)定進行輪候。輪候期間，申請人的家庭收入、住房狀況等情況發(fā)生變化的，應當及時告知縣住房管理部門。2.住房保障管理部門應當根據房源情況，按照公平、公正、公開的原則，對輪候對象進行配租。配租方式包括實物配租和租賃補貼等。法律責任違反住房規(guī)劃與建設管理規(guī)定的責任1.違反本辦法規(guī)定，未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，并處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。2.建設單位未按照規(guī)定組織竣工驗收或者驗收不合格擅自交付使用的，由縣住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。違反住房交易管理規(guī)定的責任1.未取得商品房預售許可證預售商品房的，由縣住房管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預付款百分之一以下的罰款。2.房地產開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定公示預售方案的，由縣住房管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處一萬元以下的罰款。3.存量房買賣雙方未按照規(guī)定辦理合同網簽備案手續(xù)的，由縣住房管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下的罰款。違反住房租賃管理規(guī)定的責任1.房屋租賃當事人未按照規(guī)定辦理租賃登記備案手續(xù)的，由縣住房管理部門責令限期改正；個人逾期不改正的，處以一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款。2.住房租賃企業(yè)未對房源進行嚴格管理，導致房源存在安全隱患等問題的，由縣住房管理部門責令限期整改，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照。違反住房維修資金管理規(guī)定的責任1.開發(fā)建設單位未按規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的，由縣住房管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以五萬元以下的罰款。2.挪用住宅專項維修資金的，由縣住房管理部門追回挪用的住宅專項維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額二倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。違反住房物業(yè)服務管理規(guī)定的責任1.物業(yè)服務企業(yè)未取得資質證書從事物業(yè)服務活動的，由縣住房管理部門責令停止違法行為，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任。2.物業(yè)服務企業(yè)違反物業(yè)服務合同約定，擅自提高收費標準或者降低服務標準的，由縣住房管理部門責令改正，并處以五千元以上三萬元以下罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任。違反住房保障管理規(guī)定的責任1.以欺騙等不正當手段取得住房保障的，由縣住房管理部門責令退回已領取的住房保障，并按市場價格補繳租金；拒不退回的，依法申請人民法院強制執(zhí)行，并處以騙取金額一倍以上三倍以下的罰款；構成