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文檔簡介
放射衛(wèi)生管理辦法一、總則(一)目的為加強放射衛(wèi)生管理,保障放射工作人員、公眾的健康權(quán)益,促進放射性同位素與射線裝置的安全應(yīng)用,依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位(以下簡稱“輻射工作單位”)。(三)基本原則放射衛(wèi)生管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類管理、綜合治理的原則,確保輻射工作單位的放射性同位素與射線裝置的使用符合國家有關(guān)放射衛(wèi)生標準和規(guī)定。二、管理職責(一)衛(wèi)生行政部門職責1.負責對本行政區(qū)域內(nèi)放射衛(wèi)生工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。2.制定放射衛(wèi)生相關(guān)政策、法規(guī)和標準,并組織實施。3.負責對輻射工作單位的放射衛(wèi)生防護工作進行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。(二)輻射工作單位職責1.建立健全放射衛(wèi)生管理制度,明確各部門和人員的放射衛(wèi)生管理職責。2.配備必要的放射衛(wèi)生防護設(shè)施和設(shè)備,確保工作場所符合放射衛(wèi)生標準。3.組織放射工作人員參加職業(yè)健康檢查,為其提供必要的個人劑量監(jiān)測和防護用品。4.對公眾進行放射防護宣傳教育,制定并落實相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。三、放射防護設(shè)施與設(shè)備管理(一)設(shè)施建設(shè)要求1.輻射工作單位新建、改建、擴建放射工作場所時,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,在可行性論證階段委托有資質(zhì)的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害放射防護預(yù)評價,并報衛(wèi)生行政部門審核。2.放射工作場所的設(shè)計應(yīng)當符合國家放射衛(wèi)生防護標準,設(shè)置有效的防護設(shè)施,如防護門、防護窗、防護墻等,防止放射性物質(zhì)泄漏。(二)設(shè)備配備與維護1.輻射工作單位應(yīng)當根據(jù)工作需要,配備相應(yīng)的放射性同位素與射線裝置,并確保設(shè)備性能良好,符合國家相關(guān)標準。2.定期對放射防護設(shè)施和設(shè)備進行維護、維修和檢測,確保其正常運行。檢測報告應(yīng)當存檔備查。四、放射工作人員管理(一)人員資質(zhì)要求1.從事放射工作的人員必須取得放射工作人員證,方可上崗作業(yè)。2.放射工作人員應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,經(jīng)過放射衛(wèi)生防護知識培訓,并考核合格。(二)職業(yè)健康管理1.輻射工作單位應(yīng)當組織放射工作人員每年進行一次職業(yè)健康檢查,建立個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。2.對體檢中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證或者疑似職業(yè)病的放射工作人員,應(yīng)當及時調(diào)離原崗位,并妥善安置。(三)個人劑量監(jiān)測1.放射工作人員應(yīng)當佩戴個人劑量計,進行個人劑量監(jiān)測。2.輻射工作單位應(yīng)當按照規(guī)定定期將個人劑量監(jiān)測結(jié)果報送當?shù)匦l(wèi)生行政部門。五、放射性同位素管理(一)采購與使用1.輻射工作單位采購放射性同位素時,應(yīng)當向供貨單位索取相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明文件,并對其進行查驗。2.嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定使用放射性同位素,不得超劑量、超范圍使用。(二)儲存與保管1.放射性同位素應(yīng)當儲存在專門的儲存場所,設(shè)置明顯的放射性標識和警示標志。2.儲存場所應(yīng)當符合國家放射衛(wèi)生防護標準,配備必要的防護設(shè)施和設(shè)備,確保儲存安全。(三)轉(zhuǎn)讓與轉(zhuǎn)移1.輻射工作單位轉(zhuǎn)讓放射性同位素時,應(yīng)當按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并向轉(zhuǎn)入單位提供放射源的相關(guān)資料。2.轉(zhuǎn)移放射性同位素時,應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行包裝、運輸,并確保運輸安全。六、放射診療管理(一)診療許可1.開展放射診療工作的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請放射診療許可。2.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當按照規(guī)定對醫(yī)療機構(gòu)的放射診療許可申請進行審核,符合條件的予以許可,并發(fā)給放射診療許可證。(二)診療規(guī)范1.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當制定放射診療操作規(guī)程,嚴格按照操作規(guī)程進行診療工作。2.加強對放射診療設(shè)備的質(zhì)量控制,定期進行性能檢測,確保設(shè)備性能符合要求。(三)患者防護1.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為患者提供必要的放射防護用品,如鉛衣、鉛帽等。2.在放射診療過程中,應(yīng)當合理選擇診療方法和技術(shù)參數(shù),減少患者的受照劑量。七、放射事故管理(一)事故報告1.發(fā)生放射事故后,輻射工作單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并在2小時內(nèi)向當?shù)匦l(wèi)生行政部門和公安部門報告。2.衛(wèi)生行政部門接到報告后,應(yīng)當及時向上級衛(wèi)生行政部門報告,并組織有關(guān)人員進行調(diào)查處理。(二)事故處理1.放射事故發(fā)生后,輻射工作單位應(yīng)當立即采取措施,控制事故現(xiàn)場,防止事故擴大。2.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當會同公安部門等有關(guān)部門對放射事故進行調(diào)查處理,查明事故原因,依法追究有關(guān)人員的責任。八、監(jiān)督檢查(一)檢查內(nèi)容1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當定期對輻射工作單位的放射衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括放射防護設(shè)施與設(shè)備、放射工作人員管理、放射性同位素管理等。2.對放射診療機構(gòu)的監(jiān)督檢查還應(yīng)當包括診療許可、診療規(guī)范、患者防護等方面。(二)檢查方式1.衛(wèi)生行政部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、檢測檢驗等方式進行監(jiān)督檢查。2.輻射工作單位應(yīng)當積極配合衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料和情況。九、法律責任(一)違反本辦法的處罰1.輻射工作單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1萬元以下的罰款:未建立健全放射衛(wèi)生管理制度的;未按照規(guī)定組織放射工作人員進行職業(yè)健康檢查的;未按照規(guī)定為放射工作人員提供個人劑量監(jiān)測和防護用品的。2.輻射工作單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,并處2萬元以下的罰款:新建、改建、擴建放射工作場所未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的;未按照規(guī)定對放射防護設(shè)施和設(shè)備進行維護、維修和檢測的;未按照規(guī)定使用放射性同位素的。3.放射診療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款:未按照規(guī)定申請放射診療許可的;未按照規(guī)定制定放射診療操作規(guī)程的;未按照規(guī)定為患者提供放射防護用品的。4.發(fā)生放射事故的輻射工作單位,由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)其他相關(guān)責任1.衛(wèi)生行政部門及其工作人員在放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。2.放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具虛假證明文件的,由衛(wèi)生行政部門吊銷其資質(zhì)證書,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者
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