泰順民宿管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范泰順民宿經(jīng)營(yíng)行為，提升民宿服務(wù)質(zhì)量，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)泰順民宿業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及旅游業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合泰順實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在泰順行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立，利用當(dāng)?shù)亻e置資源，為游客提供住宿等相關(guān)服務(wù)的民宿?；驹瓌t1.合法經(jīng)營(yíng)原則：民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法辦理相關(guān)證照，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。2.安全第一原則：強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，保障住宿客人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，確保民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境安全。3.服務(wù)規(guī)范原則：建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為客人提供熱情、周到、便捷的服務(wù)。4.生態(tài)保護(hù)原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理利用資源，實(shí)現(xiàn)民宿發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。民宿開(kāi)辦條件經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.選址安全：民宿選址應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及有關(guān)安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等要求，不得設(shè)在違法建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存區(qū)域、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、河道管理范圍以及其他存在安全隱患的區(qū)域。2.建筑安全：民宿建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)安全，滿足消防、抗震、防洪等安全要求。對(duì)存在安全隱患的老舊建筑進(jìn)行改造為民宿的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全鑒定和加固改造。3.空間布局合理：民宿應(yīng)當(dāng)具備必要的住宿、餐飲、公共活動(dòng)等功能空間，各功能區(qū)域劃分明確，布局合理，通風(fēng)良好，采光充足。設(shè)施設(shè)備要求1.住宿設(shè)施：客房?jī)?nèi)應(yīng)配備必要的床鋪、桌椅、衣柜、照明、空調(diào)、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備，床鋪應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、安全要求，床上用品應(yīng)當(dāng)做到一客一換。2.餐飲設(shè)施（如有）：提供餐飲服務(wù)的民宿，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的廚房設(shè)施設(shè)備，包括爐灶、蒸箱、烤箱、冷藏冷凍設(shè)備、餐具消毒設(shè)備等，廚房應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。3.公共設(shè)施：民宿應(yīng)當(dāng)配備必要的公共衛(wèi)生間、淋浴設(shè)施、休息區(qū)等公共設(shè)施，公共衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，提供必要的洗漱用品。4.安全設(shè)施：安裝必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等，并確保其完好有效。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、監(jiān)控等安全防范設(shè)施。人員資質(zhì)要求1.從業(yè)人員健康證明：民宿從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，確保身體健康，無(wú)傳染性疾病。2.服務(wù)人員培訓(xùn)：民宿應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括服務(wù)禮儀、安全知識(shí)、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。衛(wèi)生要求1.環(huán)境衛(wèi)生：民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，無(wú)污水、無(wú)垃圾、無(wú)異味，定期進(jìn)行清掃消毒。2.客房衛(wèi)生：客房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)保持整潔干凈，床單、被套、枕套等床上用品應(yīng)當(dāng)做到一客一換，衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行清潔消毒，提供的洗漱用品應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.餐飲衛(wèi)生（如有）：提供餐飲服務(wù)的民宿，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生要求，防止食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。民宿開(kāi)辦程序申請(qǐng)登記1.申請(qǐng)人向民宿所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，并提交以下材料：民宿開(kāi)辦申請(qǐng)表；營(yíng)業(yè)執(zhí)照；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明，如房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同；民宿設(shè)計(jì)方案，包括平面圖、效果圖等；從業(yè)人員健康證明；安全管理制度、衛(wèi)生管理制度等相關(guān)制度文本。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審：對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查；實(shí)地查看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合開(kāi)辦條件。審核發(fā)證1.經(jīng)初審合格的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將申請(qǐng)材料報(bào)送縣（市、區(qū)）相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核：縣（市、區(qū)）公安部門(mén)負(fù)責(zé)審核民宿的安全防范設(shè)施、治安管理等方面的情況；縣（市、區(qū)）消防部門(mén)負(fù)責(zé)審核民宿的消防設(shè)施設(shè)備、消防安全等方面的情況；縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)審核民宿的衛(wèi)生條件、從業(yè)人員健康等方面的情況；其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)進(jìn)行審核。2.各相關(guān)部門(mén)審核通過(guò)后，由縣（市、區(qū)）人民政府或其授權(quán)的部門(mén)頒發(fā)民宿經(jīng)營(yíng)許可證：申請(qǐng)人取得民宿經(jīng)營(yíng)許可證后，方可開(kāi)展民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。備案公示1.民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得民宿經(jīng)營(yíng)許可證后，及時(shí)向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行備案：備案內(nèi)容包括民宿名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人等信息。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案信息在政府網(wǎng)站或其他媒體上進(jìn)行公示：接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。民宿經(jīng)營(yíng)規(guī)范服務(wù)質(zhì)量規(guī)范1.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定：民宿應(yīng)當(dāng)制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括接待服務(wù)、客房服務(wù)、餐飲服務(wù)、公共區(qū)域服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，向客人明示并嚴(yán)格執(zhí)行。2.服務(wù)人員行為規(guī)范：服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，熱情好客，禮貌待人，為客人提供優(yōu)質(zhì)、高效、周到的服務(wù)。在服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)尊重客人的風(fēng)俗習(xí)慣和個(gè)人隱私。3.服務(wù)投訴處理：民宿應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理客人的投訴，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和處理。對(duì)客人提出的合理訴求，應(yīng)當(dāng)積極采取措施予以解決，確?？腿藵M意。安全管理規(guī)范1.安全制度建立：民宿應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及客人的人身、財(cái)產(chǎn)安全。2.安全設(shè)施維護(hù)：定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備、安全防范設(shè)施等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，確保安全。3.安全教育培訓(xùn)：定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向客人宣傳安全知識(shí)，提醒客人注意安全。4.應(yīng)急處置預(yù)案制定：制定完善的應(yīng)急處置預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、治安等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。衛(wèi)生管理規(guī)范1.衛(wèi)生制度建立：建立健全衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生責(zé)任，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及客人的衛(wèi)生安全。2.衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)：定期對(duì)公共衛(wèi)生間、淋浴設(shè)施、餐飲設(shè)施等衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其清潔衛(wèi)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。3.衛(wèi)生消毒管理：嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消毒，對(duì)客房、公共區(qū)域、餐飲具等進(jìn)行定期消毒，確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。價(jià)格管理規(guī)范1.明碼標(biāo)價(jià)：民宿應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明碼標(biāo)價(jià)，公示服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用。2.價(jià)格合理：民宿應(yīng)當(dāng)合理定價(jià)，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐、惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)價(jià)格行為。環(huán)境保護(hù)規(guī)范1.環(huán)保意識(shí)樹(shù)立：民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，采取有效措施減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞。2.垃圾分類(lèi)處理：對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集、存放和處理，按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)，防止環(huán)境污染。3.節(jié)能減排措施：采取節(jié)能燈具、節(jié)水器具等節(jié)能減排措施，降低能源消耗，減少對(duì)環(huán)境的影響。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)分工1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民宿的日常管理和指導(dǎo)工作，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好民宿的審核、備案等工作，對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)民宿的治安管理、消防安全等工作，指導(dǎo)民宿做好安全防范設(shè)施建設(shè)，依法查處各類(lèi)治安案件和消防安全違法行為。3.消防部門(mén)：負(fù)責(zé)民宿的消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿做好消防設(shè)施設(shè)備建設(shè)和維護(hù)管理，依法查處各類(lèi)消防違法行為。4.衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)民宿的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿做好衛(wèi)生管理工作，依法查處各類(lèi)衛(wèi)生違法行為。5.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)民宿的登記注冊(cè)、食品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)督檢查等工作，依法查處各類(lèi)市場(chǎng)違法行為。6.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好民宿的相關(guān)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：相關(guān)部門(mén)定期對(duì)民宿進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括開(kāi)辦條件、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、安全管理、衛(wèi)生管理等方面的情況。2.不定期抽查：相關(guān)部門(mén)不定期對(duì)民宿進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.投訴舉報(bào)處理：受理客人對(duì)民宿的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。信用管理1.信用檔案建立：相關(guān)部門(mén)建立民宿信用檔案，記錄民宿的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督檢查等情況，作為信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。2.信用評(píng)價(jià)：根據(jù)信用檔案記錄，對(duì)民宿進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，分為守信、失信等不同等級(jí)。3.信用獎(jiǎng)懲：對(duì)守信民宿給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在政策扶持、宣傳推廣等方面給予優(yōu)先考慮；對(duì)失信民宿進(jìn)行懲戒，限制其享受相關(guān)優(yōu)惠政策，依法予以曝光等。法律責(zé)任違法違規(guī)行為界定1.未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)：未取得民宿經(jīng)營(yíng)許可證擅自開(kāi)展民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，屬于違法經(jīng)營(yíng)行為。2.違反安全管理規(guī)定：未按照安全管理制度和要求落實(shí)安全措施，存在安全隱患的；未制定應(yīng)急處置預(yù)案或未組織應(yīng)急演練的等，屬于違反安全管理規(guī)定的行為。3.違反衛(wèi)生管理規(guī)定：未按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清潔消毒，衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的；從業(yè)人員未持有有效健康證明的等，屬于違反衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。4.違反價(jià)格管理規(guī)定：進(jìn)行價(jià)格欺詐、惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)價(jià)格行為的，屬于違反價(jià)格管理規(guī)定的行為。5.違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定：未采取有效措施減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞，造成環(huán)境污染的，屬于違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為。處罰措施1.對(duì)于未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)的：由相關(guān)部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。2.對(duì)于違反安全管理規(guī)定的：責(zé)令限期整改，逾期未整改的，依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。3.對(duì)于違反衛(wèi)生管理規(guī)定的：責(zé)令限期整改，逾期未整改的，依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)相關(guān)證照。4.對(duì)于違反價(jià)格管理規(guī)定的：責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。5.對(duì)于違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的：責(zé)令限期整改，逾期