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文檔簡介
泉州裝修管理辦法一、總則(一)目的為加強泉州市裝修活動的管理,保障建筑結(jié)構(gòu)安全和使用功能,維護公共安全和公眾利益,營造安全、舒適、美觀的居住和工作環(huán)境,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于泉州市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴建房屋的室內(nèi)外裝修活動及其監(jiān)督管理。(三)基本原則1.安全第一原則裝修活動必須確保建筑結(jié)構(gòu)安全,不得擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu),保障人員生命財產(chǎn)安全。2.依法依規(guī)原則裝修活動應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),依法辦理相關(guān)手續(xù)。3.規(guī)范有序原則建立健全裝修管理機制,規(guī)范裝修行為,加強對裝修全過程的監(jiān)督管理,確保裝修活動有序進行。4.公眾參與原則鼓勵業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)方積極參與裝修管理,共同維護良好的居住和工作環(huán)境。二、裝修申報與許可(一)申報主體1.房屋所有權(quán)人是裝修工程的第一責(zé)任人,負責(zé)辦理裝修申報手續(xù)。2.房屋所有權(quán)人委托他人進行裝修的,應(yīng)當(dāng)書面明確委托人和被委托人的權(quán)利義務(wù),并由委托人辦理裝修申報手續(xù)。3.房屋租賃期間發(fā)生裝修的,應(yīng)當(dāng)由房屋租賃合同約定的裝修責(zé)任人辦理裝修申報手續(xù)。未約定裝修責(zé)任人的,由房屋所有權(quán)人辦理申報手續(xù),但房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)書面告知承租人裝修申報情況。(二)申報材料1.裝修工程申請表(一式兩份),內(nèi)容包括裝修房屋的地址、面積、用途、裝修內(nèi)容、裝修期限等。2.房屋所有權(quán)證明文件(復(fù)印件),如房產(chǎn)證、購房合同等。3.裝修設(shè)計方案,包括裝修平面圖、效果圖、施工圖等,涉及變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提供原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具的設(shè)計方案。4.裝修施工單位資質(zhì)證書(復(fù)印件)及營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件),施工人員名單及身份證號碼。5.涉及消防、環(huán)保、燃氣等特殊行業(yè)的裝修工程,需提供相關(guān)部門的審批文件。(三)申報流程1.裝修申請人持申報材料向房屋所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出申請。2.街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)收到申請后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進行初審。初審合格的,將申報材料報送區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門;初審不合格的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。3.區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申報材料后的5個工作日內(nèi)進行審核。審核合格的,予以批準(zhǔn),并發(fā)放裝修許可證;審核不合格的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。(四)裝修許可范圍1.非變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的一般裝修工程,實行備案制。裝修申請人應(yīng)當(dāng)在裝修工程開工前,將裝修設(shè)計方案報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。2.涉及變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的裝修工程,以及涉及消防、環(huán)保、燃氣等特殊行業(yè)的裝修工程,實行許可制。裝修申請人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理裝修許可手續(xù)。(五)裝修期限裝修工程應(yīng)當(dāng)在裝修許可證載明的期限內(nèi)完成。因特殊情況需要延長裝修期限的,裝修申請人應(yīng)當(dāng)在裝修期限屆滿前10日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長。每次延長的期限不得超過30日。三、裝修施工管理(一)施工單位責(zé)任1.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬裝修工程。2.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照裝修設(shè)計方案和施工規(guī)范進行施工,確保工程質(zhì)量和施工安全。3.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工現(xiàn)場管理制度,配備必要的管理人員和施工人員,加強對施工現(xiàn)場的管理。4.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置公示裝修許可證、裝修設(shè)計方案、施工單位資質(zhì)證書、施工人員名單等信息,接受業(yè)主、使用人和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。(二)施工安全管理1.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工安全管理制度,加強對施工人員的安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和操作技能。2.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,采取必要的安全防護措施,確保施工安全。3.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場的消防安全規(guī)定,配備必要的消防器材,確保施工現(xiàn)場的消防安全。4.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)合理安排施工時間,避免在居民休息時間進行產(chǎn)生噪聲、粉塵等污染的施工作業(yè)。因工藝要求或者特殊情況需要連續(xù)施工的,應(yīng)當(dāng)提前辦理相關(guān)手續(xù),并公告附近居民。(三)施工質(zhì)量控制1.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照裝修設(shè)計方案和施工規(guī)范進行施工,確保裝修工程質(zhì)量符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。2.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量檢驗制度,加強對施工過程的質(zhì)量檢驗,確保每一道工序質(zhì)量合格。3.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)在裝修工程竣工后,按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量驗收。驗收合格的,方可交付使用;驗收不合格的,應(yīng)當(dāng)及時整改,直至達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。(四)施工監(jiān)督檢查1.區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對裝修工程施工過程的監(jiān)督檢查,定期對施工現(xiàn)場進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。2.街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)協(xié)助區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好裝修工程施工過程的監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理裝修過程中出現(xiàn)的問題。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對裝修施工現(xiàn)場進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)裝修行為應(yīng)當(dāng)及時勸阻,并報告街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或者相關(guān)部門。四、裝修質(zhì)量與保修(一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)裝修工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)建筑裝修工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,滿足使用功能和安全性能。(二)質(zhì)量驗收1.裝修工程竣工后,裝修施工單位應(yīng)當(dāng)組織施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位進行質(zhì)量驗收。驗收合格后,施工單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主出具質(zhì)量保修書,并提交質(zhì)量驗收報告。2.業(yè)主應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)量驗收報告后的15日內(nèi)組織相關(guān)單位進行竣工驗收??⒐を炇蘸细竦?,方可交付使用;竣工驗收不合格的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照驗收意見進行整改,直至達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。(三)保修期限裝修工程的保修期限按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在保修期限內(nèi),裝修施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保修責(zé)任,對裝修工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時進行維修。(四)保修責(zé)任1.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)在接到業(yè)主保修通知后的24小時內(nèi)做出響應(yīng),并在48小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行維修。2.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照保修書約定的范圍和內(nèi)容進行保修,不得拒絕或者拖延履行保修義務(wù)。3.因裝修施工單位原因造成的質(zhì)量問題,裝修施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)維修費用,并賠償業(yè)主因此造成的損失。五、裝修廢棄物管理(一)分類收集裝修廢棄物應(yīng)當(dāng)按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別進行分類收集,分別投放至相應(yīng)的收集容器內(nèi)。(二)運輸處置1.裝修廢棄物應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位進行運輸,運輸單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、路線和要求將裝修廢棄物運輸至指定的處置場所。2.裝修廢棄物應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保要求進行處置,嚴禁隨意傾倒、焚燒或者填埋。(三)管理責(zé)任1.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)裝修廢棄物的分類收集和運輸,并承擔(dān)相應(yīng)的費用。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好裝修廢棄物的管理工作,對裝修廢棄物的分類收集和運輸情況進行監(jiān)督檢查。3.街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)加強對裝修廢棄物管理工作的組織協(xié)調(diào),督促相關(guān)單位做好裝修廢棄物的分類收集、運輸和處置工作。六、法律責(zé)任(一)對裝修申請人的處罰1.未按照本辦法規(guī)定辦理裝修申報手續(xù)或者未按照裝修許可內(nèi)容進行裝修的,由區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上5000元以下的罰款。2.擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,由區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令立即改正,恢復(fù)原狀;情節(jié)嚴重的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(二)對裝修施工單位的處罰1.無資質(zhì)承攬裝修工程或者超越資質(zhì)等級承攬裝修工程的,由區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為,并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。2.未按照裝修設(shè)計方案和施工規(guī)范進行施工,造成工程質(zhì)量事故的,由區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令返工,并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.未按照規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者采取必要的安全防護措施的,由區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上5萬元以下的罰款;造成安全事故的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(三)對其他單位和個人的處罰1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行對裝修施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查職責(zé),發(fā)現(xiàn)違規(guī)裝修行為未及時勸阻、報告的,由區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10
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