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文檔簡介
河南密接管理辦法一、總則(一)目的為有效防控疫情,規(guī)范河南省密切接觸者(以下簡稱“密接”)的管理工作,保障公眾健康和社會(huì)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及疫情防控政策要求,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)密接的判定、追蹤、管控及相關(guān)工作。(三)基本原則1.科學(xué)精準(zhǔn)原則:依據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)判定密接,實(shí)施精準(zhǔn)管控措施,提高防控效率。2.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和疫情防控相關(guān)規(guī)定,確保管理工作合法合規(guī)。3.聯(lián)防聯(lián)控原則:加強(qiáng)部門間、地區(qū)間協(xié)作配合,形成防控合力。4.以人為本原則:在密接管理過程中,充分保障個(gè)人合法權(quán)益,提供必要的生活服務(wù)和人文關(guān)懷。二、密接判定(一)判定依據(jù)1.與確診病例、無癥狀感染者有以下接觸情形之一的人員,可判定為密接:共同居住、學(xué)習(xí)、工作,或其他有密切接觸的人員,如近距離共同生活或工作期間未采取有效防護(hù)措施。診療、護(hù)理、探視病例的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他有類似近距離接觸的人員,如在同一病房、操作間等未做好防護(hù)。乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上的前后三排座位、同一車廂等,且未全程規(guī)范佩戴口罩?,F(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合密接判定標(biāo)準(zhǔn)的人員。2.對(duì)于疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)較高的特定場所,如棋牌室、酒吧、KTV、麻將館、洗浴中心等,在場所內(nèi)與感染者接觸的人員,根據(jù)具體接觸情況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,綜合判定是否為密接。(二)判定流程1.疫情發(fā)生地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(以下簡稱“疾控機(jī)構(gòu)”)在接到確診病例或無癥狀感染者報(bào)告后,應(yīng)立即開展流行病學(xué)調(diào)查,收集相關(guān)信息。2.調(diào)查人員根據(jù)收集到的信息,依據(jù)密接判定依據(jù),對(duì)接觸人員進(jìn)行逐一排查和分析,確定密接名單。3.密接名單確定后,疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將名單通報(bào)給同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門,并推送至相關(guān)地區(qū)的疾控機(jī)構(gòu)和社區(qū)(村)。(三)判定信息共享1.各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)建立密接判定信息共享機(jī)制,及時(shí)將本地密接判定信息通報(bào)給其他相關(guān)地區(qū),確保信息暢通。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)確診病例或無癥狀感染者后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將相關(guān)信息報(bào)告給所在地疾控機(jī)構(gòu),協(xié)助做好密接判定工作。3.交通、公安等部門應(yīng)按照各自職責(zé),配合疾控機(jī)構(gòu)做好密接判定相關(guān)信息的收集和共享工作,如提供交通工具乘坐人員信息等。三、追蹤與管控(一)追蹤1.接到密接名單后,相關(guān)地區(qū)的疾控機(jī)構(gòu)和社區(qū)(村)應(yīng)立即開展追蹤工作,通過電話、短信、上門等方式,通知密接本人及其家屬做好個(gè)人防護(hù),原地等待管理。2.對(duì)于無法聯(lián)系到的密接,應(yīng)通過公安部門等渠道,查找其下落,確保及時(shí)實(shí)施管控措施。3.在追蹤過程中,應(yīng)向密接及其家屬詳細(xì)說明密接的判定情況、管控要求和注意事項(xiàng),告知其配合做好疫情防控工作的重要性。(二)管控措施1.集中隔離密接人員應(yīng)立即被轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察,隔離期限為自末次暴露后7天。集中隔離場所應(yīng)具備符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離房間、生活設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施等條件,安排專人負(fù)責(zé)管理,做好日常健康監(jiān)測、核酸檢測、環(huán)境消毒等工作。隔離期間,密接人員應(yīng)單人單間居住,盡量減少與其他人員接觸,規(guī)范佩戴口罩,保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。2.核酸檢測密接人員在集中隔離期間應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測,第1、4、7天分別進(jìn)行一次核酸檢測,如檢測結(jié)果均為陰性,且隔離期滿無異常癥狀,可解除隔離。對(duì)于核酸檢測陽性的密接人員,應(yīng)立即轉(zhuǎn)送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療,并按照確診病例進(jìn)行管理。3.健康監(jiān)測集中隔離場所工作人員應(yīng)每日對(duì)密接人員進(jìn)行體溫測量、癥狀詢問等健康監(jiān)測,做好記錄。如密接人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并安排專人送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)排查診治。(三)特殊情況處理1.對(duì)于孕婦、兒童、老年人、患有基礎(chǔ)性疾病等特殊人群的密接,在集中隔離期間應(yīng)給予特殊關(guān)注和照顧,提供必要的醫(yī)療服務(wù)和生活幫助。2.如密接人員在隔離期間有特殊需求,如就醫(yī)、采購生活物資等,應(yīng)在做好防護(hù)的前提下,安排專人協(xié)助解決。3.對(duì)于因工作等特殊原因無法集中隔離的密接人員,經(jīng)評(píng)估后可采取居家隔離等其他管控措施,但應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)(村)的管控責(zé)任,確保其足不出戶,做好健康監(jiān)測和核酸檢測等工作。四、管理職責(zé)分工(一)衛(wèi)生健康行政部門1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)密接管理工作,制定相關(guān)政策措施,指導(dǎo)、監(jiān)督各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好密接判定、追蹤、管控等工作。2.定期組織對(duì)密接管理工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。(二)疾控機(jī)構(gòu)1.承擔(dān)密接判定的具體工作,開展流行病學(xué)調(diào)查,收集、分析相關(guān)信息,確定密接名單,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)集中隔離場所的設(shè)置和管理,組織開展核酸檢測、消毒等技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。3.對(duì)密接管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制,定期向上級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告工作進(jìn)展情況。(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1.及時(shí)報(bào)告確診病例和無癥狀感染者信息,協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查,提供相關(guān)診療信息。2.負(fù)責(zé)對(duì)密接人員進(jìn)行健康監(jiān)測和排查診治,對(duì)核酸檢測陽性的密接人員進(jìn)行規(guī)范治療。3.做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的感染防控工作,防止疫情在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)傳播。(四)社區(qū)(村)1.配合疾控機(jī)構(gòu)做好密接人員的追蹤和管控工作,組織人員對(duì)居家隔離的密接人員進(jìn)行管理和服務(wù)。2.協(xié)助開展核酸檢測采樣等工作,落實(shí)社區(qū)防控措施,做好宣傳引導(dǎo),提高居民自我防護(hù)意識(shí)。(五)交通部門1.配合做好密接人員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作,保障轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的安全和及時(shí)調(diào)度。2.在交通工具上發(fā)現(xiàn)密接人員時(shí),應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu),并協(xié)助做好相關(guān)處置工作。(六)公安部門1.協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)開展密接人員的追蹤查找工作,提供相關(guān)人員信息和技術(shù)支持。2.維護(hù)集中隔離場所等重點(diǎn)區(qū)域的治安秩序,依法處理違反疫情防控規(guī)定的行為。五、保障措施(一)人員保障1.各地應(yīng)組建專業(yè)的流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍、核酸檢測隊(duì)伍、隔離場所管理隊(duì)伍等,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置水平。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與密接管理工作,如志愿者等,為疫情防控提供支持。(二)物資保障1.各級(jí)政府應(yīng)保障密接管理工作所需的物資,包括防護(hù)用品、消毒用品、檢測試劑、醫(yī)療設(shè)備等,確保物資供應(yīng)充足、質(zhì)量合格。2.加強(qiáng)物資儲(chǔ)備管理,建立物資儲(chǔ)備制度,定期進(jìn)行物資盤點(diǎn)和更新,確保物資隨時(shí)可用。(三)經(jīng)費(fèi)保障1.密接管理工作所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障,確保疫情防控工作順利開展。2.合理安排經(jīng)費(fèi)使用,提高資金使用效益,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)定期組織對(duì)密接管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查密接判定、追蹤、管控措施落實(shí)情況,核酸檢測、環(huán)境消毒等工作質(zhì)量。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,督促相關(guān)單位限期整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)考核評(píng)估1.建立密接管理工作考核評(píng)估機(jī)制,制定考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)(村)等相關(guān)單位的密接管理工作進(jìn)行考核評(píng)估。2.考核評(píng)估結(jié)果作為對(duì)相關(guān)單位和人員績效評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。(三)責(zé)任追究1.對(duì)于在密接管理工作中存在敷衍塞責(zé)、弄虛作假、失職瀆職等行為的單位和個(gè)人,
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