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文檔簡介

汽車備案管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)汽車備案管理,規(guī)范汽車相關(guān)活動,保障汽車行業(yè)健康有序發(fā)展,維護(hù)市場秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事汽車生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用等活動涉及的備案管理。包括但不限于汽車整車企業(yè)、汽車零部件企業(yè)、汽車經(jīng)銷商、汽車進(jìn)口商以及汽車使用單位和個人等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保備案管理活動合法合規(guī)。2.公開公正原則備案流程、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果應(yīng)向社會公開,接受公眾監(jiān)督,保證公平公正。3.高效便民原則簡化備案程序,提高工作效率,為備案主體提供便捷服務(wù)。4.動態(tài)管理原則根據(jù)汽車行業(yè)發(fā)展和市場變化,適時調(diào)整備案管理要求,保持管理的科學(xué)性和適應(yīng)性。二、備案主體及職責(zé)(一)汽車生產(chǎn)企業(yè)1.負(fù)責(zé)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定組織汽車產(chǎn)品的生產(chǎn),并確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。2.向備案管理部門如實(shí)提供企業(yè)基本信息、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品型號、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量保證體系等備案所需資料。3.對其生產(chǎn)的汽車產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),承擔(dān)召回等相關(guān)責(zé)任。(二)汽車零部件企業(yè)1.生產(chǎn)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的汽車零部件產(chǎn)品。2.向備案管理部門提交企業(yè)及產(chǎn)品相關(guān)信息,包括企業(yè)資質(zhì)、零部件型號、性能指標(biāo)、生產(chǎn)工藝等。3.配合整車企業(yè)和相關(guān)部門做好零部件質(zhì)量追溯等工作。(三)汽車經(jīng)銷商1.依法取得汽車銷售資質(zhì),在備案管理部門備案其經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等信息。2.建立健全銷售服務(wù)體系,如實(shí)向消費(fèi)者提供汽車產(chǎn)品信息,不得隱瞞或虛假宣傳。3.協(xié)助消費(fèi)者辦理汽車購買相關(guān)手續(xù),配合做好售后服務(wù)工作。(四)汽車進(jìn)口商1.負(fù)責(zé)汽車進(jìn)口業(yè)務(wù),確保進(jìn)口汽車符合我國法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.向備案管理部門報送進(jìn)口汽車的品牌、型號、數(shù)量、原產(chǎn)地、價格等備案信息。3.承擔(dān)進(jìn)口汽車的質(zhì)量責(zé)任和售后服務(wù)義務(wù)。(五)汽車使用單位和個人1.在購買、使用汽車過程中,按照規(guī)定配合相關(guān)部門做好備案工作,如實(shí)提供車輛及使用人信息。2.遵守汽車使用相關(guān)法律法規(guī),合理使用汽車,不得從事違法違規(guī)活動。三、備案內(nèi)容及要求(一)企業(yè)備案1.基本信息備案汽車生產(chǎn)企業(yè)、零部件企業(yè)、經(jīng)銷商、進(jìn)口商應(yīng)備案企業(yè)名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式等基本信息。2.資質(zhì)備案生產(chǎn)企業(yè)需備案生產(chǎn)資質(zhì)證書編號、生產(chǎn)許可范圍等;零部件企業(yè)需備案生產(chǎn)資質(zhì)證明文件;經(jīng)銷商需備案銷售資質(zhì)證明文件;進(jìn)口商需備案進(jìn)口資質(zhì)證明文件。3.人員備案相關(guān)企業(yè)應(yīng)備案主要管理人員、技術(shù)人員的資質(zhì)證書、從業(yè)經(jīng)歷等信息。(二)產(chǎn)品備案1.汽車整車產(chǎn)品備案生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提交產(chǎn)品型號、技術(shù)參數(shù)、配置清單、質(zhì)量檢驗(yàn)報告、環(huán)保達(dá)標(biāo)證明、安全認(rèn)證文件等資料。進(jìn)口整車還需提供原產(chǎn)地證明、進(jìn)口報關(guān)單等。2.汽車零部件產(chǎn)品備案零部件企業(yè)應(yīng)報送零部件型號、規(guī)格、性能指標(biāo)、適用車型、生產(chǎn)工藝流程圖等信息。(三)銷售備案1.經(jīng)銷商應(yīng)備案銷售的汽車品牌、車型、庫存數(shù)量、價格體系等信息。2.對于二手車交易,經(jīng)銷商應(yīng)備案車輛來源、車況信息、交易價格等。(四)使用備案1.汽車使用單位和個人應(yīng)備案車輛購買信息(包括購車發(fā)票、車輛合格證等)、使用性質(zhì)(如營運(yùn)、非營運(yùn)等)、車輛所有人信息等。2.對于營運(yùn)車輛,還需備案營運(yùn)資質(zhì)、駕駛員信息等。備案要求1.備案主體應(yīng)確保所提供的備案信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。不得隱瞞或虛報重要信息。2.備案資料應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求提交,資料不全或不符合要求的,備案管理部門應(yīng)要求備案主體補(bǔ)充或更正。3.備案信息發(fā)生變更的,備案主體應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理變更備案手續(xù)。四、備案程序(一)申請備案主體應(yīng)通過指定的備案管理系統(tǒng)或向備案管理部門提交備案申請,并按照要求提供相關(guān)資料。申請資料應(yīng)加蓋備案主體公章或法定代表人簽字。(二)受理備案管理部門收到備案申請后,對申請資料進(jìn)行形式審查。符合要求的,予以受理;不符合要求的,一次性告知備案主體需要補(bǔ)充或更正的內(nèi)容。(三)審核1.備案管理部門對受理的備案申請進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核,可通過資料審查、實(shí)地核查、數(shù)據(jù)比對等方式,對備案主體的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營情況等進(jìn)行核實(shí)。2.對于涉及公眾安全、環(huán)境保護(hù)等重要事項(xiàng)的備案,可組織專家進(jìn)行評審。(四)備案決定1.經(jīng)審核符合備案要求的,備案管理部門作出備案決定,并發(fā)放備案證明文件。2.不符合備案要求的,備案管理部門作出不予備案的決定,并書面說明理由。(五)公示備案管理部門將備案信息在官方網(wǎng)站等平臺進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。公示期一般為[X]個工作日。公示期間如有異議,備案管理部門應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)處理。五、監(jiān)督管理(一)日常檢查1.備案管理部門定期對備案主體進(jìn)行日常檢查,檢查內(nèi)容包括備案信息的真實(shí)性、企業(yè)經(jīng)營狀況、產(chǎn)品質(zhì)量等。2.可采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)監(jiān)測等方式進(jìn)行檢查。(二)專項(xiàng)檢查1.根據(jù)汽車行業(yè)發(fā)展形勢和監(jiān)管需要,備案管理部門適時組織專項(xiàng)檢查,如針對特定品牌汽車的質(zhì)量專項(xiàng)檢查、汽車銷售市場秩序?qū)m?xiàng)檢查等。2.專項(xiàng)檢查可聯(lián)合相關(guān)部門共同開展,形成監(jiān)管合力。(三)投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報渠道,接受社會公眾對備案主體違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.備案管理部門對投訴舉報內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為依法予以處理,并及時反饋處理結(jié)果。(四)信用管理1.建立備案主體信用檔案,記錄備案主體的備案情況、日常檢查和專項(xiàng)檢查結(jié)果、投訴舉報處理情況等信用信息。2.根據(jù)信用檔案對備案主體進(jìn)行信用評級,對信用良好的備案主體給予激勵措施,對信用不良的備案主體采取限制措施,如加強(qiáng)監(jiān)管、限制備案范圍等。六、法律責(zé)任(一)備案主體違法責(zé)任1.備案主體提供虛假備案信息的,由備案管理部門責(zé)令改正,并處以[X]元以上[X]元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷備案,三年內(nèi)不得再次申請備案。2.備案主體未按照規(guī)定辦理備案變更手續(xù)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.備案主體違反本辦法其他規(guī)定的,由備案管理部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款等處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)工作人員違法責(zé)任備案管理部門工作人員在備案管理工

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