水稻農(nóng)藥管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水稻農(nóng)藥管理，保障水稻生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本公司/組織所涉及區(qū)域內(nèi)從事水稻種植過程中農(nóng)藥的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處理等相關(guān)活動(dòng)及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.安全第一原則確保水稻生產(chǎn)過程中農(nóng)藥的使用不對(duì)水稻植株、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人畜健康以及生態(tài)環(huán)境造成危害。2.科學(xué)合理原則依據(jù)水稻生長(zhǎng)規(guī)律、病蟲害發(fā)生特點(diǎn)，科學(xué)選用農(nóng)藥品種、確定施藥劑量、時(shí)期和方法，提高農(nóng)藥使用效果，減少農(nóng)藥使用量。3.依法監(jiān)管原則嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水稻農(nóng)藥的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)活動(dòng)合法合規(guī)。二、農(nóng)藥采購(gòu)管理（一）采購(gòu)渠道1.必須從具有農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)農(nóng)藥。采購(gòu)時(shí)要查驗(yàn)供貨方的資質(zhì)證明文件，確保其合法經(jīng)營(yíng)。2.優(yōu)先選擇信譽(yù)良好、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、售后服務(wù)完善的供應(yīng)商。對(duì)于新合作的供應(yīng)商，要進(jìn)行實(shí)地考察，評(píng)估其生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制水平等。（二）采購(gòu)要求1.所采購(gòu)的農(nóng)藥應(yīng)具有合法的登記證號(hào)，標(biāo)簽和說明書應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》的規(guī)定，注明農(nóng)藥的名稱、劑型、有效成分及其含量、毒性、使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量保證期、農(nóng)藥登記證號(hào)、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)等內(nèi)容。2.禁止采購(gòu)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的農(nóng)藥，以及未依法取得農(nóng)藥登記證而生產(chǎn)、進(jìn)口的農(nóng)藥。3.采購(gòu)的農(nóng)藥要索取發(fā)票等購(gòu)貨憑證，并保存2年以上。購(gòu)貨憑證應(yīng)當(dāng)注明農(nóng)藥的名稱、劑型、有效成分及其含量、數(shù)量、價(jià)格、購(gòu)買日期、供貨方名稱及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。三、農(nóng)藥儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存場(chǎng)所1.設(shè)立專門的農(nóng)藥儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備通風(fēng)、防潮、防火、防盜等條件。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)溫度、濕度應(yīng)符合農(nóng)藥儲(chǔ)存要求，一般溫度控制在5℃35℃之間，相對(duì)濕度控制在40%70%之間。2.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)與生活區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)保持安全距離，避免發(fā)生事故時(shí)對(duì)人員和其他區(qū)域造成影響。3.倉(cāng)庫(kù)地面應(yīng)進(jìn)行防滲處理，防止農(nóng)藥泄漏污染土壤和地下水。（二）分類儲(chǔ)存1.按照農(nóng)藥的種類、劑型、毒性、用途等進(jìn)行分類儲(chǔ)存。不同種類、不同性質(zhì)的農(nóng)藥要分開存放，嚴(yán)禁混存。例如，酸性農(nóng)藥和堿性農(nóng)藥不能存放在一起，以免發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。2.劇毒、高毒農(nóng)藥要單獨(dú)存放，實(shí)行雙人雙鎖管理制度。儲(chǔ)存場(chǎng)所要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止誤取誤用。3.農(nóng)藥要按照生產(chǎn)日期和有效期先后順序存放，遵循先進(jìn)先出的原則，避免農(nóng)藥過期積壓。（三）庫(kù)存管理1.建立詳細(xì)的農(nóng)藥庫(kù)存臺(tái)賬，記錄農(nóng)藥的名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、有效期、入庫(kù)時(shí)間、出庫(kù)時(shí)間、領(lǐng)用部門和人員等信息。庫(kù)存臺(tái)賬要定期核對(duì)，確保賬物相符。2.定期對(duì)庫(kù)存農(nóng)藥進(jìn)行檢查，查看是否有變質(zhì)、滲漏、過期等情況。如發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)采取措施處理，如隔離存放、報(bào)廢銷毀等，并做好記錄。3.根據(jù)水稻種植計(jì)劃和農(nóng)藥使用情況，合理控制農(nóng)藥庫(kù)存數(shù)量，避免庫(kù)存過多或過少影響生產(chǎn)。四、農(nóng)藥使用管理（一）使用人員培訓(xùn)1.組織水稻種植戶參加農(nóng)藥使用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)藥基礎(chǔ)知識(shí)、病蟲害識(shí)別與防治、農(nóng)藥安全使用方法、施藥器械操作與維護(hù)等。培訓(xùn)要有記錄，培訓(xùn)人員要簽字確認(rèn)。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)示范、發(fā)放宣傳資料等多種形式，確保種植戶能夠掌握正確的農(nóng)藥使用技術(shù)。3.對(duì)新上崗的種植戶要進(jìn)行專門的崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗操作。（二）使用計(jì)劃制定1.根據(jù)水稻品種、種植面積、病蟲害發(fā)生預(yù)測(cè)情況等，制定科學(xué)合理的農(nóng)藥使用計(jì)劃。使用計(jì)劃要明確農(nóng)藥品種、劑型、用量、施藥時(shí)間、施藥方法等內(nèi)容。2.在制定使用計(jì)劃時(shí)，要充分考慮農(nóng)藥的輪換使用和交替使用，避免長(zhǎng)期單一使用同一種農(nóng)藥導(dǎo)致病蟲害產(chǎn)生抗藥性。3.使用計(jì)劃要提前報(bào)公司/組織相關(guān)部門備案，以便進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。（三）施藥操作規(guī)范1.嚴(yán)格按照農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書規(guī)定的使用范圍、使用方法和劑量進(jìn)行施藥，不得擅自擴(kuò)大使用范圍、增加施藥劑量或改變施藥方法。2.使用合格的施藥器械，并在施藥前對(duì)器械進(jìn)行檢查和調(diào)試，確保施藥均勻、準(zhǔn)確。施藥器械要定期維護(hù)保養(yǎng)，保證其性能良好。3.施藥人員要穿戴防護(hù)服、口罩、手套等防護(hù)用品，避免農(nóng)藥接觸皮膚和呼吸道。施藥過程中要注意風(fēng)向，避免農(nóng)藥漂移對(duì)周邊環(huán)境和人員造成影響。4.禁止在大風(fēng)天、雨天、高溫時(shí)段施藥，避免農(nóng)藥揮發(fā)、流失和對(duì)環(huán)境造成污染。（四）安全間隔期1.嚴(yán)格遵守農(nóng)藥的安全間隔期規(guī)定，在安全間隔期內(nèi)禁止采收水稻。安全間隔期是指最后一次施藥至水稻收獲的最短時(shí)間，不同農(nóng)藥的安全間隔期不同，要按照標(biāo)簽規(guī)定執(zhí)行。2.在水稻生長(zhǎng)過程中，要做好施藥記錄，記錄施藥時(shí)間、農(nóng)藥品種、用量等信息，以便準(zhǔn)確掌握安全間隔期。3.加強(qiáng)對(duì)水稻采收環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保采收的水稻符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，避免因農(nóng)藥殘留超標(biāo)而影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。五、農(nóng)藥廢棄物處理（一）廢棄物收集1.設(shè)立農(nóng)藥廢棄物收集點(diǎn)，收集點(diǎn)要遠(yuǎn)離水源、居民區(qū)、農(nóng)田等敏感區(qū)域。收集點(diǎn)要設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，注明收集的廢棄物種類、注意事項(xiàng)等。2.要求種植戶將施藥過程中產(chǎn)生的農(nóng)藥包裝廢棄物（如農(nóng)藥瓶、包裝袋、噴霧器等）、過期農(nóng)藥、變質(zhì)農(nóng)藥等分類收集，統(tǒng)一交到收集點(diǎn)。3.收集過程中要注意防止農(nóng)藥廢棄物泄漏、擴(kuò)散，避免對(duì)環(huán)境造成二次污染。（二）廢棄物運(yùn)輸1.委托有資質(zhì)的專業(yè)運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)農(nóng)藥廢棄物的運(yùn)輸。運(yùn)輸單位要具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)和條件，運(yùn)輸車輛要符合環(huán)保要求，防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏、遺撒等情況。2.運(yùn)輸農(nóng)藥廢棄物時(shí)，要采取必要的防護(hù)措施，如對(duì)廢棄物進(jìn)行密封包裝、遮蓋等，避免農(nóng)藥廢棄物與外界環(huán)境接觸。3.運(yùn)輸過程中要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保運(yùn)輸安全。同時(shí)，要做好運(yùn)輸記錄，記錄運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線、廢棄物種類和數(shù)量等信息。（三）廢棄物處理1.農(nóng)藥廢棄物要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄、傾倒或焚燒。處理方式可根據(jù)廢棄物的性質(zhì)和數(shù)量選擇合適的方法，如填埋、焚燒、化學(xué)分解等。2.對(duì)于可回收利用的農(nóng)藥包裝廢棄物，如塑料瓶、包裝袋等，要進(jìn)行回收再利用，減少資源浪費(fèi)。3.建立農(nóng)藥廢棄物處理臺(tái)賬，記錄廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理情況，包括廢棄物種類、數(shù)量、處理時(shí)間、處理方式、處理單位等信息。處理臺(tái)賬要保存3年以上，以備查閱。六、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織成立專門的農(nóng)藥管理監(jiān)督小組，定期對(duì)水稻種植過程中農(nóng)藥的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括農(nóng)藥的質(zhì)量、儲(chǔ)存條件、使用情況、廢棄物處理情況等。2.監(jiān)督小組要制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，明確檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容和檢查方式等。檢查過程中要做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)責(zé)任人限期整改。3.對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對(duì)整改不力或拒不整改的責(zé)任人，要按照公司/組織相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）外部監(jiān)管配合1.積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供農(nóng)藥采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處理等方面的資料和信息。2.對(duì)于監(jiān)管部門提出的整改要求，要認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)反饋整改情況。對(duì)監(jiān)管部門查處的違法行為，要積極配合，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.加強(qiáng)與監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥管理的法律法規(guī)和政策變化，調(diào)整公司/組織的農(nóng)藥管理措施，確保公司/組織的農(nóng)藥管理工作符合法律法規(guī)和政策要求。七、法律責(zé)任（一）對(duì)違規(guī)行為的界定1.采購(gòu)無農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥；采購(gòu)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的農(nóng)藥；采購(gòu)未依法取得農(nóng)藥登記證而生產(chǎn)、進(jìn)口的農(nóng)藥等行為，屬于違規(guī)采購(gòu)行為。2.未按照規(guī)定分類儲(chǔ)存農(nóng)藥；劇毒、高毒農(nóng)藥未單獨(dú)存放或未實(shí)行雙人雙鎖管理制度；未建立農(nóng)藥庫(kù)存臺(tái)賬或賬物不符；未定期檢查庫(kù)存農(nóng)藥等行為，屬于違規(guī)儲(chǔ)存行為。3.未按照農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書規(guī)定的使用范圍、使用方法和劑量施藥；未遵守農(nóng)藥安全間隔期規(guī)定采收水稻；未對(duì)施藥人員進(jìn)行培訓(xùn)或施藥人員未穿戴防護(hù)用品施藥等行為，屬于違規(guī)使用行為。4.未設(shè)立農(nóng)藥廢棄物收集點(diǎn)；未對(duì)農(nóng)藥廢棄物進(jìn)行分類收集；未委托有資質(zhì)的單位運(yùn)輸農(nóng)藥廢棄物；未按照規(guī)定對(duì)農(nóng)藥廢棄物進(jìn)行無害化處理等行為，屬于違規(guī)廢棄物處理行為。（二）處罰措施1.對(duì)于違規(guī)采購(gòu)行為，責(zé)令停止采購(gòu)，沒收違法采購(gòu)的農(nóng)藥，并處違法采購(gòu)貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。2.對(duì)于違規(guī)儲(chǔ)存行為，責(zé)令改正，并處5000元以上5萬元以下罰款；拒不改正的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。3.對(duì)于違規(guī)使用行為，責(zé)令改正，并處5萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)