水庫(kù)捕魚(yú)管理辦法_第1頁(yè)
水庫(kù)捕魚(yú)管理辦法_第2頁(yè)
水庫(kù)捕魚(yú)管理辦法_第3頁(yè)
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水庫(kù)捕魚(yú)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)水庫(kù)捕魚(yú)管理,保護(hù)水庫(kù)漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境,規(guī)范捕魚(yú)行為,保障漁業(yè)生產(chǎn)安全,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的各類(lèi)水庫(kù)及其水域范圍內(nèi)的捕魚(yú)活動(dòng)。(三)基本原則1.生態(tài)保護(hù)原則:捕魚(yú)活動(dòng)應(yīng)遵循生態(tài)規(guī)律,保護(hù)水庫(kù)水生生物多樣性,維護(hù)水域生態(tài)平衡,避免過(guò)度捕撈對(duì)漁業(yè)資源造成破壞。2.科學(xué)管理原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,對(duì)水庫(kù)捕魚(yú)進(jìn)行合理規(guī)劃、組織和監(jiān)督,確保捕魚(yú)活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。3.安全第一原則:保障捕魚(yú)人員的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防和減少捕魚(yú)過(guò)程中的安全事故。4.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范捕魚(yú)行為,依法管理水庫(kù)漁業(yè)資源。二、捕魚(yú)許可管理(一)許可申請(qǐng)1.凡在本公司/組織管轄水庫(kù)從事捕魚(yú)活動(dòng)的單位或個(gè)人,必須向本公司/組織提出捕魚(yú)許可申請(qǐng)。2.申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下材料:捕魚(yú)許可申請(qǐng)表,詳細(xì)填寫(xiě)申請(qǐng)人基本信息、捕魚(yú)水域范圍、捕魚(yú)種類(lèi)、捕魚(yú)時(shí)間、捕魚(yú)工具等內(nèi)容。申請(qǐng)人身份證明文件,如身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件。捕魚(yú)作業(yè)方案,包括捕魚(yú)方法、預(yù)計(jì)捕撈量、漁具規(guī)格及數(shù)量等。漁業(yè)資源保護(hù)承諾書(shū),承諾遵守相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,保護(hù)漁業(yè)資源。(二)許可審批1.本公司/組織收到許可申請(qǐng)后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括:申請(qǐng)材料是否齊全、真實(shí)有效。捕魚(yú)作業(yè)方案是否符合生態(tài)保護(hù)和科學(xué)管理原則,是否對(duì)漁業(yè)資源造成過(guò)度影響。申請(qǐng)人是否具備相應(yīng)的捕魚(yú)資質(zhì)和能力。3.經(jīng)審核符合條件的,予以批準(zhǔn)發(fā)放捕魚(yú)許可證;不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。(三)許可期限捕魚(yú)許可證有效期為[X]年,期滿后需繼續(xù)從事捕魚(yú)活動(dòng)的,應(yīng)在期滿前[X]個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)期。(四)許可變更與注銷(xiāo)1.捕魚(yú)許可證持有人如需變更捕魚(yú)水域范圍、捕魚(yú)種類(lèi)、捕魚(yú)時(shí)間、捕魚(yú)工具等許可事項(xiàng),應(yīng)提前[X]日向本公司/組織提出變更申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。2.有下列情形之一的,本公司/組織應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)捕魚(yú)許可證:許可證有效期屆滿未續(xù)期的。持證人生死不明超過(guò)[X]個(gè)月的。申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可證的。法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)許可證的其他情形。三、捕魚(yú)作業(yè)管理(一)漁具管理1.捕魚(yú)工具應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),禁止使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的非法漁具。2.限制使用的漁具,如定置網(wǎng)具、地籠等,其規(guī)格、數(shù)量和設(shè)置位置應(yīng)符合本公司/組織規(guī)定,并按照規(guī)定的時(shí)間和區(qū)域使用。3.漁具應(yīng)定期檢查、維護(hù)和更新,確保其安全有效,避免對(duì)漁業(yè)資源和水域環(huán)境造成損害。(二)捕魚(yú)種類(lèi)與規(guī)格管理1.嚴(yán)格按照規(guī)定的捕魚(yú)種類(lèi)進(jìn)行捕撈,保護(hù)水庫(kù)中的珍稀、瀕危物種和重要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)資源。2.對(duì)捕撈的魚(yú)類(lèi),應(yīng)符合規(guī)定的最小可捕規(guī)格,禁止捕撈幼魚(yú)和未達(dá)到上市規(guī)格的魚(yú)類(lèi)。(三)捕魚(yú)時(shí)間與區(qū)域管理1.根據(jù)水庫(kù)漁業(yè)資源狀況和繁殖保護(hù)需要,劃定禁漁期和禁漁區(qū)。在禁漁期和禁漁區(qū)內(nèi),禁止一切捕魚(yú)活動(dòng)。2.非禁漁期內(nèi),捕魚(yú)活動(dòng)應(yīng)在許可的水域范圍內(nèi)進(jìn)行,不得擅自擴(kuò)大作業(yè)區(qū)域。3.每日捕魚(yú)時(shí)間應(yīng)符合本公司/組織規(guī)定,避免夜間過(guò)度捕撈對(duì)魚(yú)類(lèi)繁殖和棲息造成影響。(四)捕撈量控制1.本公司/組織應(yīng)根據(jù)水庫(kù)漁業(yè)資源評(píng)估情況,制定年度捕撈量限額,并向社會(huì)公布。2.捕魚(yú)許可證持有人應(yīng)嚴(yán)格按照捕撈量限額進(jìn)行捕撈,不得超限額捕撈。四、漁業(yè)資源保護(hù)(一)增殖放流1.本公司/組織應(yīng)定期組織開(kāi)展水庫(kù)漁業(yè)資源增殖放流活動(dòng),投放適宜的魚(yú)苗、魚(yú)種,增加水庫(kù)漁業(yè)資源量。2.增殖放流的魚(yú)苗、魚(yú)種應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保其質(zhì)量和適應(yīng)性。(二)水域生態(tài)保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)水域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和保護(hù),防止水體污染和生態(tài)破壞。2.禁止在水庫(kù)周邊從事破壞水域生態(tài)環(huán)境的活動(dòng),如傾倒垃圾、排放污水、圍墾造田等。(三)漁業(yè)資源調(diào)查與評(píng)估1.定期開(kāi)展水庫(kù)漁業(yè)資源調(diào)查,掌握漁業(yè)資源種類(lèi)、數(shù)量、分布等狀況,為科學(xué)管理提供依據(jù)。2.根據(jù)漁業(yè)資源調(diào)查結(jié)果,適時(shí)進(jìn)行漁業(yè)資源評(píng)估,調(diào)整管理措施和捕撈策略。五、安全管理(一)安全培訓(xùn)1.對(duì)捕魚(yú)許可證持有人進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括水上交通安全知識(shí)、漁業(yè)生產(chǎn)安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。2.培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè),確保捕魚(yú)人員具備必要的安全意識(shí)和操作技能。(二)安全設(shè)施配備1.捕魚(yú)船只應(yīng)配備必要的安全設(shè)施,如救生衣、滅火器、信號(hào)設(shè)備等,并確保其性能良好、有效。2.定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)更新?lián)p壞或過(guò)期的設(shè)施。(三)安全作業(yè)要求1.捕魚(yú)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守水上交通安全規(guī)則,嚴(yán)禁酒后駕船、疲勞作業(yè)。2.在惡劣天氣條件下(如大風(fēng)、暴雨、濃霧等),禁止進(jìn)行捕魚(yú)作業(yè)。3.捕魚(yú)過(guò)程中應(yīng)注意觀察周邊環(huán)境,避免與其他船只、設(shè)施發(fā)生碰撞。(四)應(yīng)急救援1.制定漁業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力,確保在發(fā)生安全事故時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行救援。六、監(jiān)督檢查(一)日常巡查1.本公司/組織應(yīng)建立日常巡查制度,定期對(duì)水庫(kù)捕魚(yú)活動(dòng)進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。2.巡查人員應(yīng)認(rèn)真記錄巡查情況,包括巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理結(jié)果等。(二)專(zhuān)項(xiàng)檢查1.根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)季節(jié)和管理需要,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,如禁漁期檢查、漁具檢查、捕撈量檢查等。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案,明確檢查內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn),確保檢查工作的全面、深入、有效。(三)投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道,接受社會(huì)公眾對(duì)水庫(kù)捕魚(yú)違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),依法處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。(四)違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的捕魚(yú)行為,本公司/組織將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、沒(méi)

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