民政命名管理辦法總則目的與依據(jù)本辦法旨在規(guī)范民政領(lǐng)域相關(guān)名稱的命名管理，確保名稱的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和合法性，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。適用范圍本辦法適用于民政部門主管的各類社會組織、行政區(qū)劃、地名等名稱的命名管理工作。基本原則1.合法性原則：名稱的命名應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，不得違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定。2.規(guī)范性原則：名稱應(yīng)符合民政行業(yè)規(guī)范和語言文字使用規(guī)定，使用規(guī)范的漢字、標(biāo)點符號和數(shù)字等。3.唯一性原則：在同一行政區(qū)域內(nèi)，同類社會組織、地名等不得重名，并避免近似名稱造成混淆。4.公益性原則：社會組織名稱應(yīng)體現(xiàn)公益屬性，不得使用帶有商業(yè)色彩或誤導(dǎo)公眾的詞匯。社會組織名稱命名管理名稱構(gòu)成社會組織名稱應(yīng)當(dāng)依次由字號、行業(yè)、組織形式組成，并冠以所在行政區(qū)域名稱。1.字號：字號是社會組織名稱的核心組成部分，應(yīng)當(dāng)由兩個以上的漢字組成。字號應(yīng)當(dāng)具有顯著性，不得與已登記的同類社會組織字號相同或者近似。2.行業(yè)：行業(yè)應(yīng)當(dāng)反映社會組織的業(yè)務(wù)范圍或者活動領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)與社會組織的宗旨、業(yè)務(wù)范圍相一致。3.組織形式：組織形式應(yīng)當(dāng)明確表明社會組織的性質(zhì)，如協(xié)會、學(xué)會、基金會、民辦非企業(yè)單位等。禁止使用的詞匯1.不得使用與黨和國家的路線、方針、政策相違背的詞匯。2.不得使用帶有封建迷信、淫穢、暴力、歧視性等不良內(nèi)容的詞匯。3.不得使用已被撤銷或注銷的社會組織名稱。4.不得使用可能對公眾造成欺騙或者誤解的名稱。名稱核準(zhǔn)程序1.社會組織籌備成立時，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請。申請時應(yīng)當(dāng)提交申請書、可行性研究報告、發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、章程草案等材料。2.登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，發(fā)給《社會組織名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。3.社會組織應(yīng)當(dāng)在名稱核準(zhǔn)有效期內(nèi)完成登記注冊手續(xù)。有效期屆滿，未完成登記注冊手續(xù)的，名稱自動失效。如需繼續(xù)使用該名稱，應(yīng)當(dāng)重新申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。行政區(qū)劃名稱命名管理命名原則1.尊重歷史、體現(xiàn)文化內(nèi)涵，保持地名的穩(wěn)定性和傳承性。2.反映當(dāng)?shù)氐乩硖卣?、?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和人文特色。3.方便群眾生產(chǎn)生活，便于行政管理和社會交往。命名規(guī)則1.行政區(qū)劃名稱應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的漢字，避免使用生僻字、異體字、繁體字。2.一般不以人名作地名。禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名。3.行政區(qū)劃名稱不得與同一行政區(qū)域內(nèi)的其他地名重名，并避免同音、近音。命名程序1.行政區(qū)劃調(diào)整時，由當(dāng)?shù)厝嗣裾岢雒桨?，征求相關(guān)部門、專家學(xué)者和社會公眾的意見。2.命名方案經(jīng)充分論證后，報上級人民政府審批。3.上級人民政府批準(zhǔn)后，由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布公告，并按照規(guī)定進(jìn)行地名標(biāo)志的設(shè)置和更新。地名命名管理地名分類地名包括自然地理實體名稱、行政區(qū)劃名稱、居民地名稱、各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場等名稱。命名要求1.自然地理實體名稱的命名，應(yīng)當(dāng)科學(xué)、準(zhǔn)確反映其特征，并保持相對穩(wěn)定。2.居民地名稱的命名，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庠?，方便群眾記憶和使用?.具有地名意義的臺、站、港、場等名稱的命名，應(yīng)當(dāng)與所在地地名相協(xié)調(diào)。命名審批1.地名命名應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行。一般地名由縣級以上地方人民政府民政部門審核后報同級人民政府批準(zhǔn)；重要地名由省級人民政府民政部門審核后報省級人民政府批準(zhǔn)。2.申請地名命名時，應(yīng)當(dāng)提交申請書、命名的理由、地理實體的位置、相關(guān)資料等。3.民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)作出審核意見。對符合命名要求的，報同級人民政府批準(zhǔn)；對不符合命名要求的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。名稱變更管理社會組織名稱變更1.社會組織有下列情形之一的，可以申請變更名稱：因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，確需變更名稱的；因合并、分立，需要變更名稱的；其他原因需要變更名稱的。2.社會組織申請變更名稱，應(yīng)當(dāng)提交申請書、理事會或者常務(wù)理事會決議、章程修正案、名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書等材料。3.登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否予以變更的決定。予以變更的，換發(fā)登記證書，并在登記管理機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公告；不予變更的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。行政區(qū)劃名稱變更1.行政區(qū)劃名稱變更應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.申請行政區(qū)劃名稱變更時，應(yīng)當(dāng)提交變更的理由、相關(guān)資料等。3.上級人民政府批準(zhǔn)后，由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布公告，并按照規(guī)定進(jìn)行地名標(biāo)志的更換和調(diào)整。地名變更1.地名變更應(yīng)當(dāng)遵循必要性、可行性和科學(xué)性原則。2.地名變更由當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T提出申請，經(jīng)同級人民政府審核后報上級人民政府批準(zhǔn)。3.地名變更批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行公告，并按照規(guī)定進(jìn)行地名標(biāo)志的更換和調(diào)整。名稱使用管理社會組織名稱使用1.社會組織應(yīng)當(dāng)按照登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的名稱使用，不得擅自改變。2.社會組織的印章、銀行賬戶、牌匾、信箋所使用的名稱應(yīng)當(dāng)與登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的名稱一致。3.社會組織在開展活動時，應(yīng)當(dāng)在活動場所的顯著位置懸掛登記證書和牌匾。行政區(qū)劃名稱使用1.行政區(qū)劃名稱應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍和用途使用，不得擅自擴(kuò)大或者縮小。2.行政區(qū)劃名稱的使用應(yīng)當(dāng)規(guī)范，不得隨意簡化、省略或者使用俗稱。3.在公開出版物、地圖、廣告等載體上使用行政區(qū)劃名稱，應(yīng)當(dāng)以人民政府公布的名稱為準(zhǔn)。地名使用1.地名應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)地名使用，不得擅自更改。2.地名的羅馬字母拼寫應(yīng)當(dāng)符合國家公布的《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則（漢語地名部分）》。3.在公開出版物、地圖、廣告等載體上使用地名，應(yīng)當(dāng)以民政部門公布的標(biāo)準(zhǔn)地名為準(zhǔn)。監(jiān)督管理定期檢查民政部門應(yīng)當(dāng)定期對社會組織、行政區(qū)劃名稱、地名的命名和使用情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。投訴舉報處理設(shè)立投訴舉報渠道，接受社會公眾對社會組織、行政區(qū)劃名稱、地名命名和使用中存在問題的投訴舉報。對投訴舉報事項，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。違規(guī)處罰1.社會組織擅自改變名稱的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以警告，并處1000元以上1萬元以下的罰款。2.違反本