江蘇倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)江蘇地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)管理，規(guī)范倉(cāng)儲(chǔ)行為，保障倉(cāng)儲(chǔ)貨物的安全與完整，提高倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合江蘇實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)從事倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)、單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱“倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者”），包括倉(cāng)庫(kù)租賃、貨物存儲(chǔ)、物流配送中心等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理。（三）基本原則1.安全第一原則倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)始終將貨物安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類安全事故，確保倉(cāng)儲(chǔ)貨物不受損壞、丟失或變質(zhì)。2.依法經(jīng)營(yíng)原則倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，誠(chéng)實(shí)守信，履行合同義務(wù)。3.規(guī)范管理原則建立健全倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高倉(cāng)儲(chǔ)管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平。4.服務(wù)至上原則以客戶需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，不斷提升客戶滿意度。二、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)與布局（一）規(guī)劃與選址1.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合江蘇省倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局，避免盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。2.選址應(yīng)綜合考慮交通便利、周邊環(huán)境、地質(zhì)條件、水電供應(yīng)等因素，確保倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)營(yíng)和貨物的順暢流轉(zhuǎn)。（二）設(shè)計(jì)與建設(shè)1.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足貨物存儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、消防、安全等要求。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位，確保工程質(zhì)量。工程竣工后，應(yīng)依法組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（三）設(shè)施設(shè)備配備1.倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)需求，配備必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備，如貨架、托盤、叉車、輸送機(jī)、消防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。2.鼓勵(lì)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)的倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)和設(shè)備，提高倉(cāng)儲(chǔ)自動(dòng)化、信息化水平。三、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)1.從事倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)依法取得相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。2.倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，熟悉倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)流程和相關(guān)法律法規(guī)。（二）合同管理1.倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者與客戶簽訂倉(cāng)儲(chǔ)合同，應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括貨物的種類、數(shù)量、存儲(chǔ)期限、存儲(chǔ)條件、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定，任何一方如需變更或解除合同，應(yīng)提前通知對(duì)方，并協(xié)商一致。（三）貨物入庫(kù)管理1.貨物入庫(kù)前，倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)要求客戶提供貨物的詳細(xì)信息，包括名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、包裝等，并進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)。2.對(duì)入庫(kù)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)，檢查貨物的外觀、質(zhì)量、數(shù)量等是否符合合同約定。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)與客戶溝通，并做好記錄。3.按照貨物的性質(zhì)、類別、存儲(chǔ)要求等進(jìn)行分類存放，合理安排存儲(chǔ)位置，確保貨物存儲(chǔ)安全、有序。（四）貨物存儲(chǔ)管理1.倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)貨物的存儲(chǔ)要求，提供適宜的存儲(chǔ)條件，如溫度、濕度、通風(fēng)、防潮、防蟲等。2.定期對(duì)存儲(chǔ)貨物進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理貨物的變質(zhì)、損壞、丟失等問題。如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即采取措施，并通知客戶。3.建立貨物存儲(chǔ)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄貨物的出入庫(kù)時(shí)間、數(shù)量、存儲(chǔ)位置等信息，做到賬實(shí)相符。（五）貨物出庫(kù)管理1.貨物出庫(kù)時(shí)，倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)客戶的出庫(kù)指令，核對(duì)貨物信息，確保出庫(kù)貨物的準(zhǔn)確性。2.按照規(guī)定的程序辦理出庫(kù)手續(xù)，如開具出庫(kù)憑證、進(jìn)行貨物交接等。3.對(duì)出庫(kù)貨物進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)等處理，確保貨物在運(yùn)輸過程中的安全。（六）庫(kù)存盤點(diǎn)1.倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期進(jìn)行庫(kù)存盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。盤點(diǎn)周期可根據(jù)實(shí)際情況確定，但每年至少應(yīng)進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)。2.盤點(diǎn)結(jié)束后，應(yīng)編制盤點(diǎn)報(bào)告，對(duì)盤點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，如發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，并進(jìn)行相應(yīng)的處理。四、倉(cāng)儲(chǔ)安全管理（一）安全制度建設(shè)1.倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全操作規(guī)程，確保安全管理工作有章可循。2.定期對(duì)安全管理制度進(jìn)行修訂和完善，適應(yīng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展和安全管理要求。（二）人員安全培訓(xùn)1.對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、消防知識(shí)、應(yīng)急處置等。2.新員工入職前應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（三）消防管理1.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)按照國(guó)家消防法規(guī)要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并確保其完好有效。2.制定消防應(yīng)急預(yù)案，定期組織消防演練，提高員工的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。3.保持消防通道暢通，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放貨物或雜物。（四）電氣安全管理1.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的電氣設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家電氣安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保電氣設(shè)備的安全運(yùn)行。2.嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。（五）貨物安全管理1.對(duì)易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)貨物，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)存放，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。2.加強(qiáng)對(duì)貨物的防盜、防搶、防破壞等工作，確保貨物安全。（六）應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行處置，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。五、倉(cāng)儲(chǔ)信息化管理（一）信息化建設(shè)規(guī)劃1.倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定信息化建設(shè)規(guī)劃，明確信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和步驟，逐步提高倉(cāng)儲(chǔ)信息化水平。2.加大信息化投入，采用先進(jìn)的信息技術(shù)，如倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)（WMS）、企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP）、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的信息化管理。（二）數(shù)據(jù)管理1.建立倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)據(jù)管理制度，規(guī)范數(shù)據(jù)的采集、錄入、存儲(chǔ)、使用和維護(hù)等環(huán)節(jié)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和安全性。2.利用信息化手段對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘，為倉(cāng)儲(chǔ)決策提供支持。（三）信息系統(tǒng)應(yīng)用1.推廣應(yīng)用倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)貨物出入庫(kù)、庫(kù)存管理、訂單處理、計(jì)費(fèi)結(jié)算等業(yè)務(wù)的自動(dòng)化操作，提高工作效率和管理水平。2.通過信息系統(tǒng)與客戶、供應(yīng)商、物流企業(yè)等進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的高效運(yùn)作。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.江蘇省相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、安全管理、信息化管理等情況進(jìn)行檢查。2.倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，積極配合檢查工作。（二）法律責(zé)任1.倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)從事倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由相關(guān)部門依法予以取締，并處以罰款。2.倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者違反安全管理規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；構(gòu)成